Policy Analyse Advocacy Coalition Ansatz
Vorlesung 12 HS 2017
Vorlesung 12 HS 2017
Set of flashcards Details
| Flashcards | 20 |
|---|---|
| Language | Deutsch |
| Category | Politics |
| Level | University |
| Created / Updated | 06.01.2018 / 17.01.2018 |
| Weblink |
https://card2brain.ch/box/20180106_policy_analyse_advocacy_coalition_ansatz
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| Embed |
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Wie sieht das politische System nach David Easton aus?
Ausgangslage für Advocacy Coalitions
Was findet in Policy Teilsystemen statt?
Politische Entscheidungsprozesse finden in Policy-Teilsystemen statt
Wie werden Teilsysteme aufgeteilt?
funktionell/inhaltlich (Policy-Bereich) und räumlich (Land, Kanton, Stadt usw.)
Woraus bestehen Teilsysteme?
Teilsysteme bestehen aus Advocacy-Koalitionen ) -> „those actors from a variety of public and private organizations who are actively concerned with a policy problem or issue"
Was sind Policy-Überzeugungen? Wie werden sie aufgeteilt?
- Normative Überzeugungen statt blosse Präferenzen
- “Public policies and programs incorporate implicit theories about how to achieve their objectives [...] and thus can be conceptualized in much the same way as belief systems. They involve value priorities, perception of important causal relationships, perceptions of world states (including the magnitude of the problem), perceptions of the efficacy of policy instruments, and so on." (Sabatier 1993, 17)
- „Deep core", „Policy core", sekundäre Aspekte
Was ist Deep Core?
- Grundsätzliche normative und ontologische[1] Axiome[2]; Teil der persönlichen Weltanschauung
- Geltungsbereich: alle Policy-Bereiche
- Wechselmöglichkeit: sehr schwierig, ähnlich zu Religion
Bsp: AUNS, AFA Portrait / Wer wir sind
[1]Ontologie: Lehre vom Sein (Philosophie), System von Informationen mit logischen Relationen (Informatik)
[2]Axiom: als absolut richtig erkannter Grundsatz; gültige Wahrheit, die keines Beweises bedarf oder nicht abgeleitete Aussage eines Wissenschaftsbereichs, aus der andere Aussagen deduziert werden
Was ist Policy Core
- Grundsätzliche Einstellung zu den Strategien, die verfolgt werden sollten, um die im deep core definierten Zwecke zu erreichen
- Geltungsbereich: Einige Policy-Bereiche
- Wechselmöglichkeit: schwierig, aber nicht ausgeschlossen
AUNS Kernaussagen, AFA Action Statement
Was sind sekundäre Aspekte?
- Instrumentelle Entscheidungen, um die im policy core definierten Zwecke zu erreichen -> konkrete Massnahmen
- Geltungsbereich: bestimmter Policy-Bereich
- Wechselmöglichkeit: relativ einfach
Konkrete Anleitung für das Erreichen der Ziele
Unter welchen Bedingungen kommt es bei den Advocacy Coalitions zu Zusammenarbeit?
“These are people from a variety of positions (elected and agency officials, interest group leaders, researchers, etc.) who share a particular belief system - that is, a set of basic values, causal assumptions, and problem perceptions - and who show a nontrivial degree of coordinated activity over time."
Eine Zusammenarbeit ist nur vorstellbar, wenn die Überzeugungen (deep core) geteilt werden. Je mehr man in die sekundäre Aspekte geht, umso mehr Streitpunkte gibt es.
Auf welchen Zeitraum wird bei den Advocacy Coalitions fokussiert?
Fokus auf langfristige Prozesse: “understanding the process of policy change [...] requires a time perspective of a decade or more" (Sabatier 1993, 16)
- Kurzfristige Analyse macht wenig Sinn, weil man auch beobachten muss, wie sich die Policies verändern, und das dauert lange
Wie sieh das Modell des Advocacy Coalition aus?
Wie sieht das Policy-Teilsystem der Advocacy Coalition aus?
Was sind stabile Parameter?
Teil des Modells
(Kontextfaktoren)
- Grundsätzliche Charakteristiken des Policy-Bereichs (z.B. wachsende Gesundheitskosten)
- Grundsätzliche Werte und Sozialstruktur
- Grundsätzliche institutionelle Regeln (z.B. Verfassung)
Was sind externe Ereignisse?
Teil des Modells
Entwicklungen ausserhalb des Systems
- Sozioökonomische Entwicklungen ( Indikatoren im MS-Ansatz) - > normale Entwicklungen
- Externe Shocks ( fokussierende Ereignisse im MS-Ansatz) -> überproportionaler Einfluss einzelner Ereignisse
- Outputs und Outcomes in anderen Policy-Teilsystemen –(bsp. Budgetkürzungen bei UBS infolge Finanzkrise -> weniger Steuereinnahmen -> Auswirkung auf Krankenkassenprämien/Prämienverbilligung)
Was sind Gelegenheitsstrukturen?
Teil des Modells
- Politische Institutionen
- Vetopunkte (Vetospieleransatz!)
Was sind Ressourcen?
Teil des Modells
- Formelle gesetzgebende Autorität (bei wem liegt die Entscheidung)
- Öffentliche Meinung (Stimmung der Bevölkerung)
- Information und (wissenschaftliche) Forschung (wer hat die relevanten Kenntnisse)
- Mitglieder und Mobilisierungen
- Geld (z.B. jemand der in kurzer Zeit viel Geld sammeln kann hat mehr Macht als jemand der wenig sammelt)
- Führung (Politikunternehmer)
Was sind Policy Brokers?
gehören zum Teilsystem
gehören zu keiner Koalition, schaffen Kompromisse, versuchen Kompromisse zu finden, die für alle gelten
Politikunternehmer haben ihre Prioritäten und Präferenzen und pushen diese. Die Policy-Brokers: sie versuchen weniger ihre Ideen durchzusetzen, sondern Kompromisse zu finden um zu einer Entscheidung zu kommen
Welche Faktoren beeinflussen Überzeugungen und Ressourcen der Advocacy Koalitionen und ermöglichen so einen Policy Wechsel?
- Policy-Lernen
- Interne oder externe Schocks (können Policy-core-Überzeugungen ändern)
- Verhandelte Abkommen: Einigung zwischen advocacy coalitions über policy-core-Überzeugungen
Über eine längere Periode kann sich Zusammensetzung einer Koalition ändern, so kann eine schwächer und die andere stärker werden, wenn sich die Überzeugungen ändern --> gibt Wechsel --> man kann davon lernen.
Schocks können der einen oder anderen Koalition helfen, können den Policy-core auch ändern.
Policy Broker wichtige Rolle, falls sie es schaffen ein Kompromiss zu finden, aufgrund dem eine Entscheidung gefällt werden kann
Zusammenfassung Advocacy Coalition
- Advocacy coalitions: Definition
- Policy-Überzeugungen: verschiedene Ebenen
- Deep core
- Policy core
- Sekundäre Aspekte
- Umfangreiches Modell -> positiv oder negativ?
- Elemente einer empirischen Anwendung dieses Ansatzes
- Identifizierung der Überzeugungen der Akteure
- Identifizierung der Beziehungen zwischen Akteuren
Beispielsfrage für die Prüfung
Welche Aussagen zum Advocacy-Coalition Ansatz sind richtig?
