SP07 BFF M.H.

Kriminalstatistiken bilden Hellfeld von Jugendkriminalität ab: Straftaten, von denen Strafverfolgungsbehörden Kenntnis haben (Polizeistatistik = alle Anzeigen; Jugendstrafurteilsstatistik = alle Verurteilungen). 

Dunkelfeld umfasst Handlungen, die nicht zur Anzeige gebracht werden, obwohl sie strafrechtliche Normen verletzen. Erkenntnisse zum Dunkelfeld werden mittels Täter- und Opferbefragungen erhoben, wobei eine repräsentative Gruppe zu ihren individuellen Täter- und Opfererfahrungen befragt werden.

Der Anstieg der Jugendkriminalität geht mit der grossen Gesellschaftlichen Veränderung einher. Jugendkriminalität ist überwiegend ungeplanter, spontaner, opportunistischer Natur und wird oft Gelegenheitsstrukturen unterstützt (Zunahme von Gelegenheiten und Anreizen) z.B. : durch grosse anonyme Warenhäuser, Wegfall von Billetverkäufen, Billetkontrollen in ÖV 

Es herrscht Uneinigkeit, ob die Jugendkriminalität wirklich grösser ist als früher, oder ob einfach mehr Straftaten zur Anzeige gebracht werden. (durch die Medienpräsenz wird die Jugendkriminalität stärker wahrgenommen) 

Zusammenhang zwischen gewalttätiger Jugendkriminalität und dem Wohnen in problematischen Wohngegenden. 

Jugendliche unter schwachen elterlichen Kontrolle begehen rund doppelt so oft eine Gewaltstraftat wie Jugendliche mit starker elterlichen Kontrolle.

Lösungsansätze lassen sich in drei Kategorien einteilen: Vorbeugende Massnahemen, Verbote, Härteres Rechtssystem 

Mehr Präventionsarbeit durch Schulen und Eltern. Gewaltthematik soll in der Ausbildung der Lehrkräfte einen höheren Stellenwert erhalten. Die Schulen sollen flächendeckend Sexualpädagogikunterricht einführen, wobei das Team sexuelle Gewalt angesprochen wird. Mobbingansätze sollen von Anfang an unterbunden werden. In der Schule sind die Lehrer dazu aufgefordert konsequent gegen Gewalt einzuschreiten und die Zusammenarbeit mit den Eltern zu verstärken.

Repression: Verschärfung des Jugendstrafrechts, mehr Polizei und eine grössere Verantwortlichkeit der Eltern.  Im Jugendstrafrecht soll die Altersgrenze für die Anwendung des Erwachsenenstrafrechts gesenkt werden 

• Es sollen auch bei Gewaltdelikten wieder kurze Gefängnisstrafen von bis zu 6 Monaten möglich sein 

• Eltern sollen für betrunken und randalierende Jugendliche haftbar gemacht werden. 

• Erhöhung der Polizeibestände um eine durchgreifende Strafverfolgung zu garantieren. 

• Es sollte den Grundstein für eine evidenzbasierte Gewaltprävention in der Schweiz legen, um die Effizienz und Wirkung von Massnahmen zu steigern und damit das Gewaltverhalten von Jugendlichen zu reduzieren. 

• Es sollte zu einer gesunden, positiven Entwicklung von Kindern und Jugendlichen sowie ihres Umfeldes beitragen. 

Evidenzbasierte Gewaltprävention bedeutet, dass die Wirksamkeit von Präventionprogrammen durch empirische Forschung überprüft werden kann und dass dadurch zuverlässige Erkenntnisse darüber gewonnen werden können. Empirisch bedeutet: Methodisch-systematische Sammlung von Daten. 

1 Programm: Nationale Programm Alkohol (NPA) oder "ich spreche über Alkohol

Informationen und Aufklärung 

politische Massnahmen, welche die Verfügbarkeit von Alkohol steuern.

Behandlungsprogramme, wie z.B. Kurzberatungsinterventionen und  

Ziele: 

Reduktion Alkoholkonsum + Gewalt

Zielgruppe: 

Alkoholkonsumentinnen, junge sowie übermässige Alkoholtrinker

2 Programm gegen Gewalt im virtuellen Raum Nationalen Programms Jugend und Medien 

„Cybergewalt“ Cybermobbing, Schikanierung, Belästigungen, Stalking und sexuelle Viktimisierung.  

Ziele: 

Verringerung des Risikos von Gewaltausübung, Förderung sicherer Nutzung Kommunikationstechnologien. 

Themen: 

Cybermobbing, Opfererfahrung, ungesunde Gewohnheiten bei der Nutzung von elektronischen Geräten, mangelnde elterliche Kontrolle. 

3 Elterntraining zur Bewältigung von Verhaltensstörungen bei Kindern: Starke Eltern – Starke Kinder oder Triple P 

Elterntrainingsprogramme sind Programme, in denen Eltern Erziehungskompetenzen vermittelt werden, um mit störendem Verhalten ihrer Kinder umzugehen und es zu reduzieren.   

