CP
CP Lehrmittel
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3 Präventionsarten
Primäre: Ursachenbekämpfung
Sekundäre: Verhaltensänderung
Tertiäre: Wiedereingliederung
Felder der primären Prävention
- Gesetzgebung, Gebote und Verbote, Strafmass, Baunormen
- Erziehung durch Eltern / Bezugspersonen
- Vermittlung von Konfliktbewältigungsstrategien
- Verkehrsinstruktion in Kindergärten, Schulen sowie Alters- und Pflegeheimen
- Informationsveranstaltungen durch Präventionsfachleute
- Informationsaustausch an Veranstaltungen über Gesetze und Massnahmen
- Beratung durch Spezialisten betreffend technischer Präventionsmassnahmen
- Gute persönliche Kontakte mit der Bevölkerung zur raschen Informationsverbreitung und -beschaffung
- Massnahmen zur Verkehrsberuhigung
Felder der sekundären Prävention
- Kriminalpolizeiliche Beratung über technische Massnahmen nach einem Delikt
- Deratung von Personen, welche sich in einer Umgebung mit Gefährdungspotentioal aufhalten
- Polizeikontrollen/Polizeipräsenz
- Verzeigungen
- Bauliche Massnahmen nach Delikt oder Strassenverkehrsunfall
Felder der Tertiären Präventionsarbeit
- Therapie / Beratung von Opfer (psychisch, sozial, juristisch)
- Gerichtsurteile
- Trainings im Strafvollzug
- Therapie der Täter (sich mit der Tat und dem Leid des Opfers auseinandersetzen)
- Halbgefangenschaft zum Training sozialer Fähigkeiten
- Wohngemeinschaften nach Haftentlassung
Eigenständige Präventionsaufgaben der Polizei
- Erstellen von Lagebildern über Kriminalität und Strassenverkehrsunfälle
- Situativ abgestimmte Präsenz
- Verhaltensorientierte Beratung
- Sicherheitstechnische Beratung
- Präventive Öffentlichkeitsarbeit
- Umsetzung von Schwerpunktprogrammen
Wichtige Präventioinsbereiche
- Allgemeine Kriminalität
- Eigentumsdelikte
- Gewalt (Jugend- / Häusliche-)
- Jugendkriminalität
- Gruppen- /Bandenkriminalität
- Drogen
- Strassenverkehr
Kriminalitätsdreieck Opfer
- Typ
- Mann/Frau/Kind
- Gewohnheiten
- Alter
- Abenteuerlist
- Risikobereitschft
- Verhalten
- Erlebnisse
Kriminalitätsdreieck Täter
- Erziehung
- Kultur
- Umgang
- Umfeld
- Gefühlslage
- Wirtschaftliche Faktoren
- Arbeitslosigkeit
- Lebensstil
- Alkohol
- Drogen
- Fehlende Problemlösungsstrategien
- Absich: Bereicherung/Macht
- Wertvorstellungen
- Individueller Charakter
- Individuelle kriminelle Intensität
Kriminalitätsdreieck äussere Umstände
- Dämmerung
- Dunkelheit
- Beleuchtung
- Gedränge
- Abgelegenheit
- Geographie
- Tageszeiten
- Wege durch Parkanlagen
- Milieu
- Zielkonflikte
- Gesetze
- Soziale Diverenzen
- Hitze-Hypothese
- Wirtschaftliche Gegebenheiten
- Polizeipräsenz
- Ghetto
Viersäulen-Modell gegen Drogen
- Prävention
- Schadenminderung
- Therapie
- Repression
Arten von Kampagnen
- Vorträge und Referate
- Medienberichte
- Schriftliche Kampagnen
Kampagnenaufbau
- Kampagnenentwicklung
- Kampagnendurchführung
- Kampagnenanalyse
Wichtige Elemente der Kampagne
- Optik
- Botschaft
- Penetration
- Frequenz
Community Partnership
Jede Gruppierung, welche etwas zur Problemlösung beitragen kann, wahrt ihrerseits die Verantwortung in ihrem eigenen Zuständigkeitsbereich.
Mittels Crimemapping lassen sich drei primäre Ziele verfolgen:
- Räumliche Analyse: räumliche Konzentration von Delikten, d.h. Analsye sogenannter Hot Spots.
