Organisation und Führung in der öffentlichen Verwaltung

Die Frage entsteht, ob das Geschäft überhaupt behandelt werden soll. Dazu gibt es eine Abstimmung - Falls "Ja" wird es diskutiert, falls "Nein" wird es 4-5 Jahre lang nicht mehr traktandiert, bzw. thematisiert

Jeder Stimmbürger kann an der Gemeindeversammlung einen Änderungsantrag vorbringen. Zuerst wird über die Änderungsanträge der Bürger abgestimmt, dann über den Antrag des gewonnenen Antrags und den des Gemeinderats.

Ein Geschäft soll zurückgenommen, von der Exekutive  überarbeitet und dann abermals durch die Legislative behandelt werden.

Interpellation

Postulat

Motion

Eine Frage eines Bürgers, welche er schriftlich stellen muss und die dann, bpsw. vom Gemeinderat, beantwortet werden muss.

Parlamentarischer Vorstoss der die jeweilige Exekutive beauftragt zu prüfen, ob es in einem bestimmten Fall ein Gesetz, einen Beschluss oder eine Massnahme braucht.

Ein parlamentarischer Vorstoss, welcher die Regierung beauftragt, tätig zu werden. Mit einer Motion verlangt ein Parlamentsmitglied von der Regierung, dass diese eine Gesetzesänderung, einen Beschluss nach eidgenössischem, kantonalem oder kommunalem Recht ausarbeite oder eine bestimmte Massnahme ergreife. 

Personalbedarf in der Abteilung für die Erledigung aller nötigen Aufgaben

Durch optimales Zusammenspiel zwischen Einkauf, Technik, Verkauf und Verwaltung

• Bilden, verteilen und koordinieren von Aufgaben
• Verteilen, legitimieren und sichern von Macht - Es muss klar sein, wer was macht
• Steuern und motivieren von Organisationsmitgliedern - MA sollte gerne auf der Gemeinde arbeiten
• Kanalisieren der Selbstorganisation

Fokus auf Aufgabe

Die Mitarbeiter sollen Ihre Verantwortungen und Kompetenzen direkt zu den Aufgaben passend haben. Ausgleich zwischen Aufgabe, Kompetenz und Verantwortung.

„Die Aufgabe muss mit Kompetenz und Verantwortung im Gleichgewicht sein.“

Man hat mehr Verantwortung als im Stellenbeschrieb vorgegeben, haftet also für Dinge, die man gar nicht entscheiden darf

Zu viel Verantwortung

Man arbeitet viel, hat aber keine eigene Verantwortung. Alles geht immer über den Vorgesetzten

Zu wenig Verantwortung

Fokus auf Mensch

Die Stelle muss nicht nur auf dem Papier passen, sondern auch für den Menschen, der sie ausführt, sinnvoll gestaltet sein.

Arbeit muss zum Menschen passen und Mensch zur Arbeit

Unternehmensziele --> nötige Aktivitäten --> Prozessstrukturen --> Stellenbildung, Leitungsstrukturen, Aufbauorganisation

Wer macht was? Aufgaben, Verantwortlichkeiten, Hierarchien. Organigramm

Die dauerhaft wirksame Regelung eines statischen Beziehungszusammenhangs, in dem Stellen gebildet, Stellen durch Weisungs- und sonstige Kommunikationsbeziehungen verknüpft, Informationen und Sachmittel bereitgestellt werden.

Stellenbildung (Bündelung Aufgaben) - Einrichtung von Leitzungsbeziehungen (Hirarchie) - Gestaltung des Informationssystems - Einrichtung von Kommunikationsbeziehungen - Auswahl und Einsatz von Sachmitteln

Wann wird was, wie gemacht? Zeitliche Abfolge, Mittel, Ergenis. Flow-Chart.

Die dauerhaft wirksame Regelung eines dynamischen Zusammenhangs, in dem logische Beziehungen geregelt werden.

Prozessoptimierung - Maximierung der Kapazitätsauslastung von Stellen und Sachmitteln - Minimierung der Durchlaufzeiten von Objekten (Aufträgen)

Finanzen

Personal

Bau/Infrastruktur

Soziales

Bildung

Schulwesen

Bauwesen

Sozialdienste

Zusammenfassungen von Aufgaben, die quantitativ und qualitativ von einer gedachten oder von einer konkreten Person bewältigt werden können

Ausgleich zwischen Aufgabe, Kompetenz und Verantwortung

Die Zusammenfassung gleicher Aufgaben an einem Mittelpunkt (Stelle oder Abteilung)

Einheitlich aber unflexibel

Die Verteilung gleicher Aufgaben auf verschiedene Stellen oder Abteilungen (Ziele)

Bürgernah aber weniger einheitlich

Ein Leitungssystem, bei dem jede nachgeordnete Stelle von einer vorgesetzten Stelle Weisungen erhält

Ein Leitungssystem, bei dem Stellen von mehr als einer vorgesetzten Stelle WEisungen erhalten.

Stabstellen haben nur beratende Funktion, keine Weisungsbefudgnis. Unterstützen die Linien

Stabstellen dürfen keine verbindlichen Entscheide fällen

Generalisierte Stabstellen (theoretisch Finanzabteilung)

Adjutantive Stabsstellen (Führungsunterstützung

Spezialisierte Stabstellen (Juristische Abteilung)

Anzahl der einem Vorgesetzten direkt unterstellten Mitarbeiter

5-8 kann man gut führen

In Schulen oder auch im Werkhof kann man viele Personen führen.

Bei komplexen Abteilungen sind diese kleine Teams (z.B. Rechtsabteilung)

Anzahl der Hirarchieebenen eines Unternehmens oder einer Verwaltung, einschliesslich der ausführenden Ebene.

"Normale" Mitarbeiter

mit Realisationsaufgaben (Leistungen an Bevölkerung)

und Sonderaufgaben

Führt

Singularinstanzen

Pluralinstanzen (Gemeinderat)

• Stellenbeschreibung
• Organisationseinheit
• Ziel der Stelle
• Anforderungsprofil
  • Fachliche
  • Persönliche
  • Führungskompetenzen
• Aufgaben
  • Hauptaufgaben
  • Fachbaufgaben
  • Sonderaufgaben
• Kompetenzen
  • Fachlich Finanziell
  • Personell
• Information
  • Teilnahme an Sitzungen
  • Zu gebende Infos
  • Zu erhaltende Infos
• Änderung Stellenbeschrieb
• Weitere Bestimmungen

Die Mitarbeiter wechseln jeweils nach 2h ihre Arbeit. nach fixem Plan. Motiviert den MA, schafft Abwechslung, fördert Verständnis für andere Tätigkeiten, flexibler EInsatz der Mitarbeiter

Arbeitsplatzerweiterung

Mitarbeiter erhalten mehr Aufgaben auf gleicher Schwierigkeitsebene.

Abwechslungsreichere Arbeit und keine Monotonie

Arbeitsplatzbereicherung

MA erhält anspruchsvollere Aufgaben und mehr Verantwortung.

Motivation steigern, Selbstständigkeit fördern, Potenzial entwickeln.