Feldhoff Schule organisieren

TIMSS/PISA 2k schlecht > KMK 2001 Katalog zur Bewältigung:

Sprache, Vor- und Grundschule verzahnen, Grundschule durch Lesen, Mathe und Natur verbessern MINT?), Förderung Migration u Benacht. (QUIMS?), SE u UE, Prof. LP, Ausbau Ganztagesangebote

Einzelne Länder > Bildungsstandards, Ganztagesangebot, Zentralabi, Schulinspektionen

Schulen müssen nun diese Projekte umsetzen > Ausgangsthese > Steigende Anforderung seit Hinwendung zur Einzelschule bezüglich deren Entwicklung > Deshalb Schulen Selbstorgan- und Entwicklungsfähigkeiten steigern > KOL und sS

1. Phase: Von der zentralistischen Systemsteuerung zur Einzelschule

Krise der Aussensteuerung, Scheitern von Planungsstrategien, ungleichmässige Übertragung von Innovationen, Unterschätzung Selbstorganisationsfähigkeit (Lp nicht nur Konsumenten sondern Transformatoren externen Ansprüche), keine Zielgetreue Implementierung von Innovationen, Schulen der gleichen Schulform unterscheiden sich stärken als Schulformen untereinander

2. Phase: Schulatuonomie

Seit Mitte 1990er, mehr Handlungsspielraum für innerschulische Entw., Konsequente weiterentw. Phase 1 > Erwartung: + Effektifität und Effizienz des Bildungssystem, Selbstevaluation und Rechenschaftslegung

Studien: keine eindeutige Evidenz Autonomie auf Leistung SuS aber Hinweise für andere Qualitätsbereiche

Phase 3: Im- zu Outputsteuerung

Zweifel an Imputsteuerung durch PISA/TIMSS > neu outputorientierte Imputsteuerung durch Bildungsstandards und Überprüfung durch zb. Zentralprüfung > Rezentralisierung Imput > Bildungsstandards, Ziele und dann Überprüfen

Bildungsstand. erst dann Steuerungsinstrument, wenn Schulen ihre Entwicklung und UE daran ausrichten

Schule als besondere Soziale Organisation:

Schule eher Gemeinschaft als Organisation, Spezifische Aufgabe, päd. Bezug, Schüler und Unterricht im Mittelpunkt, Lehrkräfte als unvollendete Professionelle

Minzberg 3 Kernprobleme > Koordninationsproblem (vs. autonomie LP), Ermessensproblem (persönliche vs. öffentliche Interessen), Innovationsproblem (aufgrund Koordinationsproblem)

sS sollen schulische Organisations- und Managementfähigkeit fördern

KOL fördert Selbststeuerung

Gemeinschaftsprojekt Schulministerium NRW und Bertelsmann Stiftun, 278 Schulen 2002 bis 2008 mehr Eigenverantwortung erprobt

Ziel: Weiterentwicklung Unterricht, Aufbau regionale Bildungslandschaft

> Unterrichtsentwicklung, schulint. Management, Gestaltungsfreiräume, Qualitätsentwicklung/-sicherung > diese vier führen zu den beiden Zielen

Massnahmen > gesetzliche Regelung (mehr Freiräume), SL mehr Kompetenzen, Weiterbildung, Aufbau sS (diese müssen sich Qualifizieren)

Wie findet org Lernen statt? (Rahmenmodell, Dimensionen empirisch abbildbar, Sichtbar in NRW)

Rahmenmodell für Steuergruppen als Change agents

Einfluss Steuergruppen als Teil des Org Lernen auf schulische Erfolgsfaktoren (Erfolg: Selbststeuerfähigkeit, Nutzung Freiräume, Verbesserung Unterricht)

Aufbauend auf Marks 2000 Entwicklung integratives Modell inkl. Domension Austausch mit der schulischen Umwelt

Forschungsstand stimmt überein bezüglich Bezugsrahmen für org Lernen > Einzelschule als Gestaltungseinheit und Schulentwicklungsprozesse > Voraussetzung von org. Lernen also Handlungsautonomie der Schule