- Prognosen von Kriminalitätsformen: Versuch, Aussagen über das zukünftige Ausmass von Kriminalität zu gewinnen. Dies ist ein wichtiger Bestandteil für die Präventionsarbeit.
- Strategische Planung: Ausarbeitung von Strategien zur effizienten Einsatzkoordination.
KAPA
- Kontakt
- Aufklärung
- Präsenz
- Anzeige
Nutzen von CP
- Guter Kontakt zur Bevölkerung
- Unterstützung der Polizei durch verstärktes Meldeverhalten der Bevölkerung
- Verstärkte Akzeptanz der Polizeiarbeit durch die Bevölkerung (besseres Image der Polizei)
- Spontane Unterstützung der Polizei bei einer Problemlösung
Objektive Sicherheit
Wird aufgrund von
- Zahlen
- Statistiken
- Analysen
- Umfragen
Sichtbar gemacht und belegt.
Subjektive Sicherheit
Hängt von Persönlichkeitsdisposition ab.
Z.B.:
- Persönliche Erlebnisse
- Alter
- Wohnsituation
- Medienberichte
- Gehörtes
- Wirtschaftliche Situation usw.
Vorteile für die Bevölkerung durch CP
- Höhere Polizeipräsenz um Wohnquartier
- Verbessertes Sicherheitsgefühl (subjektiv)
- Höhere Sicherheit (objektiv)
- Einbezug in das Polizeiliche Handeln (Mitverantwortung)
- Partnerschaftliche Zusammenarbeit
- Schnelle Interventioin der Polizei
- Einfache und problemlose Anzeigemöglichkeit
Definition CP
CP ist die Partnerschaft zwischen der Polizei und der Bevölkerung in einem permanenten Problemlösungsprozess.
Warum wurde CP eingeführt?
Motorisierung
Zentralisierung
Technisierungsschub
Rationalisierungsdruck
Kostendruck
Schliessung von Posten
Polizeiliche sowie gesellschaftliche ziele und Massnahmen
Verbesserung der Sicherheitslage
Reduktion der Kriminalität
Abbau von Struckturen und Faktoren, welche die Kriminalität und Strassenverkehrsunfälle begünstigen
Erhöhung des subjektiven Sicherheitsgefühls und Abbau unbegründeter Kriminalitätsfurch in der Bevölkerung
Verbesserte Lebensqualität für alle
Bürgernähe und Zusammenarbeit
Erhellen der Dunkelziffer
Bessere Aufklärungsquote von Straftaten
Die Polizei als Ansprech- und Dialogpartner
Unmittelbare Bedürfnisse kenne und beachten
Präventive Polizeipräsenz
Transparenz durch Information
Vertrauen durch Zusammenarbeit in gemeinsamen Gremien
Anerkennung der Polizeiarbeit
Drei Ansätze von CP
- Direktkontakt mit der Bevölkerung pflegen
- Probleme im Frühstadium erkennen und mit Unterstützung der Bevölkerung lösen.
- Wirkungsvolle Problemlösungen umsetzen
Ziele der angestrebten Problemlösung
- Grundlegende Beseitigung des Problems
- Reduzieren der Häufigkeit der Vorkommnisse
- Verhaltensberatung für potentielle Betroffene
- Beseitigung der Umfeldfaktoren, welche die Kriminalität und Strassenverkehrsunfälle fördern
Ergebnisbezogene Qualitätskriterien
- Rückgang der Straftaten (gemäss Statistik)
- Rückgang der Anzeigen und Vorfälle in Bezug auf Gewalt
- Positive Ergebnisse bei Opferbefragungen
- Verbesserung von nicht einsehbaren und nicht zugänglichen öffentliechen Räumen
- Tag und NAcht belebte Strassen und öffentliche Plätze
- Sichtbare Präsenz von Polizei und Sicherheitsdiensten
- Angebote betreffend Prävention (z.B. "Wie verhalte ich mich in schwierigen Situationen?")
Prozessbezogene Qualitätskriterien
- Abstimmungen zwischen der Polizei, anderen Amtsstellen und sozialen Einrichtungen
- Einsatz von Ansprechpartnern für die Problemzielgruppen
- Verstärkte Arbeit im Bereich Täter-Opfer
- Regelmässige Standortabstimmungen und Informationen der beteiligten Partner
Was wirkt schon Kriminalitätsfördernd?
