Introduction au droit 111-165

personne morale de droit public cantonal constitué d'un territoire et des citoyens domicilés sur ce territoire, autonome, politiquement decentralisé ayant compétence générale soumise a la tutelle du canton

pouvoir de décision que le droit cantoanl lui confère

1. pouvoir soumis a aucun autre
2. souvrain -> organe soumis a aucun autre pouvoir
3. pouvoir qui appartient au peuple

compétence

cas dans la mesure ou la cst les lui reconnait

droit fédérale a le pas sur le droit cantonale

principe de subsidiarité

confederation laisse le plus grand role possible aux cantons et aux communes sans nuire aux interets du pays -> clé de voute