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Vorbereitung

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86
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N. P.
Study
N. P.
Diese Lernkarten bieten einen umfassenden Überblick über die Funktionen und Strukturen von Medien im universitären Kontext. Sie behandeln Themen wie die ökonomischen, politischen und sozialen Funktionen von Medien, die verschiedenen Sparten wie Werbung und Online-Medien, sowie die regulatorischen Rahmenbedingungen im Content Layer. Besonders nützlich sind sie für Studierende und Fachleute, die sich mit Medienwissenschaften, Journalismus und Medienrecht beschäftigen, da sie komplexe Zusammenhänge verständlich darstellen und praktische Anwendungen aufzeigen.
Flashcards
86
Students
1
Language
German
Category
Politics
Level
University
Created / Updated
13.07.2015 / 14.07.2015
  • 1  / 86

Flashcards

(2) Rundfunk ist Ländersache

  • Rundfunk = Kulturkur --> Ländersache --> ≠ Kompetenz des Bundes
  • 1. ÖR Landesrundfunkanstalten
    • eigene pro Bundesland
    • oder Zusammenschluss mit anderen BLä (rbb, NDR)
      • effizienter arbeiten, rechnet sich besser
  • 2. Landesmedienanstalten
    • iRd Landesmediengesetze
    • Lizenzierung privater Rundfunksender
      • ggf. mit Auflagen verbunden (Kultur, Nachrichten)
      • Lizenz gilt auch für andere BLä (Übereinkunft)
    • Beaufsichtigung der privaten RFS
      • Einhaltung der Lizenzauflagen

(2) Duale Rundfunkordnung

  • ÖR und PR existieren nebeneinander
  • (ÖR nach Vorbild des BBC)
  • Grundversorgung ist Sache der ÖR Anstalten
    • ÖR haben ganz strenge Auflagen (Binnenpluralismus)
    • solange GV sichergestellt --> geringere Vielfaltsanforderungen an PR (Außenpluralismus)

(2) Staatsferne des Rundfunks

  • Staat sorgt für Infrastruktu und Finanzierung, aber nicht inhaltl. einmischen
  • durch Regelung des organisatorischen Rahmens für meinungsbezogene Vielfalt im RF sorgen
    • Strukturen schaffen, die möglichst gut dafür geeignet sind, Vielfalt zu liefern
  • !! RF muss frei sein von staatl. Beeinflussung:
    • weder personell noch inhaltlich auf Programmgestaltung Einfluss nehmen
    • auch nicht bei eigenen LRFA
    • trotzdem immer wieder Versuche (Horst Seehofers Anruf bei Redaktion)
    • Einflussmöglichkeiten über Gremien

(2) Grundversorgung ist Sache der ÖR, denn...

  • technisch gesehen von allen zu empfangen
  • wegen der Gebührenteilfinanzierung nicht im gleichen Maße von Einschaltquoten abhängig wie PSender
  • für sie gelten strenge Maßgaben des Binnenpluralismus

(2) §11 I RStV für ÖR

  • umfassenden Überblick über internat., europ., nat. und reginale Geschehen geben
  • Geschehen in allen wesentlichen Lebensbereichen
  • Angebote dienen der
    • Bildung, Information, Beratung, Unterhaltung
    • insb. der Kultur
  • auch Unterhaltung soll einem ör Angebotsprofil entsprechen

(2) §11 II RStV für ÖR

  • bei Auftragserfüllung Grundsätze beachten
    • Objektivität und Unparteilichkeit der Berichterstattung
    • Meinungsvielfalt
    • Ausgewogenheit ihrer Angebote berücksichtigen
  • dürfen nicht tendenziös eine bestimmte Partei propagieren
  • ! Meinung (eines Moderators) muss deutlich als solche erkennbar sein

