Lernkartei 3.4 MTB Einkaufsgemeinschaften und Plattformen

Karten	25
Sprache	Deutsch
Kategorie	Medizin
Stufe	Andere
Erstellt / Aktualisiert	18.10.2016 / 14.10.2018
Weblink	https://card2brain.ch/box/3_4_mtb_einkaufsgemeinschaften_und_plattformen
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Vorteile EINZELQUELLENBESCHAFFUNG (SINGLE SOURCING)

Beschaffung einer definierten Palette an Waren beziehungsweise Dienstleistungen von einem einzigen Anbieter

günstigere Einkaufspreise aufgrund der Abnahme grosser Mengen bei einem einzelnen Anbieter. Dies kommt durch die entsprechend der Einkaufsmenge gewährten Rabatte zustande

Durch wachsendes Vertrauen werden Sicherungsgeschäfte überflüssig und Bestellungen können als Routinevorgänge abgewickelt werden

Die Bildung langfristiger Geschäftsbeziehungen ist möglich

Den gleichen Lieferanten zu nehmen bedeutet auch einen geringeren Verhandlungs-, Kommunikations- und Logistikaufwand für den Einkauf. Insbesondere wenn Rahmenverträge geschlossen werden

kann: Bevorzugte Behandlung seitens des Anbieters bei Lieferengpässen, Sonderwünschen, bei der Bearbeitung von Eilaufträgen sowie bei Sachmängeln beziehungsweise Störungen der Dienstgüte

Tastatur-Befehle:

= drehen,

= vor-/rückwärts,

= scrollen

günstigere Einkaufspreise aufgrund der Abnahme grosser Mengen bei einem einzelnen Anbieter. Dies kommt durch die entsprechend der Einkaufsmenge gewährten Rabatte zustande

Durch wachsendes Vertrauen werden Sicherungsgeschäfte überflüssig und Bestellungen können als Routinevorgänge abgewickelt werden

Die Bildung langfristiger Geschäftsbeziehungen ist möglich

Den gleichen Lieferanten zu nehmen bedeutet auch einen geringeren Verhandlungs-, Kommunikations- und Logistikaufwand für den Einkauf. Insbesondere wenn Rahmenverträge geschlossen werden

kann: Bevorzugte Behandlung seitens des Anbieters bei Lieferengpässen, Sonderwünschen, bei der Bearbeitung von Eilaufträgen sowie bei Sachmängeln beziehungsweise Störungen der Dienstgüte

Nachteile EINZELQUELLENBESCHAFFUNG (SINGLE SOURCING)

Beschaffung einer definierten Palette an Waren beziehungsweise Dienstleistungen von einem einzigen Anbieter

Ein möglicher Nachteil ist die starke Abhängigkeit von einem einzelnen Lieferanten

das Risiko von Produktionsausfällen bei Lieferschwierigkeiten

Eine Fixierung auf die Single-Sourcing Strategie kann dazu führen, dass nicht das günstigste Produkt am Markt gekauft wird

geringe Flexibilität bei Bedarfsschwankungen

Tastatur-Befehle:

= drehen,

= vor-/rückwärts,

= scrollen

Ein möglicher Nachteil ist die starke Abhängigkeit von einem einzelnen Lieferanten

das Risiko von Produktionsausfällen bei Lieferschwierigkeiten

Eine Fixierung auf die Single-Sourcing Strategie kann dazu führen, dass nicht das günstigste Produkt am Markt gekauft wird

geringe Flexibilität bei Bedarfsschwankungen

Vorteile DOPPELQUELLENBESCHAFFUNG (DUAL SOURCING)
Bei der Doppelquellenbeschaffung bezieht man das gleiche Gut von zwei verschiedenen Anbietern

der Kunde ist bei Ausfall eines Lieferanten trotzdem abgesichert und kann das Gut beim anderen Lieferanten beschaffen

besteht eine geringere Gefahr, die Kapazität des Anbieters zu überschreiten

langfristige Geschäftsbeziehungen gebildet werden, mit den entsprechenden Vorteilen

Tastatur-Befehle:

