Grundlagen ASGS

Freisetzung des schädigenden Potentials der Gefährdung durch unsichere Handlungen und / oder unsichere Bedingungen

Arbeitsgesetz (ArG) und dessen Verordnung (ArGC 1-5), Obligationenrecht (OR), Unfallversicherungsgesetz (UVG) und der Verordnung über die Unfallverhütung (VUV)

Diese Richtlinie konkretisiert die Pflicht der Arbeitgeber zum Beizug von Spezialisten der Arbeitssicherheit gemäss Artikel 11a Absätze 1 und 2 VUV und die Massnahmen zur Förderung der systemorientierten Prävention von Berufsunfällen und Berufskrankheiten (Arbeitssicherheit) sowie des Gesundheitsschutzes.

Arbeitgebende (kann nicht abgegeben werden!!)

Organisation, Kommunikation und Schulung sowie Arbeitsplatzgestaltung

Fachliche Verantwortung in Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz

Die Arbeitnehmenden tragen schliesslich die Verantwortung für die persönliche Ausführung der betrieblichen Vorgaben bezüglich Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz an ihrem Arbeitsplatz.

Das Sicherheitssystem fasst alle Massnahmen (organisatorischer Art) zusammen, die nötig sind, um die Präventionsarbeit bezüglich Arbeitssicherheit
und Gesundheitsschutz nachhaltig zu gestalten. Dabei kann man auf bestehende Branchenlösungen, Betriebsgruppenlösungen, Modelllösungen zurückgreifen oder eine individuelle Lösungen ausarbeiten. Eine Branchenlösung stellt dem Unternehmen ein branchenspezifisches Sicherheitssystem
in Form eines Handbuches zur Verfügung.

Die Prävention umfasst dabei alle Massnahmen, Mittel und Methoden, die eine vorbeugende Gestaltung der Arbeitsbedingungen ermöglichen, sodass vorausschauend arbeitsbedingte Gesundheitsschäden verhütet werden.

Präventionsarbeit muss sich prioritär auf die Vermeidung bzw. Verhinderung von Gefährdungsereignissen fokussieren. Dies bedeutet für die Praxis, dass Präventionsarbeiten auf die Elemente Gefährdung, Gefährdungssituation und auslösende Faktoren (unsichere Handlungen und unsichere Bedingungen) ausgerichtet werden.

Der erste Schritt zu einer erfolgreichen Unfallprävention besteht in der systematischen Ermittlung aller Gefährdungen, die im Betrieb vorhanden sind. Danach wird überprüft, ob im Betrieb die notwendigen Kenntnisse für den Umgang mit den erkannten Gefährdungen vorhanden sind und die nötigen Massnahmen umgesetzt und in einem betrieblichen Sicherheitssystem verankert wurden.

- ganzheitlicher Blick

- in allen Funktionen des Unternehmens berücksichtigen, also in verschiedenen Managementsystemen berücksichtigen wie Qualitäts- und Umweltschutzmanagement

- Wissen und Erfahrungen der MA miteinbeziehen

- regelmässige Überprüfung und Weiterentwicklung, sodass Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz zu den betrieblichen, gesetzlichen, technologischen und gesellschaftlichen Anforderungen passen

• Beratung der Geschäftsleitung und der Linienvorgesetzten in Fragen der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes.
• zentrale Ansprechperson für alle Mitarbeitenden und Vorgesetzen in Ihrem Betrieb f
• fachliche Richtigkeit Ihrer Empfehlungen verantwortlich.
• Anlaufstelle für Externe wie z.B. die Vertreter/innen der Durchführungsorgane.
• Sicherheitsmassnahmen werden in der Regel vom Arbeitgebenden nach Ihrer Beratung erlassen und Sie werden gegebenenfalls mit der Umsetzung betraut
• Systematische Gefährdungsermittlung durchführen
• Massnahmen festlegen, planen und durchführen
• Massnahmen periodisch überprüfen

Schliesslich liegt es im Ermessen der Arbeitgebenden, welche Sicherheitsmassnahmen umgesetzt werden. Die Umsetzung ist grundsätzlich Sache
der Vorgesetzten, jedoch können Sie als SIBE mit gewissen Umsetzungsaufgaben betraut werden.

