WiPol SoSe15

Zustand A ist Pareto-optimal, falls es keinen anderen Zustand gibt, der gegenüber A Pareto-superior ist.

Gerechtigkeit

• Gleiche Rechte und Behandlung für jeden unter den gleichen Bedingungen
  • Bedürfnisgerechtigkeit: Güterzuweisung aufgrund von Bedürfnissen
  • Leistungsgerechtigkeit: Güterzuweisung aufgrund von Leistung
• -> Messung von Bedürfnissen und Leistung?
• Herstellung einer weitgehenden Chancengleichheit
• -> Förderung von der Natur Benachteiligter

Freiheit

sehr abstrakter Wert, viele Unterscheidungen:

• positive & negative Freiheit
• innere & äußere Freiheit
• Handlungs- & Willensfreiheit

Ansatzebene hier: negative Freiheit

liberales Ideal: Möglichst großer Entscheidungsspielraum
Demokratisches Ideal: Mitentscheidungsrecht bei Entscheidungen der Allgemeinheit

Unter dem Wert Freiheit soll nicht die Realisierbarkeit der Möglichkeiten des Einzelnen sichergestellt werden (-> 1. Grundwert)

Pro-Argumente

• Ererbtes Vermögen hat der Erlasser auf legitime Weise erworben. Der darf daher bestimmen, wie es verwendet wird.
• wenn einem nicht einmal das eigene Humankapital gehört, ist man implizit ein Sklave des Staates

Probleme der Anspruchstheorie

• Prinzip 1: ist entweder unbestimt oder zirkulär
• Prinzip 3: Ist ebenfalls unbestimmt, da in der Vergangenheit vielfach gegen 1. 2. verstoßen wurde.

Höchstes Prinzip ist die gleiche Freiheit zur Nutzung der Fähigkeiten.

Einzige Aufgabe des Staates ist es, die Freiheit zu sichern (durch sein Gewaltmonopol)

Begründung

1. nur das Individuum kann seine Ziele beurteilen
2. der Prozess von Versuch und Irrtum erzeugt Fortschritt (naturalistische Begründung)
3. gesellschaftlichen Fortschritt kan man nicht planen (Anmaßung von Wissen)

Implementierung

Koordination der individuellen Pläne durch Wettbewerbsmärkte. Der Staat hat lediglich das Funktionieren der Märkte zu sichern (Rechtsstaat, Geldordnung).

Hayek würde Wettbewerbsmärkte selbst dann befürworten, wenn das Ergebnis nicht Pareto-optimal wäre.

• Allokation
• Gesellschaftliche Wohlfahrtsrelation
• Gesellschaftliche Wohlfahrtsordnung
• Gesellschaftliche Wohlfahrtsfunktion (GWF)

Gesellschaftliche Bewertung von Allokation

• Menge aller zulässigen Allokationen: \(X=\{x,y,z,…\}\)
• -> Gesellschaft präferiert x gegenüber y schwach:
  x R y: mindestens so gut wie (auch \(x\succeq y\))
• -> Gesellschaft präferiert x gegenüber y strikt:
  x P y: besser als (auch \(x \succ y\))
• Gesellschaft indifferent zwischen x und y:
  x I y: genau so gut wie (auch \(x \sim y\))

Logische Implikationen

• x R y & y R x -> x I y
• x P y -> x R y

Menge aller Paare (x,y) mit \(\in\) X, für die gilt: x R y.

Bsp.:

• Annahme: \(X = \{a,b,c\}\)

B1 (a,b), (a,c), (b,c)
B2 (a,b), (b,a), (a,c), (b,c)
B3 (a,b), (c,a)
B4 (a,b), (b,c), (c,a)

Eine gesellschaftliche Wohlfahrtsrelation, die vollständig und transitiv ist, ist eine gesellschaftliche Wohlfahrtsordnung.

• Vollständigkeit:
  Für jedes Paar aus \(x,y \in X\) gilt stets x R y oder  y R x oder beides (Indifferenz)
  -> Gesellschaft hat Präferenzen über alle Optionen gebildet.
• Transitivität:
  Falls x R y und y R z gelten, gilt auch x R z \(\forall\) \(x,y,z \in X\)
  -> Gesellschaft hat "sinnvolle" Präferenzen
• Gesellschaftliche Wohlfahrtsrelation: paarweiser Vergleich
• Gesellschaftliche Wohlfahrtsordnung: Staffelung

Mathematische Zuordnung von Allokation zu Zahlen W(x), sodass gilt: 

\(W(x) \geq W(y)\), für x R y \(\forall \ x,y \in X\).