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= vor-/rückwärts,

= scrollen

der Kunde ist bei Ausfall eines Lieferanten trotzdem abgesichert und kann das Gut beim anderen Lieferanten beschaffen

besteht eine geringere Gefahr, die Kapazität des Anbieters zu überschreiten

langfristige Geschäftsbeziehungen gebildet werden, mit den entsprechenden Vorteilen

Nachteile DOPPELQUELLENBESCHAFFUNG (DUAL SOURCING)
Bei der Doppelquellenbeschaffung bezieht man das gleiche Gut von zwei verschiedenen Anbietern

eine starke Abhängigkeit von deren wirtschaftlicher Leistungsfähigkeit

es besteht die Gefahr des gegenseitigen Überbietens der Lieferanten unter Konkurrenz. Dies muss jedoch nicht sein, denn für jeden Anbieter kann es gewinnbringend sein, das geringere Auftragsvolumen zum höheren Preis zu bekommen.

Durch Fokussierung auf zwei Lieferanten werden möglicherweise die Marktentwicklung und sich ergebende günstigere Angebote zu wenig beachtet

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eine starke Abhängigkeit von deren wirtschaftlicher Leistungsfähigkeit

es besteht die Gefahr des gegenseitigen Überbietens der Lieferanten unter Konkurrenz. Dies muss jedoch nicht sein, denn für jeden Anbieter kann es gewinnbringend sein, das geringere Auftragsvolumen zum höheren Preis zu bekommen.

Durch Fokussierung auf zwei Lieferanten werden möglicherweise die Marktentwicklung und sich ergebende günstigere Angebote zu wenig beachtet

Nachteile MEHRQUELLENBESCHAFFUNG (MULTIPLE SOURCING)

Mehrquellenbeschaffung bedeutet, mehrere bis viele Anbieter für ein Produkt zu haben
Dabei können die Quoten für den Produktionsanteil einzelner Lieferanten über längere Zeit stabil gehalten werden oder situativ wechseln
Hierbei steht die Nutzung kurzfristig günstiger Marktbedingungen im Vordergrund

der hohe Informationsbedarf, da aktuelle Preise und eventuell auch Lieferbedingungen steht neu angefragt werden müssen

Diese Art der Beschaffung ist nur für austauschbare Güter sinnvoll, da anderenfalls Anpassungen des Fertigungsprozesses beziehungsweise des Produktes als solchem nötig sind

Mehrere Lieferanten bedeuten auch einen grossen Kommunikations- und Logistikaufwand für den Einkauf und dadurch bedingt hohe Beschaffungsprozesskosten

Die Verhandlung günstiger Konditionen ist aufgrund geringerer Abnahmemengen und wechselnder Auftragsvergaben schwierig

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= scrollen

der hohe Informationsbedarf, da aktuelle Preise und eventuell auch Lieferbedingungen steht neu angefragt werden müssen

Diese Art der Beschaffung ist nur für austauschbare Güter sinnvoll, da anderenfalls Anpassungen des Fertigungsprozesses beziehungsweise des Produktes als solchem nötig sind

Mehrere Lieferanten bedeuten auch einen grossen Kommunikations- und Logistikaufwand für den Einkauf und dadurch bedingt hohe Beschaffungsprozesskosten

Die Verhandlung günstiger Konditionen ist aufgrund geringerer Abnahmemengen und wechselnder Auftragsvergaben schwierig

Grenzen des gemeinsamen Handelns

Einkaufsgemeinschaften ist es aufgrund ihrer Struktur und ihres spitalübergreifenden Verhandlungsmandates und ihrer organisatorischen Aufstellung nicht möglich, folgende wichtige Optimierungsansätze nachhaltig zu verfolgen

Optimierung der Lieferantenvielfalt und Standardisierung des Artikelsortiments in enger Zusammenarbeit mit den jeweiligen internen Nutzern wie etwa Ärzte und Pflegepersonal

Schaffung von Verbindlichkeiten mit Lieferanten bezüglich Laufzeiten, Abnahmemengen und Produktspektrum

Optimierung der spitalspezifischen Supply Chain. Darunter versteht man Lagerhaltung, Just-in-time-Lieferungen, elektronische Bestellung, Abwicklung und Abrechnung