(2) Beitragsfinanzierung des ÖR

  • bis 2012: "Rundfunkgebühr"
    • Pflicht für jeden, der Radio- oder TV-Gerät besaß
    • später internetfähiger Computer...
    • heute gar nicht mehr über bestimmte Endgeräte definierbar
  • seit 2013: "Rundfunkbeitrag"
    • einheitliche Haushaltsabgabe
    • unabhängig von Nutzung von ör RFProgrammen
  • finanziert sich zum großen Teil aus diesem RFB
  • Höhe beschlossen auf Empfehlung der KEF
    • ÖR RFA versuchen auch hier, Einfluss zu nehmen

(2) KEF Abk =

Kommission zur Ermittlung des Finanzbedarfs der RFA

(2) Mischfinanzierung des ÖR

  • Hauptfinanzierungsquelle: RFB
    • bei ARD-Anstalten und beim ZDF: rund 85% der Einnahmen
  • weitere Einnahmequellen:
    • Werbung
    • Sponsoring (xy wird präsentiert von z)
    • Handel mit Programmrechten (Formate, SOKO, Tatort)
      • ÖR = Rechteinhaber --> Verkauf ins Ausland

(2) Führung und Aufsichtsgremien im ÖR

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  • 3 Gremien in praktisch jeder öff RFA
    • ggf. anders benannt
    • Unterschiede zw. BLä bzgl. der Zusammensetzung der Interessengruppen

(2) Rundfunkrat

  • vertritt Interessen der Allgemeinheit (repräsentiert Bev.Querschnitt)
  • berät und beschließt über Grundsatzfragen des Senders
  • berät Intendanten bei der Programmgestaltung
  • wählt Mitglieder des Verwaltungsrates
  • wählt auf Vorschlag des Verwaltungsrates den Intendanten
  • Mitglieder sind "ges. relevante Gruppen"

(2) Ges. rel. Gruppen im RFR

  • Begriff der ges. Rel. ist auslegungsfähig...
  • länderspezifische Zusammensetzung, zB Vertreter von
    • Kirchen, Presse, Parteien, Sport-Verbände, Jugendorganisationen, Städte und Gemeinden, Gewerkschaften, Arbeitgeber, Universitäten, u.a....
    • Einflussmöglichkeit für Politik

(2) Verwaltungsrat

  • ~ Aufsichtsrat bei AG
  • kontrolliert v.a. die EInhaltung der Programmrichtlinien
  • kontrolliert ordentliche Geschäftsführung des Intendanten
  • kontrolliert wirtschafltiche Tätigkeit der RFA
  • ! nicken Arbeitsverträge mit Top-Leuten ab (zB Chefredakteure - Ablehnung möglich)

(2) Intendant

  • hat das Sagen
  • ist verantwortlich für Programmgestaltung und gesamten Betrieb der Anstalt
  • bestimmt, wo es langgeht

(2) §7 RStV

  • Regelungen gelten grundsätzlich auch für Werbung in anderen publizistischen Medien
  • Werbung darf nicht irreführen
  • Werbung oder Werbetreibende dürfen das übrige Programm nicht inhaltlich oder redaktionell beeinflussen
  • Werbung muss als solche klar erkennbar sein und deutlich vom übrigen Programm getrennt werden
    • Jingle, Einspieler
    • Verwechslungsgefahr --> extra kennzeichnen als "Anzeige"
  • Schleichwerbung ist verboten

(2) Schleichwerbung

  • Werbung erfolgt unterschwellig bzw. getarnt
  • es liegt eine deutliche Werbeabsicht vor
  • es gibt eine Bezahlung oder andere Gegenleistung
  • Zuschauer wird über den eigentlichen Zweck der Darstellung im Dunkeln gelassen
  • zB Kiwel mit Weight Watchers

(2) Product Placement im Rundfunk

Regelungen waren früher strenger, heute nach §§ 7, 15 und 44 RStV unter Auflagen zulässig

  • Kennzeichnungspflicht (unterstützt durch Produktplatzierungen)
  • bei großen Autofirmen extra dafür: Filmbüros
    • CIS hat größtes Filmbüro (Rekrutierungspropaganda)

