Internationale Beziehungen - UNIBE

Regierungschef der innenpolitisch angeschlagen ist versucht durch Aussenpolitische Probleme abzulenken

wenn ein Präsident eine Krieg ankündigt fibt es eine Phase in der die ganze Bevölkerung hinter dem Präsidenten steht, lässt aber schnell nach wenn die Resultate nicht eintreten

• Kühlschrankansatz
• Leidensansatz - eine Gruppe ist unzufrieden -> führt zu Rebellion
• Staatskapazitäten (failed states) - schwache Institutionen
• Gier und Zugang zu Ressourcen
• Zivilsationskriege
• Ethnische Zusammensetzung
• Globalisierung und Umverteilung
• Eliten und politisches Überleben

• Präventive Diplomatie - wichtigste Phase, einschreiten bevor Ausbruch
• Friedenschaffung (peace-making)
• Friedenssicherung (peace-keeping) z.b. Truppen stationieren
• Friedenskonsolidieruung (peace-building) z.b. durch wirtschaftliche Hilfe

• Weltbank
• IWF (internationaler Wählerfonds)
• ITO (international trade organisation)

• Liquidität wird durch US Zahlungsdefizit expandiert
• Ende des Gold-Dollar-Standards (USA druckt mehr Geld)
• Akzeptanz: Probleme mit spekulativem Geld, zunehmende Kapitalmobilität und Vorteile eines flexiblen Regimes

• Erdölkrise
• Neue Wirtschaftsordnung (NIEO zugunsten von Enwicklungsländer)
• Terms of Trade (Kosten Export Import)
• Importsubstitution
• Industriepolitik

• Es braucht einen dominanten Aktuer, um Regime zu etablieren und zu unterhalte innerhalb eines Politkfeldes
• Hegemon als notwendige Bedingung zur Schaffung und Management des Regimes
• Regime werden geschwächt, wenn die Macht im Systen breiter abgestützt ist / der Hegemon an Macht einbüsst

1. Liberale Version: Hegemon = Stabilisator. Es braucht Hegemon und eine Hierachie um Verträge durch zu setzen und internationale ordnung zu erhalten, so dass internationaler Handel und Investitionen gewährleistet sind.
2. Realistische Version: keine mehr so mächtige Position im internationalen Vergleich führt zu verstärkter Konzentration auf Innenpolitik
3. Marxistische Version: Hierarchie nicht nur wirtschaftlich sondern auch in den Köpfen der Leute

• 2. Ölkrise
• Schuldenkrisen Lateinamerika
• Wall Street Börsencrash
• Asiatische Wirtschaftswunder
• Südostasiens Finanz und Währungskrise

Schaffung des Euro: justierbare Wechselkurse, Kapitalkontrolle wird eleminiert, geldpolitische Autonomie muss aufgegeben werden. Limitien punkto

• Budgetdefizit
• Anteil Schulden per BSP
• Inflation

• Aktuere sind nicht gleich Staaten. Verhalten der Bürger beeinflussen
• Information, Wissen, Risikobereitschaft. Schwierigkeiten das Risiko einzuschätzen macht Kooperation möglich (Ozonloch)
• Unterschiedliche Betroffenheit
• Anpassungskosten

• Privatisierung (Fischerlizenz Bodensee)
• Governance (Verbote, Gebote, Quoten, Nachhaltige Bewirtschaftung, polluter pays principle etc.)

Partielle Anpassungen:

• IWF Darlehensinstrumente für ärmere öl-importierende Staaten
• Weltbank: Von grossen Infrastrukturprojekten hin zu armuts-fokusierter Entwicklungshilfe
• GATT: Enabling Clause, Spezielle und Differentielle Behandlung (SDT)

– Darlehen steigen –> das Instrument der “Konditionalität” wird eingeführt
– Staat als Wegbereiter für den privaten Sektor (Deregulierung, Privatisierung und Liberalisierung)
– Good Governance/Gute Regierungsführung (Eigentumsrechte, Korruption, Demokratisierung)
– 3 Goldene Regeln:

• Schritt 1: Stabilisierung (Kontrolle der Inflation, Budgetdefizit, Verminderung der Geldmenge und höhere Zinsen)
• Schritt 2: Strukturanpassungen (regulative Änderungen)
• Schritt 3: Wachstum durch Export

