ÖR - Handeln der Verwaltung und subjektiver Rechtsschutz
Verordnung Individualantrag
Verordnung Individualantrag
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Lernkarten
Verordnungen sind
- die von einer Verwaltungsbehörde erlassenen
- generellen
- Rechtsnormen
- mit Außenwirksamkeit
Bescheide sind
- die von einer Verwaltunsbehörde
- aufgrund eines förmlichen Verwaltungsverfahrens erlassenen
- individuell-konkreten
- Rechtsnormen
- mit Außenwirksamkeit
Maßnahmen sind
- die von einem Verwaltungsorgen
- unmittelbar ohne förmliche Verfahren erlassenen
- nach außen wirksamen
- individuell-konkreten
- Befehle oder die Ausübung von Zwang.
Weisungen sind
- von einem übergeordneten an ein untergeordnetes Verwaltungsorgan erteilte verbindliche Anordnung
- also eine Rechtsnorm
- wirken ausschließlich verwaltungsintern
- hoheitliche Rechtsakte
- können abstrakt oder konkret
- individuell oder generell
- sind auch zu befolgen, wenn sie gesetzwidrig sind.
- nur in 2 Fällen abzulehnen: wenn sie von einem unzuständigen Organ erteilt wird bzw wenn die Befolgung gegen strafgesetzliche Vorschriften verstoßen würde.
Rechtskraft von Bescheiden
Materielle Rechtskraft tritt ein, sobald der Bescheid die Spähre der Behörde verlassen hat.
Formelle Rechtskraft bedeutet, dass ein Bescheid durch Verfahrensparteien nicht mehr mittels Bescheidbeschwerde angefochten werden kann.
Gesetz - Suvjektiver Rechtsschutz
Individualantrag gem Art 140 Abs 1 B-VG
Voraussetzungen: Behauptung der unmmittelbaren und aktuellen Rechtsverletzung durch das verfassungswidrigge Gesetz; Gesetz wirksam ohne Fällung einer gerichtlichen Entscheidung oder Erlassung eines Bescheides, Umweg über anderen Rechtsweg nicht zumutbar.
Umweg über Bescheid bzw. Urteil: Gesetzesprüfungsantrag durch das VwG bzw das ordentliche Gericht
Anregung beim VwG nicht erfolgreich: Erkenntnisbeschwerde beim VfGH gem Art 144 Abs 1 B-VG, Behauptung: Verletzung in einem Recht durch die Anwendung eines verfassungswidrigen Gesetzes
Gesetzesbeschwerde gem Art 140 Abs 1 Z 1 lt d B-VG
Verordnung - Subjektiver Rechtsschutz
Individualantrag gem Art 139 Abs 1 B-VG
Voraussetzung: Behauptung der unmittelbaren und aktuellen Rechtsverletzung durch die gesetzwidrige Verordnung; VO wirksam ohne Fällung einer gerichtlichen Entscheidung oder Erlassung eines Bescheides; Umweg über anderen Rechtsweg nicht zumutbar;
Umweg über Bescheid bzw. Urteil: im Rechtsweg Anregung eines Antrages auf Verordnungsprüfung durch das VwG bzw durch das ordentliche Gericht
Anregung beim VwG nicht erfolgreich - Erkenntnisbeschwerde beim VfGH gem Art 144 Abs 1 B-VG, Behauptung: Verletzung in einem Recht durch die Anwendung einer gesetzwidrigen Verordnung
Parteiantrag auf Normenkontrolle gem Art 139 Abs 1 Z 4 B-VG;
Bescheid - Subjektiver Rechtsschutz
Bescheidbeschwerde an zuständiges VwG (Art 130 Abs 1 Z 1 B-VG
4 Wochen ab Zustellung bzw. dem Tag der mündlichen Verkkündung gem § 7 Abs 4 Z 1 VwGVG
Ausnahme: Berufung im eigenen Wirkungsbereich der Gemeinde (vgl Art 118 Abs 4 B-VG und Art 94 Abs 2 B-VG
Erkenntnis des VwG - Revision an VwGH gem Art 133 Abs 1 Z 1 B-VG, Behauptung: Verletzung einfachgesetzlich gewährleisteter Rechte, Zulässigkeit nach Art 133 Abs 4 B-VG
und/oder
Erkenntnisbeschwerde beim VfGH gem Art 144 Abs 1 B-VG, Behauptung: Verletzung in einem verfassungsgesetzlich gewährleisteten Recht und/oder Verletzung in einem Recht durch die Anwednung einer rechtswidrigen generellen Norm, 6 Wochen ab Zustellung bzw dem Tag der mündlichen Verkündung gem § 26 Abs 1 Z 1 VwGG bzw § 82 Abs 1 VfGG
Nach Ausschöpfung des innerstaatlichen Rechtswegs ggf Individualbeschwerde an den EGMR.
Maßnahme - Subjektiver Rechtsschutz
Maßnahmenbeschwerde an das zustände VwG gem Art 130 Abs 1 Z 2 B-VG innerhalb 6 Wochen ab Kenntnis der Maßnahme § 7 Abs 4 z3 VwGVG
VwG entscheidet mit Erkenntnis - Revision an den VwGH und/oder Erkenntnisbeschwerde an den VfGH, ggf. Individualbeschwerde beim EGMR
Ausname: Bescheid wird in Folge erlassen - Maßnahmenbeschwerde ist nur subsidiärer Rechtsbehelf
Schlicht-hoheitliches Handeln
mündet idR in einen Hoheitsakt, dieser Hoheitsakt ist im Rechtsweg bekämpfbar
aber: durch Bundes- oder Landesgesetz kann eine Beschwerde an das VwG ermöglicht werden (vgl Art 130 Abs 2 Z1 B-VG)
Nichthoheitliches Handeln
kein öffentlich-rechtlicher Rechtsschutz - Anrufung der ordentlichen Gerichte
Ausnahme: zB Vergaberecht, vgl Art 130 Abs 2 Z 2 B-VG
Säumnis
Beschwerde wegen Verletzung der Entscheidungspflicht an das zuständige VwG (Säumnisbeschwerde gem Art 130 Abs 1 Z 3 B-VG
Ausnahme: Gemeinden im eigenen WB, in denen Berufung zulässig ist - Devolutionsantrag § 73 Abs 2 AVG
Säumins des VwG: Fristsetzungsantrag an den VwGH, Art 133 Abs 7 B-VG