Jede Gesellschaftliche Wohlfahrtsordnung lässt sich durch eine GWF abbilden, falls keine lexikographischen Präferenzen vorhanden sind.

Armatya Sen (1930 - )

Ausgangspunkt ist Sens Kritik am Nutzenbegriff als unscharf und mehrdeutig.

Grundidee seines Ansatzes ist die Betonung der Befähigungen und Verwirklichungschancen jedes Individuums als Ausdruck seiner (materiellen) Freiheit:
Wer mehr Chancen hat, dem geht es besser.

Gegenstand der "Verteilung" in seiner Gerechtigkeitstheorie sind also nicht realisierte Konsumgüterbündel, sondern Mengen von Güterbündeln (und anderem), zwischen denen das Individuum auswählen kann.

John Rawls (1921 - 2002)

Struktur

Gegenstand der Gerechtigskeitstheorie ist die Verteilung "gesellschaftlicher Grundgüter". Rawls zählt dazu Einkommen, Vermögen, öffentliche Ämter, soziale Anerkennung.

Die Mehrdimensionalität will er durch Konstruktion eines Indexes überwinden.

Abweichunen von der Gleichverteilung sind nur insofern gerechtfertigt, als sie dem am schlechtesten gestellten Individuum zugutekommen.

Begründung

Betrachtung eines Urzustandes hinter dem Schleier des Nichtwissens. Individuen wird die Maximin-Strategie unterstellt, die extreme Risikoscheu voraussetzt.

Problem

Maximin ist keine adäquate Strategie bei Spielen gegen die Natur! Auch empirisch findet Maximin keine Unterstützung.

Einzige Grundlage der Bewertung von Allokationen ist der Vektor individueller Nutzen

\(u_1(x),u_2(x),…u_m(x)\)

Man kann sagen, dass die "gesellschaftliche Wohlfahrt" durch Aggregation individueller Nutzen defniniert ist.

Wohlfahrtsordnung (Rangordnung) - W(X) -> Wohlfahrtsfunktion (Gütermaß)

Grundsätzlich kommen viele Aggregationsregeln als gesellschaftliche Wohlfahrtsfunktion in Frage. Folgende Eigenschaften sind erwünscht:

erwünschte Eigenschaften einer GWF:

1. Welfarismus
   -> W(x) hängt nur vom Vektor u(x) ab.
2. Individualismus
   -> Für \(u_i(x)\) sind nur i's Präferenzen relevant.
3. starkes Pareto-Prinzip
   -> W steigt, falls mind. für eine Person \(i \in I \ u_i\) steigt.

Erfüllt eine Aggregationsregel bzw. eine ges. Wohlfahtsordnung und ide Wohlfahrtsfunktion die drei Eigenschaften, so gilt

\(W(x) = F \left( u_1(x),u_2(x),…,u_n(x)\right)\) und \(\frac{\partial F}{\partial u_i(x)} > 0\)

Eine solche GWF heißt Bergson-Samuelson-Wohlfahrtsfunktion.

Grundlage vieler wirtschafts- und gesellschaftspol. Entscheidungen

Ebene 1: Gesellschaftliche Einbettung

• Bräuche
• Traditionen
• Normen
• Moral
• -> nicht formalisierte Regeln
• >> sehr abstrakter Staatsbegriff, nicht im Zentrum ökonomischer Analyse

Ebene 2: Institutionelle Umwelt

• Verfassug
• Grundgesetz
• Gesetze, Verordnungen
• -> formalisierte Regeln
• >> "weiter Staatsbegriff"

Ebene 3: Kontrollstrukturen

• Parlamente
• Gerichte
• Behörden, Ämter
• -> Erstellung, Interpretation und Durchsetzung von Ebene 2
• >> "enger Staatsbegriff"

Ebene 4: Ressourcenallokation

Ökonomische Entscheidungen von natürlichen und juristischen Personen
-> "wirtschaften" innerhalb der Ebenen 1 bis 3

personen- und handlungsbezogener Staatsbegriff

 

Institutionelle Umwelt (Ebene 2)

Ausgestaltung der Wirtschaftsordnung

-> Ordnungspolitik

Kontrollstrukturen (Ebene 3)

Eingriffe in den Prozess des Wirtschaftens

-> Prozesspolitik

1. Welche Güter sollen in welchen Mengen mit welchen Inputfaktoren hergestellt werden?
2. Wie sollen die produzierten Güter und die dazu nötigen Arbeits- und Güterleistungen auf die Mitglieder der Gesellschaft verteilt werden
3. (Falls Fragen 1 & 2 beantwortet werden können) welche Institutionen führen dazu, dass diese Aufteilung erreicht wird?

