Umwelt- und Ressourcenökonomie
Umwelt-und Ressourcenökonomie, GESS-Fach ETH Zürich, Professoren: Adrian Müller, Lucas Bretschger, Therese Egli
Umwelt-und Ressourcenökonomie, GESS-Fach ETH Zürich, Professoren: Adrian Müller, Lucas Bretschger, Therese Egli
WElche Herausforderungen sieht der Bundesrat im Rahmen dieser Entwicklung?
1. Klimawandel und Naturgefahren
2. Energie
3. Raumentwicklung und Verkehr
4. Wirtschaft, Produktion und Konsum
5. Nutzung natürliche Ressourcen
6. Sozialer Zusammenhalt, Demografie, Migration, Kultur
7. Gesundheit, Sprot, und Bewegungsförderung
8. Globale Entwicklungs und Umweltherausforderungen
9. Finanzpolitik
10. Bildung, Forschung, Innovation
Wie funktioniert das Refunded emission Payment (REP)
es ist ein Zweistufiges Instrument.
Es wird Steuer auf die Emissionen erhoben, wobei die totalen steuereinnahmen nach outputgewichtet zurückerstattet werden.
Bsp: NO(x) in Schweden
Was ist das Argument mit dem man ein REP durchbringen kann?q
Das Geld bleibt in der Wirtschaft und kommt nicht dem Staate zugute. Mit dieser Rückerstattung kann man die Lobby brechen.
Wie lautet die Formel für die REP?
\(U = pq - te + q_i {{t\sum e}\over Q}\)
t*e beschreibt die steuer welche das unternehmen entrichten muss.
Der letzte term ist die rückerstattung.
Wie funktioniert die REP?
Je mehr das unternehmen produziert desto mehr Rückerstattung erhält der Konzern. Je mehr er emmitiert desto mehr muss er bezahlen.
Unternehmen welche also möglichst wenig emitieren aber viel profitieren werden bevorzugt von dieser steuer.
Welche Instrumente gehören zu den institutionellen Instrumenten?
Gib ein Beispiel .
Alles was nicht CAC und marktbasiert ist ist institutionell.
Haftungsrecht ist ein institutionelles Instrument.
was sind die Einschrenkungen des Haftungsrechts?
-hohe Transaktionskosten (Anwaltskosten)
- ungeeignet bei zeitlich stark verzögert auftretenden Schäden (verjährte
- nicht geeignet für wiederkehrende Ereigniss (Haftungsrecht ist farce, unternehmen können schaden anrichten zahlen ein bisschen etwas und machen gleich witer)
- Trittbrettfahrer-problem bei vielen beteiligten
Was können weitere institutionelle Instrumente sein?
- Förderung von Verhandlungslösungen (Einschränkungen des Coase-Theorem beachten)
- Informationsinstrumente zB Labels, allerdings gefahr von Greenwashing, die effektivität dieses instruments ist schweirig zu erruieren.
Nenne ein beispiel für ein INsitutionelles Instrument
Proper:
In indonesien viele Gewässerverschmutzende Firmen. Staat konnte nichts machen. Privat leute haben organisatino gegründet welche mit sehr vil infoaustausch mit firmen zusammenarbeitete um situation zu verbessern und schlechte firmen an den pranger stellte.
WElche Kriterien gibt es ein Umweltinstrument zu beurteilen?
- Kosteneffizienz
- Eigenschaften welche unsicher sind
- Innovationsanreize
- Transaktionskosten
- Verteilungseffekte
Wie funktioniert eine Steuer, was machen firmen?
Firmen wägen ab ob es günstiger ist zu reduzieren oder die steuer zu zahlen. Sie werden solange ihre emissionen reduzieren, bis eine weitere reduktion teurer ist als die steuer zu zahlen.
Welche Instrumente sind kosteneffizient?