Konflikt zwischen öffentlichen und privaten Interessen. Je grösser die Gruppe, desto geringer der Anreiz, einen eigenen Beitrag zu leisten. 
Beispiel: Bundesrat überlegt sich den Markt für Eier zu liberalisieren (Eier-Lobby vs. Konsumenten)

• marginale Interessen (von Privaten und Eliten) haben mehr Einfluss als gesamtgesellschaftliche Interessen
• Einfluss von Akteuren mit wenig Ressourcen ist verhältnismässig klein
• Im laufe der Zeit nimmt Einfluss privater Interessen zu (rent-seeking), das Wirtschaftswachstum wird beeinträchtigt
• Autokraitsche Systeme sind nicht weniger anfällig als Demokratien gegenüber rent-seeking, was zu Umverteilungskosten führt

• nationale, einheitlich auftretende Regierung (black box)
• Strategische Gewinnmaximierung
• Regierungshandeln als bewusst Entscheidung

Zudem werden die Opportunitätskosten der alternativen Handlungen eingerechnet

• Organisation an deren Spitze die Regierung steht
• Organisatorisches Lernen und Vermeidung von Ungewissheiten
• Regierungshandeln als organisatorischer Output - Routineverfahren

Nur begrenzte Rationalität, Koordination und Kontrolle von oben, Probleme werden aufgeteilt und Sub-organisationen zum Lösen übertragen.
Wichtige Einflussfaktoren: Selektive Information, Auswahl der Bürokraten, wie gross sind die Gruppen, Anreizsystem Belohnung.

• Spieler und ihre Position (where you stand is where you sit)
• Problemlösung im organisatorischen Prozess
• Regierungshandeln als politsches Ergebnis von Verhandlungsprozessen

Macht besteht aus: Position im System, Autorität, Geschick, Ressourcen- und Informationskontrolle

Teilnahme an Debatte

• Freihandelsabkommen
• Zollunion
• Binnenmarkt
• Wirtschaftsunion
• Vollständige Ingetration (wirtschaftlich sowie politisch)

• Realismus: Handelspolitk ist der Sicherheitspolitik untergeordnet
• Liberalismus: Domino Effekt - Verträge führen zu mehr Verträgen
• Marxismus: Asymmetrie in den Verträgen - billige Produktion und teurer Verkauf
• Sozialkonstruktivismus: Interesse nicht nur wirtschaftlich sondern auch Ideen-Export

Gemeinsames Auftreten von Staaten gegenüber Ausländischen Firmen (Anden Pakt), Koalition für Verhandlungen und Staaten können so Druck aufbauen - alle wollen bestmöglichen Platz im Handel.
Netz von Handelsabkommen als alternative zu multilateralen Abkommen

Die Kosten von Desintegration sind sehr hoch
Beispiele: USA und NAFTA (Firmen zurückholen mit hohen Kosten verbunden), BREXIT: in der Zollunion bleiben und keine harte Grenze in Irland

Beeinflussung der internationalen politischen Ebene, v.a. in Hinblick auf die europäische Integration, durch soziale und wirtschaftliche Entscheidungen und Entwicklungen auf nationaler Ebene. 

• nach dem zweiten 2. WK: Fokus auf formale iO's - Abstimmungsmuster und Wahlverfahren in der Uno
• Regimeforschung - Irrelevanz formaler Institutionen

internationales REcht ist gut um die schwächeren Staaten zu schützen jedoch besteht die Gefahr das Forum-shoppings: Starke Staaten suchen sich für sich passende Regeln aus und schwächen somit schwächere Staaten noch weiter

Institutionen helfen dabei Probleme kollektiven Handelns zu überwinden, Transaktionskosten können gesenkt und Informationsasymmetrie vermindert werden

• Formale Organisationen werden weniger berücksichtig (keine Wahlen, USA und Liechtenstein je 1 Stimme)
• Internationale Gesellschaft ist eine rechtliche und politische Idee, auf welcher das Konzept internationaler Institutionen beruht
• Institutionen sind in Systemen übergeordneter Normen und Prinzipien eingebettet
• Internationale Institutionen definieren die Spieler in einer bestimmen Situation und wie diese in ihre Rolle zu spielen haben