Aufbauend auf Marks 2000 Entwicklung integratives Modell inkl. Domension Austausch mit der schulischen Umwelt

Forschungsstand stimmt überein bezüglich Bezugsrahmen für org Lernen > Einzelschule als Gestaltungseinheit und Schulentwicklungsprozesse > Voraussetzung von org. Lernen also Handlungsautonomie der Schule

7 Dimensionen

1. Organisationsstruktur: Lernförderliche Organisationsstruktur, Zeit und Raum für Kooperation und Abstimmung, Teamteaching, Klassen- Fachteam > Kooperationsstrukturen, Mitwirkungsmöglichkeiten

2. Gemeinsame Ziel- und Wertvorstellung und Kooperation im Kollegium: Bewertung und Entscheidung über die Relevanz von Infos und wie diese genutzt werden > sozialer Prozess der Infoverarbeitung, in Verbindung mit Kooperation förderung von Schulisch Relevantem Wissen

3. Wissen und Fertigkeiten: Nutzung und Durchlässigkeit von Wissen zentral, individuelles Wissen, durch Problemlösung erzeugtes Wissen, externen Wissen

4.  Führung und Management: Org Lernen durch SL und sS fördern, SL durch Mitentscheidung Lp, Visionen, Schulbetrieb, Management, UQ. sS als Change Agent fördert Schulische Entwicklung durch Engagement Kolleqium, aktives INformationsmanagement, beraten und unterstützen, Koordination des gesamten SE Prozesses, stellen von klaren Anforderungen

5. Qualitätssicherung, Zielüberprüfung und Feedback: Intern und extern

6. Austausch schulischer Umwelt: Passung durch Externes Feedbeack erreichen, austasuch mit anderen Schulen, beeinflussung der Umwelt

7. Partizipation Lp: steigert interesse und bereitschaft > Gestaltungsautonomie und korporative Autonomie

Mittelpunkt einzelschule, Entwickeln auf basis Leitkonzepten entsprechende Struktur und Kultur > bringt evtl. KOL

Schule im Kontakt mit Umfeld (Politik, Gesellschaft), falls KOL  vorhanden Anpassung oder Beeinflussung der Umwelt

KOL zeigt sich in Selbststeuerungsfähigkeit bezüglich Personal, UNterrichts und Organisationsentwicklung

Prof Entwicklung Lp beeinflusst Unterricht

Modellvorhaben stellt Rechtliche, Finanzielle, Weiterbildung, Beratung, UNtersüttzung zur Verfügung > müsste positiven EInfluss auf schulische nNutzung der Handlusnspielräume haben.

sS im Dreiecksverhältnis SL, Lp und sS > potenzielle Probleme und Konflikte

sS als Schnittstelle zu Org Lern

Wichtig: Steuergruppen als Change Agent

Ansonsten theoretische Verordnung noch mager

Funktion und Aufgabe: Lp sehen sS ehe als Ag delegierend und Berater > unklare Funktion der sS für Lp, sS sieht sich selber eher als Informierend, Organisierend, Koordinierend, Orientierend > Selbst- und Fremdeischätzund der sS unterschiedlich

Wirkung sS: Vor allem Zielkonsens im Kollegium, Praxis der offenen Lernforem, Akzeptanz der Steuergruppe und effektive Schulleitungshandel > insgesamt sS als bedeutender Change Manager

Qualifizierung der sS wichtig

Change Management > Wie werden Veränderungsprozesse in Organisationen optimal gestaltet und gesteuert > bewusste Planung und Steuerung von Veränderungsprozessen

Führungskräfte > Organisation als ganzes, Change Agent > Gestaltung Veränderungsprozess

Org Lernen als Rahmen für Lernen in Organisationen, wo Change Agents als Teil von Org Lernen mithilfe von Instiumenten des Change Managements Veränderungsprozesse in Organisation steuern

Bisher Trennung Verwaltungs- und UNterrichtsebene > geht solange Umwelt konstant > wenn nicht oha

