Rechtsschutz

Europarecht

Europarecht


R. S.
Diese Lernkarten behandeln auf Universitätsniveau den Rechtsschutz im Kontext der Europäischen Union, mit Fokus auf Verfahren wie Nichtigkeitsklagen, Untätigkeitsklagen und Vertragsverletzungen. Sie beleuchten die Rolle der Kommission, des Rates und des Europäischen Gerichtshofs (EuGH) sowie die Prüfung von Rechtsakten wie Verordnungen und Beschlüssen. Besonders relevant sind die Inzidenzrüge und die vorfrageweise Vorlage an den EuGH. Diese Karteikarten richten sich an Studierende und Juristen, die sich mit dem europäischen Rechtsschutzsystem vertiefend auseinandersetzen möchten.
Karten
31
Lernende
3
Sprache
Deutsch
Kategorie
Recht
Stufe
Universität
Erstellt / Aktualisiert
06.05.2015 / 30.05.2023

Lernkarten

Wo ist der Rechtsschutz geregelt?
 

  • EUV 19: Der EuGH wahrt das Recht, AEUV 251-281
  • Satzung des Gerichtshofs AEUV 281:Satzung wird in einem bes. Protokoll festgelegt
  • Verfahrensverordnungen (AEUV 253, 254)
  • Beschluss zur Errichtung des EUG
  • Aus Urteilen von EuGH --> allg. RGS

Welche Klagen gehen an das EuG?

  • Grundsätzlich alle direkten Klagen natürlicher und juristischer Personen gegen Entscheide der EU
  • Wenn MS gegen Kommission klagen (mit Ausnahmen)
  • alle Schadenersatzklagen
  • Beurteilung von RM gegen Entscheide des Gerichts für den öff. Dienst

Wann kann an EuGH gelangen?

AEUV 256:

  • nur Rechtsfragen! EuGH ist an SV-Darstellung des EuG gebunden!
  • Frist: 2 Monate
  • Reformatorisch oder kassatorisch!

Wer ist zur vorfrageweisen Vorlage an den EuGH berechtigt?

AEUV 267 II jedes MS Gericht

Wer ist zur vorfrageweisen Vorlegung verpflichtet?

AEUV 267 III: Wenn Entscheid nicht mehr mit einem innerstaatlichen RM angefochten werden können!

Ausnahme: (Rechtsprehung)

  • wenn Frage nicht entscheidungserheblich
  • EuGH Frage bereits einmal ausgelegt hat
  • richtige Anwendung derart offenkundig, dass kein Raum für vernünftige Zweifel

Was kann dem EuGH vorfrageweise vorgelegt werden?

entscheidrelevante Fragen bei einem im MS hänhihen Rechtsstreit

  • autoritative Auslegung (pirmäres Unionsrecht) und Gültigkeitskontrolle (sekundäre Unionsrecht)
  • Unzuässigkeit der Prüfung innerstaatlichen Rechts!
  • echter Rechtsstreit!

Was ist Gegenstand der Aufsichts-/Vertragsverletzungsklage?

Wenn MS eine Vertragspflicht verletzt AEUV 258 I

Wie verläuft das Verfahren bei einer Vertragsverletzungsklage?

In einem Vorverfahren kann Kommission nach AEUV 258 Stellung abgeben und dem MS Gelegenheit geben sich zu äussern. Erst wenn er keine Stellungnahme vornimmt kann Kommission klagen.

Wer kann Vertragsverletzung geltend machen?

Gem. 258 Kommission und 259 andere MS (sehr selten)

Was sind die wirkungen der Vertragsverletzungsklage?

Entweder Feststellungs oder Verpflichtungsurteil AEUV 260

Wenn seiner Verpflichtung nicht nachkommt --> Pauschalbetrag oder Zwangsgeld

Was sind die Hauptanwendungsfälle von der Vertragsverletzung?

  • Richtlinien werden nicht korrekt umgesetzt AEUV 288
  • Keine vorfrageweise Vorlage AEUV 267

Was ist GEgenstand der Nichtigkeitsklage?

Rechtsverbindliche Handlungen der Unionsorgange --> also Verordnungen, Richtlinien und Beschlüsse oder auch Anordnungen, die Rechtswirkung erzeugen.

NICHT: Emfephlungen, Stellungnahmen, internte Beschlüsse, primäres Unionsrecht!

Was sind zulässige Klagegründe bei der Nichtigkeitsklage?

AEUV 263 II:

  • Unzuständigkeit
  • Verletzung wesentlicher Formvorschriften
  • Verletzung der Verträge oder bei der Durchführung anzuwendende Rechtsnorm
  • Ermessensmissbrauch

Klagefrist der Nichtigkeitsklage

AEUV 163 VI 2 Monate

Wer ist zur Nichtigkeitsklage legitimiert?

  • MS, EP, Rat oder Kommission 263 II, brauchen kein unmittelbares Rechtsschutzinteresse (sind daher privilegiert!)
  • Rechnungshof, EZB und Ausschüsse, wenn auf Wahrung ihrer Rechte abzielen
  • nat. und jur. Personen nach 263 IV, wenn an sie gerichtete ODER sie unmittelbar individuell betreffende Handlungen ODER Rechtsakte mit Verordnungscharakter, die sie unmittelbar betreffen und keine Durchführungsmassnahmen mit sich ziehen

Welche drei Kategorien gibt es bei welchen natürliche Personen die Nichtigkeitsklage erheben können?