Emissionssteuern und handelbare Zertifikate sind kosteneffizient.
bei CAC instrumenten ist die kosteneffizienz nur erreicht wenn der staat gemäss den vermeidungskostenkurven der einzelnen firmen jeweils einen individuellen standart setzt. (in den USA CAC methoden 2-22 mal so viel kosten wie eine kosteneffiziente methode)
Was ist das Problem mit der Unsicherheit bei Steuern
.Man kann zwar die exakten Emissionen bestimmen und ein Reduktionsziel setzen. doch wie hoch Kosten für eine Reduktion in der gestalt ist (und somit auch wie hoch die steuer sein darf/muss) ist sehr schwierig abzuschätzen. Es kann zu einer unerwartet hohen oder tiefen Verschmuitzungsmenge kommen. DAher ist es unsicher ob das ziel mit der Steuer wirklich erreicht werden kann
Was ist doppelte Dividende?
Emission statt arbeit wird besteuert --> unerwünschter statt erwünschter output wird besteuert. Emissionen sinken, ARbeitslosigkeit ebenfalls --> 2x dividende
Was muss man beachten bei der Doppelten dividende?`
Steuerbasis (emissionen) nimmt durch steuer ab man muss also noch andere sachen besteuern um alles zur verfügung zu stellen als staat
Was sind verschmutzungshäfen?
An einem ort höhere Umweltbestimmungen, produktion wird teuerer --> unternehmen gehen dort hin wo produktion billig ist. es entstehen Verschmutzungshäfen --> sind profitorientiert
Was versteht man unter Handelspolitik als umweltpolitik?
Handelsbarrieren werden als Umweltinstrument eingesetzt. Usa nur noch shrimps importe welche mit schildkrötenfreundlichen methoden gefangen werden.
Solche methoden immer nach WTO regeln, deshalb musste USA diese regel abschaffen, da sie nur wenigen ländern unterstützung boten mit neuen fangmethoden aber nicht alle. gleichheitssatz der wto wurde verletzt
aufpassen bei solchen regeln ob wirklich naturschutz im vorergrund steth
Was ist der Fluch der Ressource?
Ressourcenreichtum führt zu schwachem Wachstum, Korruption und schlechten INstitutionen. da einfach geld zu machen ist.
Auf was sollte isch die KLimapolitik stützen?
faire internationale Abkommen
verlässliche Rahmenbedingungen
unter der Verwendung von Focal Points und Equiety principles
Nenne wichtige equiety principles?
- Egalitätsprinzip: gleiches Recht auf verschmutzung.
- Leistungsfähigkeitsprinzip (zukünftige verschmutzungen kleiner)
- Kostenverteilung: wer trägt kosten der Vermeidung
- Verursacherprinzip
- Verdienstprinzip
Was ist Ressourcen und Umweltökonomie?
Ökonomie befasst sich mit der Allokation knapper Ressourcen
Ressourcen und Umweltökonomie will wissen wie die Umwelt und natürliche Ressourcen bewirtschaftet werden können und sich diese und somit auch die Bewirtschaftung ändern. Dabei werdne Prinzipien aus der ökonomie Angewandt
Wieso sollte man sich mit Umwelt und Ressourcenökonomie beschäftigen?
Es geht um die Untersuchung von Umweltgütern und natürlichen Ressourcen. Oft haben die aber keinen Messbaren Wert wie z.B. einen monetären WErt wie andere güter. Es muss also ein Preis geschaffen werden um sie zu untersuchen
Mit welchen Problemen muss sich die URÖ (Umwelt und Ressourcenökonomie) beschäftigen?
- Marktversagen, z.B. Preis von Kerosin reflektiert verursachte Umweltschäden nicht --> Internalisierung von nöten.
- Dynamik, Verbrauch von natürlichen Ressourcen hat Auswirkungen auf zukünftige generationen.
- Irreversibilität: Auswirkung durch die Klimaveränderung
- Verknüpfung zwischen ökologischem und ökonomischen System
Welches sind die Kernfragen der URÖ?
- Wann liegt ein Marktversagen vor?
- Welche Korrekturmassnahmen funktionieren am besten ?
- Wie bewertet man Umweltprogramme?