Institutionen sind Regelsysteme zur Steuerung individueller Anreize.

-> verschiedene Ebenen von Instuitutionen

• Gesetze werden nur bei allgemeiner Akzeptanz befoglt. (!= Anarchie)
• Die Regeldurchsetzung durch Institutionen ist nur bei deren Akzeptanz möglich.

-> Ein informelles Regelsystem ist zur Etablierung von formellen Regeln zwingend notwendigb!

• Regelsysteme mit Anreizwirkung auf Individuen
• kontrollieren Einhaltung von Gesetzen, Verfassung (!)

-> der "enge Institutionenbegriff" schließt die Institutionen der Regeldurchsetzung (Ebene 3) aus.

Staatliche Institutionen sind Regelsysteme zur Anreizsteuerung von Individuen bzw. Institutionen.

Angrenzung zu Unternehmen
Unternehmen sind ebenso Regelsystem innerhalb des Regelsystems Staat. Das Regelsystem Unternehmen gilt jedoch nicht gleichermaßen für alle Individuen bwz. Institutionen innerhalb des Staates.

• Funktionsträger (Ebene 3), die das Regelsystem Staat gestalten sind Individuen mit individuellen Anreizen
• Mensch als Eigennutzenmaximierer

Zwei Ansatzpunkte für die wissenschaftliche Analyse von Wirtschaftspolitik:

1. Exogener Ansatz
   -> Zielkonflikt gelöst
2. Endogener Ansatz
   -> Zielkonflikt ungelöst

Politiker als wohlwollender Diktator

wohlwollend: kein Eigeninteresse; nur am Gemeinwohl interessiert

Diktator: keinerlei politische Durchsetzungsprobleme

-> Fokus auf Handlungsempfehlungen
-> daher auch "präskriptive" Theorie der Wirtschaftspolitik

Politikerbild des egoistischen Demokraten

egoistisch: Politiker ist Mensch mit eigenen Interessen (Wiederwahl, ...)

Demokrat: Politiker ist dem Regelsystem Staat unterworfen

-> Fokus auf Gestaltungsempfehlungen des Regelsystem Staat
-> "Wie muss das Regelsystem Staat gestaltet werden, damit der Politiker das Gemeinwohl fördert?"

David Hume & George Edward Moore:

"Werturteile können nicht aus einer Analyse des Seins entspringen."

• Unterschiedliche Beweisführung für positive und normative Aussagen
• Wirtschaftspolitik als Aufklärung über Ziel-Mittel Beziehungen
• -> Wissenschafts soll nicht (vornehmlich) normative Aussagen treffen.

Die WiWiss in Bezug auf Wirtschaftspolitik trifft positive Aussagen und beantwortet positive Fragenstellungen.

• Handlungsempfehlungen
  • Auskunft über geeignete Maßnahmen zum Erreichen von Wertvorstellungen
  • Auskunft über Implikationen von Maßnahmen
• Überprüfung von Wertvorstellungen
  • Prüfung des Wertesystems auf logische Konsistenz
  • Entwicklung einer Werte-konsistenten Wirtschafspolitik

Zwischen formulierten Zielen (z.B. den drei Grundwerten) bestehen Zielkonflikte. Wissenschaft und Wirtschaftspolitik soll über die Konflikte aufklären und abwägen.

Gemeinwohl

=> bestimmt durch drei gesellschaftliche Grundwerte

Diese Kriterien sind gesellschaftlich weitgehend konsensfähig, jedoch nicht (wirtschafts-) wissenschaftlich begründbar.

Möglichst reichliche Güterversorgung

Zugrundeliegende Annahme:
Individueller Nutzen bzw. Gemeinwohl aus Konsum

Gut ist in einem weiten Sinne zu verstehen. (Verringerung von Schadstoffen, zu erbringende Arbeitsleistung)

-> Höchstmögliches BIP steht nicht für reichhaltigste Güterversorgung!