Städtebau

• Öffentliche zum Anbau bestimmte Straßen, Wege und Plätze
• Öffentliche nicht befahrbare Verkehrsanlagen
• Anbaufreie Sammelstraßen
• Parkflächen und Grünanlagen mit Ausnahme von Kinderspielplätzen
• Anlagen zum Schutz des Baugebietes (z.B.Lärmschutzanlagen)

• Art und Maß der baulichen und sonstigen Nutzung
• Grundstücksfläche
• Grundstücksbreite an der Erschließungsanlage

Für das ganze Gemeindegebiet die sich aus der beabsichtigten städtebaulichen Entwicklung ergebende Art der Bodennutzung nach den vorhersehbaren Bedürfnissen der Gemeinde in den Grundzügen darstellen

• Art, Maß der baulichen Nutzung:
  • 1 geschossig
  • GRZ: 0.3
  • Einzel- & Doppelhäauser zulässig
  • Dachneigung: 30-45°
  • reines Wohngebiet
• Baugrenzen und Baulinien sind vorhanden
• Verkehrsflächen sind vorhanden

=> qualifizierter B-Plan

Nein, da in einem reinen Wohngebiet nur Läden und nichtstörende Handwerksbetriebe zulässig sind.

In einem allgemeinenWohngebiet zulässig

1. Bestandserfassung und -analyse, Status-quo-Prognose, Szenarien (Was ist vorhanden?)
2. Leitbildentwicklung und Zielformulierung (Was ist wünschenswert?)
3. Abgrenzung der Handlungsspielräume(Was ist veränderbar?)
4. Konzeptentwicklung(Wie können die Planungsziele erreicht werden?)
5. Variantenauswahl(Welche Planungsvariante erfüllt die Ziele optimal, welche hat die größte Akzeptanz?
6. Strategieentwicklung(Wie kann die Planung verwirklicht und die Realisierung gesteuert werden?)
7. Erfolgskontrolleund Monitoring (Wie hat es sich tatsächlich verändert?)

• demografischer Wandel
• Pluralisierung (weniger, älter, bunter)

privates Grün:

• Gärten (Hausgarten, Mietgarten, dachgarten,...)
• Höfe, Terassen, Balkone
• ausschließlich Private Nutzung

1. Flächennutzungsplan:
   • Grünflächen, Wasserflächen
2. B-Plan:
   • gestaltung der Freiflächen (Bäume, Pflanzlisten, Sträucher, Versiegelung)

1. allgemeines Wohngebiet
   • Wohngebäude, Läden, Schank- und Speisewirtschaften, kirchliche kulturelle, soziale und gesundheitliche Anlagen. Ausnahmsweise: Beherbergungsbetriebe, nicht störende Gewerbebetriebe, Tankstellen
2. reines Wohngebiet

   • Wohngebäude Ausnahmsweise: Läden, nicht störende Handwerksbetriebe

3. Gewerbegebiet

   • nicht erheblich belästigendes Gewerbe, Geschäfts-, Büro- und Verwaltungsgebäude, Tankstellen, Ausnahmsweise: Wohnungen für Betriebsangehörige, Anlagen für kirchliche und kulturelle Zwecke, Vergnügungsstätten

4. Mischgebiet

   • Wohngebäude, Geschäfts- und Bürogebäude, Einzelhandel, Wirtschaften, nicht störendes Gewerbe, Verwaltungsgebäude, Gärtnereien, Tankstellen, Vergnügungsstätten

• Planungsrechtlich: Straßen, nicht befahrbare Verkehrsanlagen, anbaufreihe Sammelstraßen, Parkflächen, Grünanlagen außer Spielplätzen, Anlagen zum schutz des Baugebietes (Lärmschutz...)
• Bauordnungsrechtlich: Grundstück zufahrten, Versorgung mit Trink-/Löschwasser, Abwasserbeseitigung, Garagen, Stellplätze

• Prinzipien: (Ressourcen schonend ??)
• Beispiele:
  • Rasternetz
  • Innenring
  • Außenring
  • Verästelung