Als SIBE sind Sie also grundsätzlich für die Massnahmenplanung verantwortlich. Ob die Massnahmen tatsächlich umgesetzt werden und ob Sie
das als SIBE selber tun, wird ausschliesslich von der Geschäftsleitung entschieden.

Wenn Sie als externe/r Beratende/r von einem Unternehmen mandatiert werden, hängen Ihre Aufgaben, Kompetenzen und Verantwortungen natürlich
vom konkreten Auftrag ab. Sie üben aber typischerweise die gleichen Tätigkeiten wie ein/e betriebsinterne/r SIBE aus. Sie sind aber nicht täglich in
einem Betrieb, sondern besuchen diesen periodisch.

Es ist ratsam, Ihre Auftraggebende vorab möglichst genau über Ihre Tätigkeiten zu informieren, damit sich der Betrieb darauf einstellen und die
relevanten Unterlagen bereitstellen kann. Im Unterschied zu dem/r betriebsinternen SIBE können Sie nicht jeden Tag beobachten, ob die Sicherheitsmassnahmen von den Arbeitnehmenden umgesetzt werden. Machen Sie die Geschäftsleitung darauf aufmerksam, dass sie zur Überprüfung der Massnahmen verpflichtet sind und ermutigen Sie sie zur konsequenten Einhaltung aller Sicherheitsvorkehrungen.

Die Suva, das eidgenössische und 26 kantonale Arbeitsinspektorate sowie die Fachorganisationen beaufsichtigen den Vollzug der Vorschriften der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes in den Betrieben.

Diese sogenannten «Durchführungsorgane» (DO) informieren und beraten Arbeitgeber/innen und Arbeitnehmer/innen in Fragen der Arbeitssicherheit
und des Gesundheitsschutzes. Sie übernehmen dabei jedoch nicht die Aufgaben des/r SIBE oder des/r externen Beratenden. Wo vorgeschrieben
und möglich erstellen die DO Bewilligungen im Bereich der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes. Bei Unfallabklärungen und Betriebskontrollen suchen sie gemeinsam mit den Betroffenen Lösungen für Sicherheitsprobleme und bestätigen diese schriftlich.

Für die Koordination der Zuständigkeitsbereiche der Durchführungsorgane nach Art. 47–51 VUV und für die einheitliche Anwendung der Sicherheitsvorschriften in den Betrieben wurde eine ständige, ausserparlamentarische Fachkommission eingesetzt. Diese, die Eidgenössische Koordinationskommission für Arbeitssicherheit (EKAS), ist in ihrem Aufgabenbereich einerseits Führungsorgan und anderseits beratendes Organ des Bundesrates. Ihre Beschlüsse sind für Versicherer und Durchführungsorgane verbindlich.
Die EKAS legt fest, wer wo und für was zuständig ist.

Sie werden von der Geschäftsleitung als SIBE ernannt und erhalten Aufträge und Weisungen von ihr.

Unterstehen Sie im Betrieb weiteren Mitarbeitenden in Führungspositionen, können Sie sich auch an diese Personen wenden. Je nach Ausgestaltung
der Organisation in Ihrem Betrieb kann es sein, dass Sie sich ausschliesslich an eine/n Linienvorgesetzte/n wenden müssen, der/die seiner/ihrerseits mit der Geschäftsleitung kooperiert. Es ist wichtig, die Zuständigkeiten, Weisungsrechte und Ansprechpartner/innen im Rahmen der Sicherheitsorganisation festzulegen.

Arbeitgebende, EKSA, SECO, kantonale Arbeitsinspektorate, Fachorganisationen und Branchenverbände

Arbeitgebende, Sibe, Vorgesetzte, Arbeitnehmende