Schule muss Governance von Profi-Bürokratie auf Profi-Adhokratie umstellen (Entwicklung innovativer Lösungen, Interpendenzenmanagement)

Instrumente der Change Agents: Partizipation Kolleqium (überzeugen, INteressen Kolleqium berücksichtigen, Aushandeln), Informations- und Wissensmanagement (regelmässige und angemessene Info > Transparenz, Unterstützung, Ressurce für Org Lernen), Beratung und Unterstützung (Beratung Planung, Material, Infos, Dienstleisung und Beratung), Koordination (Gesamtziele > Teilprojekte und AfG daran ausrichten), Zielbezogenes Handeln (ANforderungen an Lp im Kontext der SE formulieren

Einfluss KOL auf Selbststeuerung:

1. Zielbezogenes Handeln der sS > indirekter pos EInfluss über Wissen und Fertigkeiten sowie Gemeinsame Ziel- und Wertvorstellungen und Kooperatiom auf Veränderung von Arbeitsrutinen

2. zielbezogene Führung der SL > indirekter pos Einfluss über Wissen und Fertigkeiten und Gemeinsame Ziel- und Wertvorstellunden und Kooperation auf Veränderung von Arbeitsroutinen

3. Es gibt Zusammenhand zwischen zielbezogenem Handelnd des sS und SL

Einfluss KOL auf Verankerung und Nachhaltigkeit der Projekte

1. Beteiligung Lp durch sS > indirekter pos Einfluss über Wissen und Fertigkeiten sowiePartizipation

2. Informations- und Wissensmanagement > indirekter pos EInfluss über Wissen und Fertigkeiten sowie Pratizipation

3. Beratung und Unterstützung der sS > indirekter pos Einfluss über Wissen ud Fertigkeiten sowie Partizipation

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Einfluss KOl auf Unterricht

1. Koordinationsfunktion der sS > indirekter pos Einfluss über Wissen und Fertigkeiten sowie Gemeinsame ZIel- und Wertvorstellungen und Kooperation

2. SL handel dito

3. Zusammenhand zwischen Koordinationsfunktion sS und SL

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Einfluss KOL auf Selbständigkeit

1. KOL hat in Wissen und Fertigkeiten sowie Gemeinsame Ziel- ... einen pos Einfluss auf Nutzung von Formen der Unterrichtsorganisation und- Gestaltung

2. SL Handel im Rahmen Führung und Management der KOL einen pos Einfluss auf die Bewertung der Nutzung der PErsonal- und Sachmittelbudgetierung

3. SL Handelt im Rahmen DFührung und Management der KOL pos Einfluss auf Bewertung der SL als erweiterter Bienstvorgesetzter

Daten aus wissenschaftlicher Begleitforschung des Modellvorhabens selbständige Schule in NRW > Daten aus Abschlusserhebung 2007 (Beffragung SSL, Lp, sS, SuS von 70 Schulen), alle Schulformen, entspricht nicht der Verteilung aller SChulen in NRW

SL älter, Lp nicht, SL mehr Männer, meisten haben Erfahrung (Lp), grosse UNterschiede in der aufgewendeten Zeit für die sS Arbeit

Steigende Anforderung an Einzelschule und deren systematischer Etnwicklung > Organisationsdefizit im Sinne mangelnde Selbststeuerungsfähigkeit > Aufbau KOL und sS als Teil der KOL als Strategie > etc

Nun Empirische Ergebnisse im Bezug auf Rahmenmodell und Educational Governance diskutiert

explorative Faktorenanalyse > faktoren laden auf alle sieben KOL Dimensionen gesamthaft eindimensionale

bei drei dimensionen aber zunächst zweifaktoriell:

Gemeinsame Ziel ... > UNterschiedliche Sicht von Kooperation > Bei Unterricht oder Projekt

Führung und Management > Unterschiedliche Sichtweise von Fremd- und Selbsteinschätzung

Qualitätssicherung und Zielüberprüfung > Differenz zwischen Teilaspekten der Dimension (Selbst- und externe Evaluation)