(2) Product Placement zulässig in

  • Kinofilmen, Filmen und Serien
  • Sportsendungen
  • Sendungen der leichten Unterhaltung
  • bei kostenloser Bereitstellung von Waren oder Dienstleistungen (Produktionshilfen, Preise) auch in anderen Programmformaten erlaubt

(2) Product Placement verboten in

  • Nachrichtensendungen
  • Ratgeber- und Verbrauchersendungen
  • Sendungen zum politischen Zeitgeschehen
  • Übertragungen von Gottesdiensten
  • Kindersendungen

(2) Zulässiger Umfang von Werbung

  • §45 I RStV
    • Dauer pro Stunde Sendezeit max. 20%
    • eigene Programmhinweise ≠ Werbung
  • §7 RStV
    • neben der Werbung noch weitere Formen im PR erlaubt
    • Dauerwerbesendung: Mindestdauer 90 s
    • Teleshopping-Fenster: Mind. 15 Min
      • beides unzulässig für Kinder / innerhalb von Kinderprogrammen

(2) Werbeumfang bei ÖR

  • §16RStV - Beschränkungen für Werbung/Sponsoring im ÖR
  • TV-Werbung:
    • nur in beiden Vollprogrammen Das Erste und ZDF
    • max. 20 Min werktäglich (im Jahresdurchschnitt)
    • nicht nach 20 Uhr
    • nicht an Sonntagen
    • nicht an bundesweiten Feiertagen
    • (max. 5 Min ungenutzte Zeit vom Vortag nachholen)
  • Radio-Werbung:
    • idR bis 90 Min werktäglich erlaubt

(3) Zielkonflikt - Normensystem

  • Ökonomie: Maximierung des indiv. Gewinns
  • Publizistik: Publizistische Qualität und Vielfalt

(3) Zielkonflikt - Verfahren

  • Ö: Ökonomischer Wettbewerb, ausgedrückt in Geld, Gewinn, Umsatz und Marktanteilen
  • P: Publizistischer Ww, orientiert an politischen oder publizistischen Kriterien wie Relevanz, Aktualität, Richtigkeit...

(3) Zielkonflikt - Relevanter Wirkungsbereich

  • Ö: Akzeptanz und finanzieller Erfolg auf dem Werbemarkt
  • P: Politisch publizistische Leistung auf dem Publikumsmarkt

(3) Zielkonflikt - Kontrollsystem

  • Ö: Mittels Wettbewerb (ohne inhaltliche Ausrichtung)
  • P: staatliche Regulierungsbemühungen zur Verbesserung von Vielfalt und Qualität

(3) Zielkonflikt

  • Ökonomie vs. Publizistik
    • Normensystem
    • Verfahren
    • relevanter Wirkungsbereich
    • Kontrollsystem

(3) 2 Märkte der Medienunternehmen

  • Publikumsmarkt
  • Werbemarkt

[werbetreibende Wirtschaft]  ---Geld--->   [werbefinanzierter Rundfunk]   ---Programm--->   [Rezipienten]   ---Aufmerksamkeit/Erhöhung der Konsumierung---> von vorne

(3) Publikumsmarkt

  • Gewinnung von Rezipienten
  • Alternative zu anderen Freizeitangeboten
  • gute Quoten, hohe Auflage etc.
  • gute Anteile am Publikumsmarkt

(3) Werbemarkt

  • Verkauf von Werbefläche
  • Verkauf von Sendezeit

(3) Marktstrukturen

  • Unikatcharakter von Medienprodukten (Qualität vorab nicht beurteilbar, immer etwas neues)
  • Medien als öff. Güter (Ausschließbarkeit)
  • starke Fixkostendegression
  • hoher Nutzen von Größenvorteilen (Economies of Scale)
  • große Verbundvorteile (Economies of Scope)
  • hoher Sättiungsgrad und hohe Eintrittsbarrieren (obwohl sehr leicht anbietbar)
  • Vorteile für Marktführer durch Anzeigen-Auflagen-Spirale