- Wie geht man am besten mit natürlichen Ressourcen um?
Was bietet die Umwelt dem Menschen?
- Ein Konsumgut, z.B. Ferien
- Ressourcenliferantin, z.B. Metalle
- Auffangbecken für Abfälle
- geographischer Raum für Standorte (Baufläche)
um diese Angebote der Umwelt entsteht eine Nutzungskonkurrenz welche dann zu Umweltproblemen führen (nutzungskonkurrenz = Umweltproblem)
Was versteht man unter der additiven Wohlfahrtsfunktion?
Man kann die Wohlfahrt aus der Summer der einzelnen Nutzen berechnen. z.b. die Wohlfahrt von zwei Individuen durch ein zusätzlich Produziertes Gut ist U1 (Nutzen für das 1. Individuum + U2 (Nutzen für das 2. Individuum) zusammen.
Was versteht man unter intertemporaler Wohlfahrt?
was sagt sie aus?
W wird als Funtion des Nutzen eines "representativen Individuums" in allen Zeitpunkten t dargestellt --> Integral
\(W = \int_{t=0}^\infty U_te^{-pt} dt\)
wobei p der Diskontfaktor ist. p>0 !
Diese Formel sagt aus das der Nutzen über die Zeit abnimmt!
Was das Problem mit der Diskontierungsrate bei der intertemporalen Wohlfahrt?
Wie hoch ist diese Diskontierungsrate? d.h. wie schnell nimmt der Nutzen ab mit der Zeit?
Manche sagen gar nicht, aber individuelle Verhaltensweisen und die Wirtschaftspolitik zeigen das p>0 ist.
- Z.B. technische Entwicklung, Wachstum etc.
Was ist die Diskontrate des Konsums?
Die Diskontrate ist die Rate mit welcher sich der Nutzen ändert, wenn man mit einem kleinen Anstieg des Nutzens noch eine gewisse Zeit wartet (--> wird der Nutzen grösser wenn ich dieses Erdölvorkommen schon heute Plündere oder ist er grösser wenn ich es morgen mache)
Verlgeiche die utilitaristische Wohlfahrtsmaximierung mit der intertemporalen.
Utilitarisitsche Interpretation: Maximiere die Wohlfahrt des am schlechtesten Gestellten.
Intertemporale Wohlfahrt: maximiere die Wohlfahrt der am schlechtesten gestellten Generation
--> Wohlfahrtsmaximierung nach Rawl
Was berücksichtigen Märkte nicht?
- alle individuellen Nutzen von natürlichen Ressourcen
- alle zentralen ökologischen Funktionen der natürlichen Ressourcen
- alle Kosten den Nutzung bzw. Erschöpfung natürlicher Ressourcen
--> dies Führt zu Marktversagen.
Was führt des weitern noch zu Marktversagen?
- Teilweise führt das Fehlen von klaren Eigentumsrechten zu Marktversagen
- Übershcätzung der Subsitutionsmöglichkeiten (z.B. Erdöl!)
Welche Korrekturmechanismen gibt es und wieso sind sie Fehlerhaft?
- Staat (Politik)
Fehlerquellen: Unvollkommenheiten des Politischen Prozesses, eigennützige Orientierung der Akteuere (Lobbying!)
- Private
Fehlerquellen: Ungleiche Beteiligung (Freiwilligkeit, nicht jeder will), zu schwache Wirkung (ich als einzelner kann gegen Nestle nichts ausrichten auch wenn sie mich schädigen)
Welche gesellschaftlichen Ziele gibt es im Kontext mit der URÖ?
- maximierung der sozialen Wohlfahrt
- Fairness
- Erhalt des Naturkapitals
- Optimale Kapitalakkumulation
Wann ist die Pareto-Effizienz erreicht?
Wenn eine ÄNDderung der Güterverteilung mindestens ein Individuum schlechter stellen würde.
Wann ist die Pareto-Effizienz erreicht?