B-Plan für unbebautes Gebiet im Innenbereich

Grenzen: UVP-pflichtige Vorhaben, Außenbereich, Grundfläche > 70.000 m²

Festsetzungen

• Mischgebiet, allgemeines-/reines Wohngebiet
• GRZ: 0.4
• GFZ: 0.8
• 2 geschossig
• Einzel-/ Doppelhauser, offene Bauweise
• Satteldach

Bauvorhaben

• Arztpraxis im reinen Wohngebiet nicht zulässig.
• Geschossfläche ok, wenn Grundstück 500m^2 -> zulässig

1. Landschaftsbezogene Freiräume
2. Stadtbezogene Freiräume
3. Stadtteilbezogene Freiräume
4. Quartiersbezogene Freiräume
5. Wohnungsnahe Freiräume
6. Objektbezogene Freiräume

• Steuern (Gewerbesteuer)
• Gebühren (Marktstände)
• Beiträge (Erschließungsbeiträge Straßenbau)
• Zuschüsse (Allgemeine/besondere Zuschüsse für Sport/Schulanlagen)

• Stadtentwicklung: Städte stärken (Wohn/Wirtschaft/Inovatonsstandort), Kultur als Entwicklungsfaktor, Einzelhandel/Versorgungsbereich stärken, Kooperation Stadt-Region, Nachhaltgkeit
• Erneuerung/Erhaltung: Historische Innenstädte erhalten und nutzen (Wirdschaftsfaktor), modernisierung/Instandsetzung, Bestehendes attraktiver gestalten (Wohnen), Missstände besetigen
• Umbau: demografischer/wirtschaftlicher Wandel, Unterauslastung, Wohnungsleerstand, Reurbanisierung

Siehe Bild

Geltungsbereich:

• F-Plan: gesamtes Gemeindegebiet: 1:10.000-20.000
• B- Plan: Teil des Gemeindegebiets: 1:500-1.000

Inhalte:

F-Plan:

• Darstellungen der beabsichtigten Art der Bodennutzung in Grundzügen
• Bauflächen, Flächen für Versorgungsanlagen, die Ausstattung mit Anlagen und Einrichtungen des Gemeinbedarfs, Flächen für den überörtlichen Verkehr und für die örtlichen Hauptverkehrszüge, Waldflächen und Flächen für die Landwirtschaft

B-Plan:

• Art und das Maß der baulichen Nutzung, die überbaubaren Grundstücksflächen und der Verkehrsflächen
• Größe, Breite und Tiefe der Baugrundstücke, etc.

Rechtliche Wirkung:

F-Plan:

• "hoheitliche Maßnahme eigener Art"

• grundsätzlich Verwaltungsinterne Wirkung

• kein Rechtsschutz Privater ggf.Rechtsschutz der Nachbargemeinden

B-Plan:

• rechtsverbindlich

• Satzung mit Außenwirkung

• schrumpfende Stadt: Einwohnerzahl sinkt, mehr Leerstand,
• perforierende Stadt: ????

(nochmal überarbeiten)

• notwendige Einrichtungen fördern z.B. Artztpraxen, Schulen
• Zusammenlegung von Einrichtungen mit Nachbarkommune
• öff. Nahverkehr zu nächsten Stadt, Ort ausbauen,
• Anreize schaffen (z.B. niedrige Grundstückpreise, Kinderfreundliche Freizeitgestaltungsmöglichkeiten)

(! Meine eigene Menung!)

Bebauungsplan der Innenentwicklung:

Ein Bebauungsplan für die Wiedernutzbarmachung von Flächen, die Nachverdichtung oder andere Maßnahmen der Innenentwicklung kann im beschleunigten Verfahren aufgestellt werden:

• Verzicht auf frühzeitige Unterrichtung und Erörterung
• Gelegenheit zur Stellungnahme der Öffentlichkeit und der Behören in angemessener Frist
• Verzicht auf Umweltprüfung inkl. naturschutzrechtlicher Eingriffsregelung und Monitoring

"klassischer Bebauungsplan" = Einfacher B-Plan:

Im Geltungsbereich eines Bebauungsplans, der allein oder gemeinsam mit sonstigen baurechtlichen Vorschriften mindestens Festsetzungen über die Art und das Maß der baulichen Nutzung, die überbaubaren Grundstücksflächen und die örtlichen Verkehrsflächen enthält, ist ein Vorhaben zulässig, wenn es diesen Festsetzungen nicht widerspricht und die Erschließung gesichert ist.