(3) Mediengattungen nach ihrem Ausschließungsgrad

  • je höher A°, desto
    • stärker die Orientierung an vermuteten Rezipientenbedürfnissen
  • je niedriger der A°, desto
    • stärker die Abhängigkeit von indirekter Finanzierung (Werbung)
    • stärker die Orientierung an den Ansprüchen der werbetreibenden Wirtschaft

vollständige A: Kinobesuch, PayTV, Buch, Video/DVD-Verkauf, Paid Content

Mittel: klass. Tageszeitung, Wochenzeitung, Magazine

keine A: frei empfangbares Radio und TV, Online-Medien, Anzeigenblätter, Gratis- und Pendlerzeitungen

(3) Anzeigen-Auflagen-Spirale

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  • mehr Werbung --> mehr Gewinn --> bessere inhalte --> mehr Publikum --> mehr Werbung ...
  • weniger Werbung --> weniger Gewinn --> schlechtere inhalte --> weniger Publikum --> weniger Werbung ...

(3) Markt der Medien Zwischenfazit

  • verschiedene Aspekte des Marktversagens im Medienmarkt (wenn man nur den Markt entscheiden ließe --> Monopolisten!!)
  • mangelnde Zahlungsbereitschaft der Mediennutzer
  • Refinanzierung von Medien auf dem Publikumsmarkt (alleine) ist idR nicht möglich
  • Medien müssen sich einer alternativen Finanzierungsquelle zuwenden (Gebühren, Werbung)
  • Tendenz zu Konzentration und Monopolbildung (bei reinem Markt)
  • --> Notwendigkeit der Regulierung

(3) Medienkonzentration

  • §3 III GWB: für Konz im Medienbereich gilt niedrigere Schwelle, ab der Fusionen genehmigungspflichtig sind
  • hohe Bestrebungen für Zusammenschlüsse
  • bei Zusammenschlüssen von Medienunt spielt immer auch die publizistische Funktion der Medien eine Rolle
    • Wie würde sich Zusammenschluss auf publizistische Funktionen auswirken?
  • KEK = für Rundfunkbereich eigene Institution, die die Konzentration überwacht

(3) Formen der Medienkonzentration

  • horizontale Konz
  • vertikale Konz
  • multimediale (medien-diagonale) Konz
  • konglomerate (branchendiagonale) Konz

(3) horizontale MKonz

  • Zusammenschluss von Medienunt in einem Markt (zB TV
  • in Dtl. v.a. 2 private Fernsehanstalten, die diesen konkreten Markt beherrschen

(3) vertikale MKonz

  • Zusammenschluss von Medienunt auf vor- und nachgelagerten Märkten
  • Verbindung von aufeinanderfolgenden Produktionsstufen (der Wertschöpfungskette)
    • Content herstellen + produzieren + Rechte vermarkten / Distribution
  • zB RTL Gruppe: UFA, UFV
  • zB Bertelsmann-Gruppe

(3) multimediale (medien-diagonale) MKonz

  • Zusammenschluss von Medienunt verschiedener Märkte
  • --> Multimediakonzerne, cross-media-ownership
  • zB Axel-Springer wollte P7Sat1 kaufen --> verboten (wäre nur ohne P7 gegangen, aber uninteressant)

(3) konglomerate (branchendiagonale) MKonz

  • Zusammenschluss von Medienunt mit Unt außerhalb des Mediensektors
  • --> Mischkonzerne
  • über bestimmte Branchen hinweg
  • zB Vivendi (F); Wasserproduzent + Medien
  • aus publizistischer Sicht unproblematisch

(4) Spartenmodell der Programmanalyse

  • Information
  • Sport
  • Nonfiktionale Unterhaltung
  • Musik
  • Kinder- / Jugendprogramm
  • Fiction
  • Sonstiges
  • Werbung

Étudier