Patienten- und Prozeduren spezifisches Produktesortiment

Tastatur-Befehle:

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= scrollen

Optimierung der Lieferantenvielfalt und Standardisierung des Artikelsortiments in enger Zusammenarbeit mit den jeweiligen internen Nutzern wie etwa Ärzte und Pflegepersonal

Schaffung von Verbindlichkeiten mit Lieferanten bezüglich Laufzeiten, Abnahmemengen und Produktspektrum

Optimierung der spitalspezifischen Supply Chain. Darunter versteht man Lagerhaltung, Just-in-time-Lieferungen, elektronische Bestellung, Abwicklung und Abrechnung

Patienten- und Prozeduren spezifisches Produktesortiment

AUSSCHREIBUNGSVERFAHREN / TENDERS

Listenspitäler, welche öffentliche Spitäler sind, unterstehen dem öffentlichen Beschaffungsrecht

Das bedeutet eine Beschaffung, also ein Einkauf, muss unter bestimmten Bedingungen ausgeschrieben werden.

Bei der Vorbereitung einer Beschaffung gilt, dass zusammen auszuschreiben ist, was zusammen gehört

Die sachfremde Zerstückelung oder Bündelung von Aufträgen ist erlaubt

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Listenspitäler, welche öffentliche Spitäler sind, unterstehen dem öffentlichen Beschaffungsrecht

Das bedeutet eine Beschaffung, also ein Einkauf, muss unter bestimmten Bedingungen ausgeschrieben werden.

Bei der Vorbereitung einer Beschaffung gilt, dass zusammen auszuschreiben ist, was zusammen gehört

Die sachfremde Zerstückelung oder Bündelung von Aufträgen ist erlaubt

Kantonales Beschaffungsrecht

Das Spitalwesen fällt in die Zuständigkeit der Kantone

somit gilt das entsprechende kantonale Beschaffungsrecht

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Das Spitalwesen fällt in die Zuständigkeit der Kantone

somit gilt das entsprechende kantonale Beschaffungsrecht

Öffentlichem Beschaffungswesen

Zweck des öffentlichen Beschaffungswesens ist die Sicherstellung eines wirksamen Wettbewerbs

Ziel durch Preis- und Qualitätsvergleich das wirtschaftlich günstigste Angebot herauszufinden

die wirtschaftliche Verwendung öffentlicher Mittel zu gewährleisten

Zweck des öffentlichen Beschaffungswesens ist die Sicherstellung eines wirksamen Wettbewerbs

Ziel durch Preis- und Qualitätsvergleich das wirtschaftlich günstigste Angebot herauszufinden

die wirtschaftliche Verwendung öffentlicher Mittel zu gewährleisten

Das öffentliche Beschaffungswesen umfasst

Lieferungen von Gütern, wie Fahrzeuge, Maschinen und Geräte, Verbrauchsmaterial

Dienstleistungen, wie Architektur, Stadt- und Landschaftsplanung, technische Beratung und Planung, Informatiktätigkeiten, Unternehmens- bzw. Projektberatung, Markt- und Meinungsforschung, Versicherungs- und Bankdienstleistungen

Bauleistungen, wie Hoch- und Tiefbauten oder die Erstellung von Fertigbauten, aber auch Spezialarbeiten und Installationen

Lieferungen von Gütern, wie Fahrzeuge, Maschinen und Geräte, Verbrauchsmaterial

Dienstleistungen, wie Architektur, Stadt- und Landschaftsplanung, technische Beratung und Planung, Informatiktätigkeiten, Unternehmens- bzw. Projektberatung, Markt- und Meinungsforschung, Versicherungs- und Bankdienstleistungen

Bauleistungen, wie Hoch- und Tiefbauten oder die Erstellung von Fertigbauten, aber auch Spezialarbeiten und Installationen

offenes Verfahren

das Spital, schreibt den geplanten Auftrag öffentlich aus

Auftrag wird in einem öffentlichen Publikationsorgan wie etwa ein Amtsblatt und online im simap veröffentlicht