Zwei Faktorielle Ladung kein Einfluss auf Ergebnisse, nur aufgrund von unterschiedlicher SIchtweise innerhalb Dimension

Scree Plot zeigt, dass nur ein Faktor als bedeutsam zu interpretieren ist

1. Organisationsstruktur: Rahmenbedingungen für Kooperation > 1/2 der Schulen verfügt darüber, Teams als zentrale Kooperationsform, keine UNterstützung der Koop. > Austausch erschwert

2. Gemiensame Ziel- und Wertvorstellung und Koop. im KOlleqium: Anschlussfähigkeit des Wissens den Schulen gut gelungen, durch Orientierung am gemeinsamen Ziel INfos leicht bezüglich Relevanz interpretiert werden. Nutzung institutionalisierter Teamstrukturen anhand Klassen-/Fachteam weist professionelle Lerngemeinschaften aus, aber nicht stark ausgeprägt > Professionelle Lerngemeinschaften weiter ausbauen. Intensität projektbezogener Koop. ist überraschen gering, wäre höher erwartet gewesen

3. Wissen und Fertigkeiten: Anschluss und Voraussetzung der 2. Dimension, versch. Wissensquellen, Personalentwicklung generiert individuelles und externes Wissen für Schule, Personalentwicklung haben Schulen noch Entwicklungspotential. Hohe Streuung zwischen SChulen deutet an, dass viele Schulen keine systematische Personalentwicklung haben sowie deren Stellenwert bei Lp nicht hoch ist. > Schulen nutzen WIssenspotential der Lp nicht aus und fürdern es nicht. Durchlässigkeit des Wissens vorhanden, offen für neue Ansätze, Potenzial aber nicht oder nur in einem Teil der SChulen genutzt.

4. Führung und Management: SL beeinflusst organ  Lernen durch Ziele, Vision, Urichtbesuche, Ressourcen, Organisation > SL Handeln wird von Lp als positiv eingeschätzt. Unterrichtsbezogene Führung der SL aber nicht priorität > Potential für Entwicklung. sS organ Lernen als Changen Agent durch fünf Instrumente fördern, nutzt diese aber nicht sehr oft > gelingennsbedingungen besser untersuchen > sS können KOL fördern und indirekt dadurch die Selbststeuerungsfähigkeit und den UNterricht beeinflussen

5. Qualitätssicherung und Zielüberprüfung: Mehr Freiraum = mehr VErantwortung für Entwicklung > Infos durch interne und externe Evaluation nötig. Evaluation und Qualitätssicherung nicht stark ausgeprägt > Evaluation aufgrund hoher Streuung in einigen Schulen höher als anderen. Herausfordernd für Schulen Rückmeldungen für die Unterrichtsentwicklung zu verwenden und mit eigenen Erwartungen abzugleichen. Ergebnis Evaluation > Gründe > Massnahmen. Schulen fehlt fähigkeit, Daten aus externer Evaluation zu nutzen> Schulen können somit nur eingeschränkt Zielerreichung überprüfen > weitere Studien > Wiso nicht und wie besser

6. Austausch Umwelt: Selten genutzt > wie soll das gehen

7. Partizipation Lp > 1/2 Lp ausreichend Möglichkeit der Partizipation bei diesem Prokekt, weniger als 1/2 bei Fächer- und Kursangebot mitentscheiden, bei Budget ca. 3/4. Möglichkeiten noch Ausbauen wäre gut für Nachhaltigkeit und Verankerung und Selbststeuerungsfähigkeit > weitere Studien nötig

KOL > Selbststeuerungsfähigkeit : va. über Gemeinsame Ziel ... , Wissen und Fertigkeiten sowie Pratizipation einen Positiven Einfluss, zudem sS über selben Dim indirekter Einfluss auf Selbststeuerung > Kompensation des ORganisationsdefizites

KOL > veränderte Arbeitsrutinen: direkter Einfluss durch Gemeinsame ... sowie Wissen und Fertigkeiten, SL fördert diese Dimension.