- Gedultete Unordung
- Unsauberkeit
- Lärm
- Schmierereien
- Wilde Abfallentsorgung
-Leer stehende Gebäude
Wie können Probleme bereits in den Ansätzen erkannt und niederschwellig behoben werden?
- Zusammenhänge aufdecken und aufzeigen
- Hintergründe und tiefere Ursachen erforschen
- Problematische, deliktserleichternde Umstände erkennen
- Personen, die Opfer eines Delikts geworden sind, konkret und unmittelbar zu beraten, damit sie sich küntig besser vor Schäden schützen können
Gegen was geht die Zero-Toleranve-Theory vor?
- Asoziales Verhalten
- Vandalismus
- Rowdytum
- Rüpelhaftes Verhalten
Definition Broken-Windows-Theroy
Wird eine zerbrochene Fensterscheibe in einem Haus nicht rasch repariert, sind dirt bald alle Fensterscheiben zerbrochen. Dies hat weiteren Vandalismus zur Folge (Graffity, Abfallentsorgung usw.) und zieht schliesslich dunkle Gestalten an. Es kommt zur Verwahrlosung dieses Bereichs und zu einer Infrastruktur für Kriminalität.
Problemzonen / Problemfelder
- Handel mit illegalen Drogen
- Rücksichtsloses Verhalten in Strassenverkehr
- Zerstören öffentlichen Guts
- Graffiti
- Strassenprostitution
- Abfall in den Strassen
- Unzivilisiertes Verhalten (Formen rücksichtslosen, aggressiven, ungehörigen Benehmens, Schlägereien)
- Mangelnder Anstand (Ruhe, Sittlichkeit)
- Menschenrechtsverletzungen (Diskriminierung, Unterdrückung, Rassismus usw.)
Definition Image
Image ist ein aus sachlichen und emotionalen Bestandteilen zusammengesetztes dynamisches Gesamtbild von Objekten, Menschen, Organisationen, Produkten oder auch Ereignissen, das sowohl durch eigene wie durch übermittelte, fremde Informationen und Wahrnehmungen zustande kommt.
Formen von Lagebildern
- Örtliches Lagebild (Mikroumfeld der Quartiere)
- Lagebilder in speziellen Lagen wie bei Grossereignissen
Nutzen von Umfragen und Forschungsberichten
- Direkter Kontakt zur Bevölkerung
- Befindlichkeiten und Bedürfnisse werden ermittelt und ernst genommen
- Bereitschaft zur Problemlösung
- Subjektives Sicherheitsgefühl wird erkannt und kann, wo erforderlich, beeinflusst werden
Positive Nebeneffekte von Polizeieinerer Umfragen
- Polizeipräsenz
- Bevölkerung kann mit Polizei reden
- Imagepflege der Polizei
- Umfrageergebnisse fpr interne Verwendung
Wichtig für Netzwerkbildung
- Kontakt muss regelmässig erfolgen
- Die Polizei muss eine Anlauf- bzw. Beratungsstelle haben
- Problemidentifizierung und Problemlösung stehen im Zentrum
Polizeiliches Handeln zeichnet sich im CP aus durch:
- Offenheit
- Aufklärung
- Beratung
- Fähigkeit zu Überblicken und zur Vernetzung
Bürgernahe Polizeiarbeit setzt voraus, dass die Polizei:
- sich der Problemsicht der Bevölkerung öffnet
- Informationen zusammenführen kann
- Probleme selbst und/oder in Zusammenarbeit mit anderen lösen kann
- eine Zusammensarbeit mit anderen Beteiliften aufbauen kann
Wichtig für den Umgang mit Informationen aus der Bevölkerung
- Direkter Kontakt
- Rückmeldung geben, was mit den Infrormationen geschieht,
- Regelmässige Aufruge zur Mitarbeit
- Anlafstellen Kommunizieren
- Informationskampagnen
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Vorteile für die Bevölkerung durch CP
- Höhere Polizeipräsenz um Wohnquartier
- Verbessertes Sicherheitsgefühl (subjektiv)
- Höhere Sicherheit (objektiv)
- Einbezug in das Polizeiliche Handeln (Mitverantwortung)
- Partnerschaftliche Zusammenarbeit
- Schnelle Interventioin der Polizei
- Einfache und problemlose Anzeigemöglichkeit