--> stumpf nach Gesetz

• Wohnungsbedarf: Summe der Wohnungen, die nach einer Bedarfsnorm zur angestrebten Versorgung der Bevölkerung mit qualitativ angemessenem Wohnraum fehlen (Neubedarf, Ersatzbedarf, Nachholbedarf, Auflockerungsbedar)
• Wohnungsnachfrage:
  • Nachfrage ist der Abruf von Angeboten am Wohnungsmarkt, die den finanziellen Möglichkeiten der Haushalte entsprechen schwer kontrollierbare Größe, wird nicht in jedem Fall verwirklicht
  • Rückschlüsse auf objektiven Bedarf möglich
  • Verschiebung als ungedeckte Nachfrage möglich

• Baulücken und kleinere Flächen können ohne B-Plan bebaut werden
• Der Innenbereich nach § 34 BauGB gilt als Planersatz
• Die tatsächliche Struktur ist einem Baugebietstyp der BauNVO zuzuordnen

Ein Vorhaben ist zulässig, wenn

1. es sich in die Eigenart der näheren Umgebung einfügt
2. die Erschließung gesichert ist
3. die Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse gewahrt sind
4. das Ortsbild nicht beeinträchtigt ist sowie
5. keine schädlichen Auswirkungen auf zentrale Versorgungsbereiche zu erwarten sind

Einfügungsgebot:

• Das Vorhaben muss sich hinsichtlich: Art der Nutzung, Maß der baulichen Nutzung, der Bauweise und der überbaubaren Grundstücksfläche in die Eigenart der näheren Umgebung einfügen
• das Orts- und Landschaftsbild darf nicht beeinträchtigt werden.

Zulässig sind:

1. privilegierte Vorhaben (gehören ihrer Natur nach in den Außenbereich), wenn öffentliche Belange nicht entgegenstehen.
2. nicht privilegierte Vorhaben: grundsätzlich Bauverbot, es sei denn, öff. Belange werden nicht beeinträchtigt
3. begünstigte Vorhaben (knüfen an vorhandene Nutzungen an: Erweiterung, Wiederaufbau, Umnutzung)

und die Erschließung gesichert ist!!!

• Singularisierung: vermehrt alleine lebende Menschen -> Haushaltsverkleinerung
• Zunahme der Studierendenzahlen
• Zu wenig Neubauten, vor allem im unterem Preissegment und öffentlich geförderten Wohnraum  (steigende Mieten)

Förderungsinstrumente:

• Objektförderung: Bau/ und Modernisierung von Miet- Eigentumswohnungen, Zinsverblligte Dahrlehn, Aufwendungshilfen/ -darlehen, Bausparförderung
• Subjektförderung: Wohnungsbeihilfe Wohngeld/Lastenzuschuss, Besondere Hilfen zur Wohnraumförderung
• Förderung durch Steuervergüntigung: Einkommesnsteuer, Grunderwebssteuer, Erbschaftssteuer

• Gestaltung der Rahmenbedingungen für die Wohnnutzung: Kündigungsschutz, Mietpreisregelung

urban sprawl: def: ungeregelte Ausbreitung des Stadtgebietes

- wunsch auf stadtnähe, aber auch einfamilienhäuser

Aufgabe:

• "Arbeitsplan" im Städtebau
• anschaulich & selbsterklärend
• Grundlage für die Beteiligung der Öffentlichkeit & Behörden

Inhalte:

• Realnutzungskartierung und Entwicklung der Siedlungsfläche
• Mängel und Potentiale
• Leitbild und Leitziele für den Stadtteil
• Szenarien und Varianten
• Folgewirkungen für Infrastruktur und Gemeinbedarfseinrichtungen
• Verkehrskonzeption
• Freiraumentwicklung, Grünstruktur und Landschaftsschutz
• Maßnahmenkonzept inkl. Prioritäten

Rechtswirkung:

• keine unmittelbare rechtliche Bindungswirkungen
• Gemeinde darf von den Zielen eines Rahmenplans abweichen, um veränderten Konzepten, Bedürfnissen und tatsächlichen Entwicklungen Rechnung zu tragen

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