KOL > Verankerung und Nachhaltigkeit: Wissen und Fertigkeiten sowie Partizip direkter Einfluss. sS fördert diese beiden Dim.

Kol > Unterrichtsgeschehen: Gemeinsame Ziel ... sowie Wissen und Fertigkeiten pos Einfluss auf Uricht. KOL also für Selbststeuerung und auch Verbessrung Qualität des Uricht > Profess. Lerngemeinschaften zentral. sS und SL fördern beide Dimensionen

Einfluss KOL auf NUtzung sowie Bewertung der Nutzung von erweiteret Selbständigkeit: va. Personal- und Sachmittelbudgetierung, SL mit mehr Kompetenzen und mehr  Möglichkeiten der UNterrichtsorganisation und -gestaltung.

KOL > Bewertung der Nutzung Personal- und Sachmittelbudgetierung: Sl zuständig, neuen Freiräume in Dimension Führung und Management, SL bildet aus Dimension Qualitätssicherung und Feedback Fähigkeiten aus für deren Einsatz. Über Austausch mit Umwelt kann SL evtl. Fördergelder oder Sponsoren erhalten.

KOL > Bewertung der Nutzung der erweiterten Aufgaben als Dienstvorgesetzte: Dim Führung und Management > zeigt Lp entwicklungsmöglichkeiten auf sowie Laufbahnplanung. Befunde > Fphrungshandel für mehr Personalverantwortung geeignet.

KOL > Nutzung erweiterte Unterrichtsorganisation und - gestaltung: uneindeutig

Andere Befunde weitesgehend besättigt. Problem: Selektivität Stichprobe, kleine Fallzahl > weitere Studien nötig, die explizit sS und KOL zum ziel haben. Feldhoff hat halt nur Daten aus anderer Erhabung

Positiv Sleegierte Stichprobe, da Schule sich bewerben musste für Projekt

Strukturgleichungsmodelle von grösse Stichprobe abhängig

EG ermöglicht Formen der Handlungskoordination zwischen und innerhalb verschiedenen Akteurskonstellationen in einem Mehrebenensystem zu untersuchen. G wird als Analysekonzeot verstanden, dass das Proble des koordinierten kollektiven Handelns zwischen Akteueren in institutionalisierten Handlungskontexten grundsätzlich in den Blick nimmt. > INterpendenzen Staat <> Gesellschaft

EG geht davon aus, dass Probleme auf der Ebene einzelnen Akteure als auch im Gesamtzusammenhand des Mehrebenensystems alternative Lösungsmöglichkeiten pronzipiell zu verfügung stehen > Frage ist aber die nach der Selektivität der gewählten Optionen und damit nach der Form der entsprechenden Handlungskoordination

Gut an Governance ist von Hierarchiemodellen abstand zu nehmen im der Bürokrathietheorie und die Perspektive auf die immanenten Komplexität der Akteurskonstellationen im Bildungswesen zu lenken > Blinder Fleck

EG nimmt selten Binnenstruktur von Organisationen in den Fokus > hier aber Fokus Binnenstruktur, Umwelt mitgedacht durch Dimension Austausch mit der schulischen Umwelt

Bsp: Projektvorstand unter Schulmiisterium und Bertelsmannstiftung, aber über Projektleitung, dieser èber Regianelen Steuergruppen, diese über SChulischer Steuergruppe der Projektschulen einer Region. Schulministerium gibt Weisung an Schulaufsicht, diese Weiter an Regionale Steuergruppe und SChulische Steuergruppe. Modellregionen-Schulträge geben Weisung an Regionale und Schulisch Steuergruppe. Schulische Steuergruppe beeinflusst aber auch regionale Steuergruppe.

Steigende Komplexität wenn Mehrebenensystem mit seinen Akteureun im Kontext von Organ Lernen zusätzlich in BLick genommen wird.

EG bietet Möglichkeit, relevante schulische Umwelot und den wechselseitigen Einfluss von Schule und Umwelt im Kontext des Organ Lernen im Mehrebenensystem detailliert zu beschreiben und zu analysieren.