Wenn eine ÄNDderung der Güterverteilung mindestens ein Individuum schlechter stellen würde.
Was beschreibt das Haldor-Hicks Kriterium?
Dass um die Paretoeffizienz zu erreichen, kompensationsmöglichkeiten erlaubt sind. d.h. dass der Gewinner einer Änderung den Verlierer für seine Verluste kompensieren kann.
Welche weiteren Fälle von Marktversagen gibt es noch? (wichitg!)
- Externalitäten
-Öffentliche güter
Was ist eine Externailtät? Gibt es verschiedene Arten von Externalität?
Externalität: Das Handeln eines Akteurs hat einen Einfluss auf das Wohl von dritten, welche nichts mit dem Handeln des Akteurs zu tun haben. Dieser Einfluss wird vom Markt nicht berücksichtigt (es hat keinen Einfluss auf den Preis, bzw. es gibt keine Entschädigung des Dritten).
Der Einfluss kann schädlich sein (--> negative Externalität) oder er kan nützlich sein (--> positive Externalität)
Wie kann man Externalitäten Klassifizieren?
Siehe grafik: sie werden eingeteilt ob der Akteur oder der Dritte konsumiert, bzw produziert.
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Cartes-fiches
Welche Instrumente sind kosteneffizient?
Emissionssteuern und handelbare Zertifikate sind kosteneffizient.
bei CAC instrumenten ist die kosteneffizienz nur erreicht wenn der staat gemäss den vermeidungskostenkurven der einzelnen firmen jeweils einen individuellen standart setzt. (in den USA CAC methoden 2-22 mal so viel kosten wie eine kosteneffiziente methode)
Was ist das Problem mit der Unsicherheit bei Steuern
.Man kann zwar die exakten Emissionen bestimmen und ein Reduktionsziel setzen. doch wie hoch Kosten für eine Reduktion in der gestalt ist (und somit auch wie hoch die steuer sein darf/muss) ist sehr schwierig abzuschätzen. Es kann zu einer unerwartet hohen oder tiefen Verschmuitzungsmenge kommen. DAher ist es unsicher ob das ziel mit der Steuer wirklich erreicht werden kann
Was ist doppelte Dividende?
Emission statt arbeit wird besteuert --> unerwünschter statt erwünschter output wird besteuert. Emissionen sinken, ARbeitslosigkeit ebenfalls --> 2x dividende
Was muss man beachten bei der Doppelten dividende?`
Steuerbasis (emissionen) nimmt durch steuer ab man muss also noch andere sachen besteuern um alles zur verfügung zu stellen als staat
Was sind verschmutzungshäfen?
An einem ort höhere Umweltbestimmungen, produktion wird teuerer --> unternehmen gehen dort hin wo produktion billig ist. es entstehen Verschmutzungshäfen --> sind profitorientiert
Was versteht man unter Handelspolitik als umweltpolitik?
Handelsbarrieren werden als Umweltinstrument eingesetzt. Usa nur noch shrimps importe welche mit schildkrötenfreundlichen methoden gefangen werden.
Solche methoden immer nach WTO regeln, deshalb musste USA diese regel abschaffen, da sie nur wenigen ländern unterstützung boten mit neuen fangmethoden aber nicht alle. gleichheitssatz der wto wurde verletzt
aufpassen bei solchen regeln ob wirklich naturschutz im vorergrund steth
Was ist der Fluch der Ressource?
Ressourcenreichtum führt zu schwachem Wachstum, Korruption und schlechten INstitutionen. da einfach geld zu machen ist.
Auf was sollte isch die KLimapolitik stützen?
faire internationale Abkommen
verlässliche Rahmenbedingungen
unter der Verwendung von Focal Points und Equiety principles
Nenne wichtige equiety principles?
- Egalitätsprinzip: gleiches Recht auf verschmutzung.
- Leistungsfähigkeitsprinzip (zukünftige verschmutzungen kleiner)
- Kostenverteilung: wer trägt kosten der Vermeidung
- Verursacherprinzip
- Verdienstprinzip
