Migration

• zirkuläre Prozesse, Pendelmigration
• Binnenmigration
• Frauen

• Informationen zu Wanderrouten und Zielländern
• Loyalität und Vertrauen über Generationen à Kettenmigration
• tragfähiges Netzwerk im Aufnahmeland
• Vermittlung von berufsspezifischen Fertigkeiten vor Ort
• Transferzahlungen in Herkunftsländer
• Chancen vs. Kontrolle (Ermöglichung und Beschränkung)

• wirtschaftlich
• soziale
• politische
• religiöse
• persönliche Motive

• Bevölkerungswachstum
• Konflikte und Krieg
• Umweltzerstörung, -katastrophen
• kapitalistische Wirtschaft (Armut im Süden, Bedarf an flexibilisierter Arbeitskraft im Norden)

• Familiennachzug
• Arbeitsmigration
• Fluchtmigration (ca. 9%)
• illeguläre Migration (Schätzung 10-15%)

• Arbeitswanderung
• Bildungs- und Ausbildungswanderung
• Dienstmädchen-/Hausarbeiterinnenwanderung
• Gewaltmigration
• Heirats- und Liebeswanderung
• Lebensstil-Migration
• Sklaven- und Menschenhandel

• begründete Furcht vor Verfolgung wegen Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe, politische Überzeugung

• mehr als 140 Vertragsstaaten, verbindliche Grundlagen für Anerkennung von Flüchtlingen im Rahmen nationaler Gesetzgebung
• Die Konvention legt fest, wer ein Flüchtling ist und welche Rechte sie oder er von den Unterzeichnerstaaten erhalten sollte. Aber sie definiert auch die Pflichten, die ein Flüchtling dem Gastland gegenüber erfüllen muss und schliesst bestimmte Gruppen – wie z.B. Kriegsverbrecher – vom Flüchtlingsstatus aus.

• immer weniger Flüchtlinge unter Schutz der GFK im Sinne individueller Verfolgung (allgemeine Notlage infolge Krieg, Gewalt, Umweltproblematik, Binnenvertriebene)

• restriktive Migrationsregimes --> Druck auf Asylbereich --> Diskurs „echte“ und „unechte“ Flüchtlinge --> Illegalisierung

• Syrien
• Afghanistan
• Somalia

• Türkei
• Pakistan
• Libanon

• illegaler Aufenthalt führt zu Ausweisung, Bestrafung
• keine soziale Sicherheit, Ausbeutung, ständige Unsicherheit

• Legalisierung Arbeitsverhältnisse und Aufenthaltsstatus
• Wahrung der sozialen Rechte (z.B. Durchsetzung von Lohnansprüchen)
• erleichterte Einreise

--> Markt global – Politik national

• globaler Kapitalismus à freier Verkehr von Gütern, Wissen, Kapital
• zunehmende ökonomische Verflechtung, Abhängigkeiten, globale Ungleichheit à zunehmende weltweite Migration
• politischer Ebene Nationalstaat à Protektionismus, Versuch politischer Steuerung der Migration à Migrationsregime

Versuch, Migration zu steuern

• Spannung zwischen Migration – Wohlfahrtsstaat, Arbeitsmarkt- und Integrationspolitik

• innerhalb Schengen-Raum (Arbeitsmigration)
• z.T. Ausnahmen für UMA (unbegleitete minderjährige Ausländer)

• Auflagen / Regelungen an Flüchtlinge
• Rayon-Politik (dürfen einen gewissen „Raum“ nicht verlassen)
• Anerkennungspolitik
• Drittstaatangehörige (ausserhalb Schengen-Raum)
  • wenn Arbeitgeber nachweisen können, dass sie keine qualifizierten Arbeitnehmer aus dem Schengen-Raum oder den Asylbewerbern finden, können Drittstaatangehörige eingestellt werden

• Bsp. ius soli vs. ius sangini
  • ius soli --> Bürgerrecht mit Geburt im Land, z.B. Kanada / USA
  • ius sangini --> man ist Bürger, wenn man über mehrere Generationen im Land lebt (mehrere Generationen), z.B. Schweiz

• B
  • EU/EFTA
  • Asyl
• C --> Niederlassungsbewilligung, gleiche Rechte wie Schweizer, aber ohne Schweizer Pass
• F
  • vorläufig aufgenommener Flüchtling (sind asylunwürdig, menschenrechtsverletzende Person, wird aber verfolgt, sie persönlich werden verfolgt)
  • vorläufig aufgenommener Ausländer (können nicht zurückgeschickt werden, z.B. wegen Krieg, religiöse Verfolgung)
• L --> Kurzaufenthaltsbewilligung
• G --> Grenzgänger
• S --> schutzbedürftig
• N --> für Asylsuchende

• liberales Zuwanderungsregime im Rahmen des FZA (Freizügigkeitsabkommen) mit EU
• Zuwanderungsbeschränkung ausserhalb EU
• Beitritt Schengen-Dublin (2002/2008)
• Verbindung von Integrations- und Zuwanderungspolitik

• Anschluss CH seit 2008
• Zuständigkeit für Asylverfahren wird einheitlich geregelt à Ziel: nur 1 Staat zuständig
• nur Zuständigkeit wird vereinheitlicht, nicht das Verfahren
• humanitäre Klausel à CH könnte sich freiwillig zuständig erklären; wird z.B. bei Minderjährigen angewendet
• Minderjährige à CH erklärt sich in der Regel zuständig; Verpflichtung abzuklären, ob in anderen Ländern Verwandte leben
• Schengen à Freizügigkeit innen, Grenzschutz nach aussen
• Dublin à Flüchtlingshandhabung