3 Problemem der Forschung zum Organ Lernen in der Schule nach Leithwood und Loius (2000):

KOntextproblem: Angegangen durch drei Modernisierungsphasen, Analyse der Schule als soziale Organisation bzw. Profibürkratie und der Identizizierung des Organisationsdefizif.

Evidenzproblem: Bisheriges BEstätigt und neues generiert

Strategieproblem: Schulen müssen handeln und können nciht alles empirisch belegt haben > beitrag hier ist sS als Change Agent

Steuerung des Schulwesens setzt vermehrt auf die Outputsteuerung und externe Evaluation, deshalb muss sich Selbststeuerungsfähigkeit besitzen. Schulen in DE sind aber nicht darauf ausgelegt, systematisch und dauerhaft die eigenen Entwicklung voranzutreiben. Schulen brauchen Strategien wie KOL und sS, welche Selbsteuerungsfähigkeit positiv beeinflussen.

Organ Lernen durch Dimension Gemeinsame ziel ... in Form von professionellen Lerngemeisnchaften und durch die DimensionWissen und Fertigkeiten in Form Durchlässigkeit des Wissens beeinflussen Unterricht positiv.

Also Systemsteuerung und Outputorientierung durch Gestlatung und Entwicklung der Einzelschule ergänzt werden (gemäss Rolff 2009).

Modell der KOL mit sieben Dimensionen kann Schulen Orientierung und kritische Reflexion geben.

sS und SL als Schlüsselfiguren > Fördern das Lernen in diesen Dimensionen. sS als Changeagent, die als Gremium des Kollegiums mittel fünf Instrumenten (Partizipation des Kolleqiums, Koordination der Schuleuntwicklungsprozesse, zielbezogenes Handeln, Informations- und Wissensmanagemant, Beratung und UNterstützung des Kolleqiums) die Entwicklung steuern indem sie die Organisations- und Professionsebene verbinden. Modell von Steuerungsgruppen als Change Agent kann Schulen ebenfalls helfen, ihre Arbeit zu verbessen.

Konzept KOL kann auch von externe Evaluationen und den Unterstützungssystemen genutzt werden. Entwicklung eines Diagnoseinstruments aus den Verwendeten Skalen und Variablen um Entwicklungsstand einer Schule zu überprüfen. Aufgrund dieser Diagnose können Schulen dann spezifische Unterstützungsangebote erhalten.

Auch Schulen des Modells haben beim KOL noch Entwicklungspotential, ergo: Schulen benötigen Hilfe beim Aufbau KOL und sS. Bsp. hat Qualifizierung der sS positiven Einfluss auf die Einschätzung deren Wirksamkeit aus Sicht der Lp.

Schulen va. im folgenden Hilfe nötig: Gestaltung von Kooperationsermöglichenden Strukturen, Etablierung professioneller Lerngemeinschaften und Unterrichtsentwicklung, Gestaltung systematischer Personalentwicklung und Forbildung, unterrichtsbezogene SL Führung, Nutzung Instrumente des Change Managements durch sS, Aufbau eines internen Qualitätssicherungssystems und Umgang mit exteren Daten über Schule, Austausch und Kooperation mit anderen Schulen, aktive Beteiligung der Lp an SE in Sinne einer kooperativen Autonomie.

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Vermutung: Schulen fehlt zt. Wissen, zt. richtige Strategie. Zentral, dass SChulen nicht nur Unterstützung durch Qualifizierungsmassnahmen erhalten, sondern auch konkrete Beratung durch profesionelle Schulentwicklungsberater, Experten Schuladministration und Wissenschaft oder anderen Schulen.

Nutzung der fünf INstrumente des Change Managements als zukünftiger Bestandteil der Qualifizierung der Ss

Verstädnis von SE muss sich änder > von unbeliebter Zusatzaufgabe zu zenralem Bestandteil, evtl. durch neue Arbeitszeitmodelle, die die SE explizit berücksichtigen und Lp, die sich engagieren im Bereich Unterricht entlasten und Anreize für stärkeres Engagement biete