AEUV 263 IV:

  1. "gegen sie gerichtete Handlungen" ; Bspw. Microsoft erhält Beschluss der Kommission Busse zu zahlen
  2. "sie unmittelbar und individuell betreffende Handlungen" ; Bspw. Verordnungen, welche gegen Dritte gerichtet sind (CH: abstrakte Normenkontrolle) ODER Entscheide gegen andere MS, die auch mich betreffen; Kritierium "individuell" wird fast nie erfüllt, weil V nicht individuell formuliert
  3. "gegen Rechtsakte mit Verordnungscharakter die sie unmittelbar treffen" ; Meint nicht Verordnungen mit Gesetzescharakter (diese fallen und die 2. Kategorie und müssen das Kriterium "individuell" auch erfüllen), also bpsw. Rechtsakte der Kommission, bspw. 290

Was ist der Klagegrund der Untätigkeitsklage?

Unterlassene Beschlussfassung

Was ist die Wirkung einer Untätigkeitsklage?

Feststellung einer vertragsvereltzenden Untätigkeit

Wer ist zur Untätigkeitsklage aktiv- und passivlegitimiert?

  • Aktiv:
    • privilegiert: Abs. 1:            MS und Organe
    • nicht privilegiert Abs. 3:    Jur. und nat. Personen bei Unterlassunge "einen anderen Akt als eine Empfehlung oder Stellungnahme an sie zu richten"
  • Passiv:
    • EP, Rat, Kommission, EZB

In welchem Artikel ist die Schadenersatzklage geregelt?

AEUV 240

Wie verhält es sich mit der vertraglichen Haftung?

AEUV 340 I: Bestimmt sich nach dem auf den Vertrag anzuwendenden Recht --> IPR, zuständig sind nationale Gerichte (AEUV 274 i.V.m. 268)

Wie verhält es sich mit der ausservertraglichen Haftung der EU?

AEUV 340 II, III:

EU ersetzt den durch ihre Organe in Ausübung ihrer Amtstätgiekti entstandenen Schaden nach den allg. Rechtsgrundsätzen, die den Rechtsordnungen der MS gemeinsam sind

Zuständig: 268; bei Streitsachen über 340 II und III ist EuGH zuständig

Was ist die Inzidenzrüge?

AEUV 277: In Zusammenhang mit der Anfechtung einer individuell-konrekten Anordnung (Beschluss, eine selbständige Klage) kann vorfrageweise die Rechtmässigkeit einer generellabtrakten Regelung überprüft werden, auf welche sich der Beschluss stützt

Wann kann die Inzidenzrüge nicht vorgebracht werden?

Wenn sie die Partei bereits mit Nichtigkeitsklage hätte wehren können (alle Personen, die zur NK legitimiert)

Was ist die Folge einer erfolgreich erhobenen Inzidenzrüge?

Regelung wird im konkreten Fall nicht angewandt (keine Aufhebung!)

Ist ein Schiedsverfahren vor dem EG/EuGH möglich?

Ja, nach AEUV 272 bei nationalen Zuständigkeiten, AEUV 273 bei beziehungen zwischen MS

Entscheidne als supranationale Gerichte nicht als Schiedsgerichte

Was ist das Gutachtenverfahren?

AEUV 218 Abs. 11: MS, EP, Rat oder Kommission kann Gutachten über Vereinbarkeit von VR-Verträgen mit Eu-Verträgen bei EuGH einholen (nur VR, das kompatibel ist wird verbindlich)

Was passiert wenn EuGH feststellt, dass VR-Vertrag nicht mit Verträgen vereinbar?

  • Abkommen neu verhandeln oder
  • EU Vertrag nach EUV 48 abändern

Was kann Betroffener machen, wenn nationales Gericht, trotz Vorlagepflicht, dem EuGH nicht vorfrageweise vorlegt?

  • Grds. ist Nichtvorlage trotz Pflicht eine Vertragsverletztung, Problem aber das Privatpersonen nicht aktivlegitimiert ist diese zu erheben (könnte höchstens bei Kommission eine Anregung machn)
  • Wenn Schaden entstanden ist, allenfalls Haftungsanspruch, Voraussetzungen:
    • Hinreichend qualifizierter Verstoss (nur, wenn offensichtliche Vorlagepflicht)
    • Norm zielt darauf ab, dem einzelnen Rechte zu gewähren
    • KSZ
  • Invidividualbeschwerde an EGMR wegen Verletzung von EMRK 6 (bis anhin immer verneint, weil aus vernünftigen Gründen verweigert wurde)

Wie können Verordnungen auf ihre GR-Mässigkeit überprüft werden?

Mittels Nichtigskeitsklage oder auch Vorabentscheidungsverfahren

Wie verläuft die Prüfung einer Norm auf ihre GR-Konformität hin? (Bsp. Fluggastverordnung der EasyJet) und unternehmerische Freiheit

  • Schutzbereich des GR (Charta)?
  • Eingriff in GR?
  • Rechtfertigung nach Charta 52:
    • Gesetzliche grundlage (Bspw. Verordnung)
    • Wesensgehalt beachtet (meist gewahrt)
    • LEgitimies Ziel (Bspw. Verbraucherschutz)
    • Verhältnismässigkeit

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