• seit 2006 anerkannt
• Verfolgung von Privaten durch Private (Gefährdung Leib, Leben, Freiheit)
• Möglichkeit für Frauen, Schutz zu erhalten, sofern der Heimatstaat dies nicht bieten kann
• noch keine Praxis bei anderen geschlechtsspezifischen Gründen (Homo-, Transsexualität, etc.)
• Problem --> komplette Darstellung der (privaten) Situation

• 13.-19. Jh. Söldner in fremden Diensten (ca. 1 Mio.)
• ab 17. Jh. Siedlungsmigration vor allem in Europa
• 18./19. Jh. viele Schweizer wandern nach Übersee
• 19. Jh. Ausreise von armengenössigen Schweizern nach Brasilien, Russland
• ab 20. Jh. wird CH zu Einwanderungsland, erleichterte Einbürgerungen
• ab 1950 ökonomisch motivierte Anwerbungspolitik mit bilateralen Verträgen (Kontingente)
• ab Ende 1970er Jahre --> polit. Diskussionen um Überfremdung und Steuerung der Migrationsflüsse

• --> Personenfreizügigkeit
  • in einem anderen Land wohnen und arbeiten dürfen
  • Abbau Personenkontrolle
  • Arbeitnehmerfreizügigkeit
  • Niederlassungsrecht, Aufenthaltsrecht
  • Anerkennung von Ausbildungsbescheinigung
  • (Unionsbürgerschaft à CH abgelehnt)
  • CH bilaterale Verträge mit EU (1957) à Freizügigkeitsabkommen

• Beitritt Schengenraum 2008 
• innenpolitischer Druck zur Einschränkung der Einwanderung
• Interessen der Wirtschaft
• internationaler Druck zum Vollzug von EU-Recht und UNO-Konventionen
• 2014 Annahme der Initiative gegen Masseneinwanderung

• Entscheidung „erwünscht“/“sanktionierte" Einwandernde durch Ausländer- und Aufenthaltsrecht --> restriktive Einbürgerungspraxis auf Gemeindeebene
• Hochqualifizierte sollen Fachkräftemangel ausgleichen
• „Illegale“ --> werden auf Seiten der Arbeitsgebenden sowie Arbeitskräften geahndet

• Kontinuität, Brüche, Blockierungen, Wandel
• Habitus
• Erziehungsmodelle und Schicht à Zusammenhang
• Brüche
  • modern vs. traditionell
  • sozial entwurzelt vs. sozial befreiend
• Verlust- und Trennungserfahrungen, Veränderung sozialer Netze
• rechtlich und ökonomisch prekäre Stellung (unsicherer Aufenthalt, Ängste, Risiken am Arbeitsplatz, schlechte Wohnverhältnisse, gesundheitliche Belastungen, Status- und Kontrollverlust)
• familiäre Struktur- und Gleichgewichtsveränderungen (neue Rollen, Aufgaben, Autoritäten, ...)
• komplexe und unterschiedliche Herausforderungen für Familienmitglieder (Alters-, Geschlechts- und Generationenspezifisch)
• Umgang mit Rassismus und Fremdenfeindlichkeit
• Eröffnung neuer Räume
• Umgang mit neuen Belastungen --> „Motor“ des sozialen Wandels

• „Projekt der Mobilität“
• ausgeprägte Aufstiegsorientierung
• Durchhaltewille, hohe Anpassungsleistung
• „Pioniere“ in der Familie
• hohe Bedeutung von Peers in ähnlicher biografischer Konstellation
• Heterogenität innerhalb der zweiten Generation

--> ingesamt beruflich erfolgreich (Prestige)

--> klare Mobilität

--> Bildung variiert nach Nationalität und Einbürgerung (Tendenz zur Polarisierung innerhalb der zweiten Generation)

• fehlende Informationsangebote --> erst, wenn Probleme schon da sind
• irgendwie in beiden Ländern nicht zu Hause durch Anpassung in der Schweiz
• mediterrane Abteilung in Altersheim --> Pfleger sowie Pflegende mit einem Migrationshintergrund (italienisch, spanisch sprechend)
• kennen ihre Rechten, Pflichten oft nicht  --> spezielle Veranstaltungen für ältere Migranten und Migrantinnen

• Chancenungleichheit
• einzelne Bereiche wenig Weiterbildung (Gastrobereich, Baugewerbe)
• mangelnde Orientierung über Angebote
• Dequalifizierung und wichtiger Einschnitt in die Entwicklung (Zäsur)

--> Weiterbildung als Anerkennung und Stärkung der Handlungsfähigkeit und Motor von Partizipation

• ¼ von IV-Bezüger war im verarbeitenden Gewerbe tätig
• erhöhte Vulnerabilität
• schlechterer Gesundheitszustand (weniger Gesundheitsvorsorge, Gesundheitsbewusstsein; Bildungshintergrund) --> kann zu Invalidität führen
• höheres Risiko auf Langzeitarbeitslosigkeit (weniger Möglichkeiten zur Umschulung, Berufswechsel)
• mehr soziale Unterstützung durch Umfeld, weniger Vereinsamung

• Kriminaltourismus, grenzüberschreitende Kriminalität (nicht in der Schweiz wohnhafte Ausländer; z.B. Banden, Laden-, Taschendiebstähle, etc.)
• Delikte die per Definition nur von Ausländern verübt werden (Verstösse gegen ANAG; Gesetz über Aufenthalt und Niederlassung von Ausländer (heute AuG))
• höhere Anzeigebereitschaft bei jugendlichen Ausländern als jugendlichen CH