Erziehung

1. Grundlagen: Angebot und Nachfrage

2.  Qualität und Qualitätsziele,

3. Koordination

4. Aus- und Weiterbildung des Fachpersonals

5. Finanzierung der Angebote

6. Wirtschaftliche sowie gleichstellungs- und familienpolitische Aspekte der frühkindlichen Bildung, Betreuung und Erziehung,

7. Sprache, soziale Integration, Bildungsungleichheit und Inklusion

1. Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf ist schwierig. Dies trifft besonders für Mittelschichtfamilien zu.

2. Der Zugang zu FBBE-Angeboten ist vor allem für benachteiligte Familien schwierig.

3. Es besteht ein Qualitätsdefizit in Kitas, da die Kompetenzen des FBBE-Personals niedrig und die Arbeitsbedingungen und der Lohn von Kita-Personal schlecht sind.

4. Die Politik setzt auf Bürokratieabbau statt auf Qualitätsförderung.

5. Hauptprobleme, die von der Politik aufgenommen werden, sind Möglichkeit und Dauer des Eltern-/ Vaterschaftsurlaubs sowie die finanzielle Belastung der Familien bei Krippenbesuch/Vereinbarkeit von Familie und Beruf/Frauen im Arbeitsmarkt.

6. FBBE wird noch nicht ganzheitlich gesehen; es gibt nur punktuell systemische Ansätze, die es noch nicht auf die Policy-Ebene geschafft haben. Die Wirtschaft ist im FBBE-Bereich wenig aktiv (z.B. Arbeitgeber-Krippen, Arbeitszeitmodelle, Public-Private Partnerships).

• Grosses Wachstum --> Prekäre Datenlage; Nachfrage gedeckt?
• In aktiven Kantone = mehr Kinder
• Betreuung unter 3-jähriger hoch Grosseltern (informelle Betreuung hoch)
• Verdoppelung seit 2003
• Stadt-Land / Ost – West - Gefälle

„Insofern kann man folgern, dass die Qualitätsfrage zwar nach wievor ein Schlüsselthema in der Fachdiskussion zum Frühbereich in der Schweiz darstellt, die Bemühungen um ihre valide Einschätzung sowie ihre nachhaltige und flächendeckende Entwicklung aberimmer noch deutlich ausgebaut werden müssen“

Details:
PAVO von 1977 auf Bundesebene
Einzelne Kantone weitere Vorgaben auf Ebene Strukturqualität
Kanton St.Gallen: Orientierungsrahmen MMI

„Zwar existiert inzwischen zumindest ein Überblickwissen zumdifferenzierten Spektrum an verwendeten und bewährten Strategien bzw. Modellen systematischer Koordination, noch liegen allerdings keine Studien vor, die solche Strategien und Modelle –– vor allem komparativ –– einer Überprüfung hinsichtlich ihrer Wirkungen und Nebenwirkungen unterzogen hätten. Insbesondere fehlen Untersuchungen und Projekte, welche die Koordination über die verschiedenen Ebenen von Bund, Kantonen, Gemeinden und Zivilgesellschaft hinweg modellieren und evaluieren. Dies wäre wichtig, um daran anknüpfend wiederum internationale Vergleiche mit Koordinationsstrategien in Staaten mit anderen familienpolitischen und wohlfahrtsstaatlichen Arrangements anstellen zu können.)»

• Kaum Studien zu Aus- und Weiterbildung --> Grosser Forschungsbedarf

• Details: Viele Beschäftigte, wenig ausgebildetes Personal, hoher Frauenanteil, junges Personal, hohe Fluktuation

• Wenig Zugang für benachteiligte Familien
• Vermehrt Teilzeit-Arbeit von Frauen
• Kinderbetreuung nach wie vor Frauensache
• Ausbau wäre ein wichtiges Gleichstellungspolitisches Instrument
• Öffentliche Investition im Vergleich tief

Eine beachtliche Anzahl an Schweizer Studien beschäftigt sich mit dem Einfluss von FBBE auf die schulische Integration. Grosses Gewicht hat dabei Sprachentwicklung und Mehrsprachigkeit.

Angesichts der Erwerbstätigkeit von Frauen und dem Wunsch der Väter nach einer Vaterzeit hat die Eidgenössische Koordinationskommission für Familienfragen 2010 eine Diskussion über die Einführung von Elterngeld und Elternzeit in der Schweiz lanciert, indem sie ein theoretisches familienpolitisches Modell entwickelt hat, das eine maximale Bezugsdauer von 24 Wochen vorsehen würde (EKFF, 2010, S. 53). Das heisst, Eltern sollten während 24 Wochen Elternzeit und Elterngeld in Anspruch nehmen können. Je vier Wochen davon entsprächen einem individuellen Anspruch von Mutter oder Vater. Das heisst, sie können nur von dieser Person bezogen werden. Ansonsten verfallen sie. Die Bezugsperiode soll dabei von der Geburt bis zur Einschulung dauern, wobei ein Bezug in Teilabschnitten möglich wäre. Insgesamt soll somit eine «nachhaltige Familienpolitik» eingeführt werden, indem der Staat Barrieren bei der Familiengründung oder beim Entscheid für weitere Kinder abbauen würde. Für die Legislatur 2016-2019 hat die Eidgenössische Kommission für Familienfragen beschlossen, die Familienpolitik mit dem Ziel der Elternzeit weiter voranzutreiben