Auftragswert ab 150‘000.- Schweizer Franken

für Lieferaufträge und Dienstleistungen

das Spital, schreibt den geplanten Auftrag öffentlich aus

Auftrag wird in einem öffentlichen Publikationsorgan wie etwa ein Amtsblatt und online im simap veröffentlicht

Auftragswert ab 150‘000.- Schweizer Franken

für Lieferaufträge und Dienstleistungen

Einladungsverfahren:

die Vergabestelle bestimmt, welche Anbietenden ohne Ausschreibung direkt zur Angebotsabgabe eingeladen werden

muss wenn möglich mindestens 5 Angebote einholen

Auftragswert von unter 250‘000.-

für Lieferauftrage oder Dienstleistungen

die Vergabestelle bestimmt, welche Anbietenden ohne Ausschreibung direkt zur Angebotsabgabe eingeladen werden

muss wenn möglich mindestens 5 Angebote einholen

Auftragswert von unter 250‘000.-

für Lieferauftrage oder Dienstleistungen

freihändig Verfahren

ohne Ausschreibung direkt

Auftragswert von unter 100‘000, beziehungsweise eine Dienstleistung bei einem Auftragswert von unter 150‘000.-

Dieses Verfahren wird auch angewandt, wenn aus technischen Gründen nur ein spezifischer Anbieter in Frage kommt. Bsp. bei Ersatzteilen für eine Röntgengerät, welches das Spital bereits angeschafft hat + für welches nur spezielle Ersatzteile in Frage komme

ohne Ausschreibung direkt

Auftragswert von unter 100‘000, beziehungsweise eine Dienstleistung bei einem Auftragswert von unter 150‘000.-

Dieses Verfahren wird auch angewandt, wenn aus technischen Gründen nur ein spezifischer Anbieter in Frage kommt. Bsp. bei Ersatzteilen für eine Röntgengerät, welches das Spital bereits angeschafft hat + für welches nur spezielle Ersatzteile in Frage komme

WTA-Übereinkommen legen insbesondere für umfangreiche Beschaffungen den Anwendungsbereich und die Verfahren fest

Demnach sind öffentliche Spitäler dem «Staatsvertragsbereich» unterstellt

Bei Lieferaufträgen und Dienstleistungen ab einem Wert von über Schweizer Franken 383‘000.- ist deshalb Staatsvertragsrecht anwendbar

Wird der Wert von Schweizer Franken 383‘000.- für einen Lieferauftrag oder eine Dienstleistung unterschritten ist Nicht-Staatsvertragsrecht anwendbar.

Aufträge im Nicht-Staatsvertragsbereich können gemäss den entsprechenden Schwellenwerten im offenen, selektiven, Einladungs- oder im freihändigen Verfahren vergeben werden

Demnach sind öffentliche Spitäler dem «Staatsvertragsbereich» unterstellt

Bei Lieferaufträgen und Dienstleistungen ab einem Wert von über Schweizer Franken 383‘000.- ist deshalb Staatsvertragsrecht anwendbar

Wird der Wert von Schweizer Franken 383‘000.- für einen Lieferauftrag oder eine Dienstleistung unterschritten ist Nicht-Staatsvertragsrecht anwendbar.

Aufträge im Nicht-Staatsvertragsbereich können gemäss den entsprechenden Schwellenwerten im offenen, selektiven, Einladungs- oder im freihändigen Verfahren vergeben werden

ab welchem Wert für Lieferaufträge und Dienstleistungen ist gemäss WTA-Übereinkommen Staatsvertragsrecht anwendbar?

< 383'000.- CHF

> 383'000.- CHF

> 250'000.- CHF

< 383'000.- CHF

> 383'000.- CHF

> 250'000.- CHF

Aufträge im Staatsvertragsbereich können wahlweise in welchem Verfahren vergeben werden?

Offenes Verfahren

selektives Verfahren

in Ausnahmefälle im freihändigen Verfahren

Einladungsverfahren

Offenes Verfahren

selektives Verfahren

in Ausnahmefälle im freihändigen Verfahren

Einladungsverfahren

3.4 MTB Einkaufsgemeinschaften und Plattformen

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