BWL

Elementarfaktoren (ausführende Arbeit, Werkstoffe, Betriebsmittel, Rechte), dispotiver Faktor (Kombination der Elementarfaktoren: Leitung, Planung, Organsisation, Kontrolle)

• ausführende Arbeit: Unfallaufnahme, Obs, Demobegleitung
• Werkstoffe: Papier, Drogenvortest, Munition
• Betriebsmittel: Pkw, Hubschrauber, Boot, FEM, Krad
• Rechte: Gesetze, Verordnungen

• Soziologie - wie verhalten sich Menschen
• Psycholgie - Kaufverhalten, Motivation der Mitarbeiter
• Ingenieur - Maschinenoptimierung
• Rechtswissenschaften - Handlumgsrahmen ökonomischer Vorgänge
• Arbeitswissenschaft - Arbeitsmedizin, -hygiene, -pädagoik

Disponieren über knappe Güter

-Güter zur Befriedigung menschlicher Bedürfnisse und zum Übertragen geeignet

• Minimalprinzip (Sparsamkeitsprinzip)
• Maximalprinzip (Ergiebigkeitsprinzip)

vorgegebenes Ziel mit Minimum an Mitteln erreicht werden

bei gegebenem Output den Input minimieren

• Erfüllung einer polizeilichen Aufgabe mit Minimum an Kosten ( Kleinstunfallaufnahme, Dienstreise nach Berlin - so wenig wie mögl. Sprit verbrauchen)

gegebener Aufwand an Mittel soll ein mglst. hohes Ziel/Ergebnis erreict werden

bei gegebenem Input den Output maximieren

• mit 40l Sprit so weit fahren wie mgl
• Gebrauchtwagen an Höchstbietenden verkaufen (Gebrauchtwagen entspricht Mittel)

• Personal
• Sachmittel
• Technik/ EDV
• Wissen/Daten
• Eingriffsbefügnisse

Maßnahmen:

• Kontrollen
• Vernehmungen
• Präventionsmaßn.
• Observationen
• Durchsuchungen
• Anzeigen
• Berichte
• Streifentätigkeit

öffentliche Sicherheit:

• Sicherheitsgefühl
• weniger Kriminalität
• mehr Verkehrssicherheit

Verbesserung der Produktionsprozsse innerhalb der Verwaltung durch richtigen/gezielten Einsatz der Ressourcen

"tun wir die Dinge richtig?"

• Konzentration auf das Kerngeschäft
• Wirksamkeit der polizeilichen Maßnahmen
• erreicht man das Ziel - Outcome/Wirkung durch eingesetzte Leistung

"tun wir die richtigen Dinge?"

• Haushaltsmanagement
• Controlling
• Kosten- Leistungsrechnung
• dezentrale Budgetierung (eigene flexible Haushaltsgestaltung - mehr Spielraum und Eigenveranwortung)

• Steuerung über Input
• ständige Eingriffe ins Tagesgeschäft - Übersteuerung
• Trennung von Sach- und Ressourcenveranwortung
• Orientierung an internen Erfordernissen des Verwaltungsablaufes
• Abschottung, fehlender Marktdruck
• kameralistische Haushaltsführung

Stärke, Schwäche, Chance, Risiken/Gefahren

• Prüfung der gegenwärtigen Unternehmensstrategie und Stärken und Schwachen im Hinblick, ob diese geeignet, relevant und ausreichend für Veränderungen in der Unternehmensumgebung sind
• Analyse der internen Fähigkeiten und externen Einflussfaktoren

• über Output
• auf Abstand über Ziele
• Einheit von Sach- und Ressourchenverantwortung
• Bürger und Kundenorientierung
• Marktorientierung, Wettbewerb
• Transparenz der KLR

Controlling: zukunftsorientiertes Agieren

• Ziele und Maßnahmen festlegen
• Ressourcen planen
• Aufgaben durchführen
• Zielerreichung kontrollieren
• Zielorientierte Maßnahmen bei Abweichung

Kontrolle: vorwiegend vergangenheitsorientiertes Vorgehen

• Ordnungsmäßigkeit kontrollieren
• Abweichungen feststellen

• Unterstützung Führungskräfte bei Führungsaufgabe
• Koordinierung des Planungs-, Kontroll- und Informationsversorgungssystems
• aktive Zukunftsgestaltung und Ergebnisorientierung
• Überwachung, ob Ist-Leistung den Zielen entspricht
• Gegensteuern bei Abweichung

Zielsetzung⇒Planung⇒Entscheidung⇒Realisation (Umsetzung)⇒Kontrolle(Soll-Ist-Check)

zur Planung und Steuerung von Organisationen

• Zielsetzung/Planung (Festlegung einer bestimmten Zielrichtung)
• Information
• Soll-Ist Kontrolle und Abweichanalyse (Verfahrens- und Ergebnisorientiert, Ursachenanalyse, Lösungen festlegen, Auswirkungen überprüfen)
• Steuerung, Lenkung, Beeinflussung
• zukunftsorientierte Kontrolle

Beachte: Wechselwirkung untereinander

• Konzentration der Haushaltsmittel auf wenige Globaltitel (z.B. sachliche Verwaltungsausgaben anstatt Bücher, Post- und Fernmeldegebühren, Geschäftsbedarf jeweils einzeln) Globaltitel gegenseitig deckungsfähig
• Flexibilisierung bei Personalausgaben (Sachmittelabschöpfung - unbesetzte Personalstellen können in Sachmittel umgewandelt werden - höchstens 5 Jahre)
• Änderungen beim Grundsatz der Gesamtdeckung (Wegfall der strengen zeitlichen Bindung - Ausgabe der Gelder im aktuellen Jahr, Effizienzrenite, Verstärkungsbefugnis -Mehreinnahmen durch Dienststelle einbehalten und Verwendung für eigene Ausgaben)

• Budgetgarantie = Verbindlichkeit: Budgtverantwortliche halten Teil- und Unterbudgets ein
• Budgetchancen = Anreisunktion:Budgetbereiche erhalten wirtschaftl. Anreize um zu beweisen, wie effektiv sie arbeiten
• Budgetrisiko: Budgetverantwortliche sind verpflichtet, Budgets bei Negativveänderungen auszugleichen (budget nicht der Annahme innerhalb der vorangegangenen Planung entspricht)
• Budgetsolidarität: Budgetverantwortliche sind eingebunden und verantwortlich für oberstes Ziel - ausgeglichene Haushaltswirtschaft - Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit beachten
•  

Wenn Haushaltsmittel:

• gegenseitig deckungsfähig
• ins kommende Haushaltsjahr übertragbar sind
• eingesparte Mittel wenigstens teilweise bei Budgetierten einheit bleiben
• keine vorgegebenen Titel haben

• weit in Zukunft reichend 3-5 Jahre
• Zielsetzungen mit langfristigem Zeithorizont

• Tun wir die richtigen Dinge?

• orientiert sich stark an Gegenwart
• Budgetierung 1 Jahr

• Tun wir die Dinge richtig?

einheitliches Verfahren zur abwicklung und Erfassung aller Geschäftsprozesse

• keine Mehrfacherfassung
• keine manuelle Weiterbearbeitung und neuerliche Erfassung von Zwischenergebnissen
• durchgängiger Datenfluss
• Beschleunigung der Abläufe (vorallem Zahlungsvorgänge)
• umfassende Auswertung für Steurungszwecke mgl.