Ziele: 

Eltern positive Erziehungskompetenzen vermitteln, um problematischem Verhalten bei Kindern zu korrigieren 

Zielgruppe: 

Eltern und Betreuungspersonen von Kindern mit Verhaltensauffälligkeiten 

 Themen: 

Aggressives Verhalten, Störungen des Sozialverhaltens in der Kindheit, frühe Verhaltensprobleme, Überforderung der Eltern, fehlende Erziehungskompetenzen

• Die nachdrückliche Betonung von Unterschieden. Dadurch entsteht eine Kategorisierung (Stereotypisierung) z.B. Hautfarbe, Religion 

• Die Wertung dieser Unterschiede. Als Folge ergibt sich eine Hierarchisierung (Vorurteile) 

• Das Verwenden dieser Unterschiede gegen andere, um eigenen Nutzen zu ziehen. Daraus entstehen Diskriminierung und Gewalt.

Rassismus ergibt sich erst, wenn die drei Punkte Verknüpft werden 

Ziel: Unterdrückung und Ausgrenzung 

• Kolonialer Rassismus: Beherrschung & Unterdrückung der Menschen in den Kolonien. Werte und Bräuche von Kolonialherren aus Europa mussten übernommen werden (z.B. Christentum) 

• Nationalsozialismus: radikal antisemitische, rassistische und antidemokratische Weltanschauung (z.B. Juden-Tötung in DE) 

• Einwanderung in die Schweiz // Rassismus, der sich gegen die eingewanderte oder asylsuchende Bevölkerung richtet: Überfremdungsängste (Schwarzenbach-Initiative: max. festlegen vom Ausländeranteil in der Bevölkerung) // Überfremdungsdebatten ziehen sich bis in die Gegenwart 

Stgb Art. 261 bis1 Rassendiskriminierung: 
Wer öffentlich gegen eine Person oder eine Gruppe von Personen wegen ihrer Rasse, Ethnie oder Religion zu Hass oder Diskriminierung aufruft

wer öffentlich Ideologien verbreitet, die auf die systematische Herabsetzung oder Verleumdung der Angehörigen einer Rasse, Ethnie oder Religion gerichtet sind

wer mit dem gleichen Ziel Propagandaaktionen organisiert, fördert oder daran teilnimmt,

wer eine von ihm angebotene Leistung, die für die Allgemeinheit bestimmt ist, einer Person oder einer Gruppe von Personen wegen ihrer Rasse, Ethnie oder Religion verweigert,wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft.

wer öffentlich durch Wort, Schrift, Bild, Gebärden, Tätlichkeiten oder in anderer Weise eine Person oder eine Gruppe von Personen wegen ihrer Rasse, Ethnie oder Religion in einer gegen die Menschenwürde verstossenden Weise herabsetzt oder diskriminiert oder aus einem dieser Gründe Völkermord oder andere Verbrechen gegen die Menschlichkeit leugnet gröblich verharmlost oder zu rechtfertigen sucht

Herausforderungen: Meinungsäusserungsfreiheit, Wann ist eine Tat öffentlich? Tatbeweis (z.B. verbale Diskriminierung: «Das habe ich so nie gesagt») 

• Interpersonelle Diskriminierung: findet zwischen Einzelpersonen & Personengruppen statt (z.B. Beleidigungen) 

• Institutionelle Diskriminierung: Abläufe / Regelungen von Institutionen & Organisationen die gewisse Personengruppen benachteiligen (Polizei- oder Eingangskontrollen etc.) 

• Strukturelle Diskriminierung: stellt gewisse Personengruppen mittels bestimmter Regelungen von vornherein schlechter (z.B. frühe Selektion Migrationskinder) 

• Mehrfach-diskriminierung: Person wird aufgrund mehrerer Diskriminierungsmerkmalen benachteiligt (z.B. Hautfarbe, Geschlecht, etc.)

Unter Kulturalisierung soll hier verstanden werden, wenn für ein bestimmtes Verhalten eines Menschen kulturelle oder ethnische Zugehörigkeiten als Erklärungsansatz herangezogen werden und bestehende andere, z.B. sozialstrukturelle Ursachen, dadurch nicht wahrgenommen und angegangen werden 

Vermeidung 

• Möglichst viel über den Kontext der Betroffenen erfahren 

  • Biographie 

  • Individuelle Ressourcen 

  • Migrationsgeschichte 

  • Strukturelle Rahmenbedingungen 

• Die Soziale Arbeit muss die Menschen bei der Verwirklichung ihrer politischen, ökonomischen und sozialen Rechte unterstützen 

• Schutz der Opfer (Opfer ernst nehmen/ Zugang zu Opferhilfe etc.) 

• Erziehung/Sensibilisierung (nicht nur bei Kinder und Jugendlichen) 

• Zivilcourage (aktives Handeln gegen Rassismus) GGG-fons? 

Beratung und Unterstützung via Mail, Telefon oder persönlichen Gesprächen (rassistischer Diskriminierung betroffen oder Fragen zu rassistischer Diskriminierung ) Zudem bietet das gggfon Unterstützung in der Planung und Umsetzung thematischer Aktionen vor Ort sowie Zusammen-arbeit im Gemeinwesen (mit Behörden, Schulen etc.). 
 

Kurse zu Rassismus, Gewalt und Zivilcourage

Sensibilisierungen und Öffentlichkeitsarbeiten

• Einlassverweigerung: Merkblatt und eine Checkliste wurde erstellt für Clubbesitzer 

• Dialog 3: «Prävention und Aufklärung von Racial Profiling» Ein Projekt zur Förderung des Dialogs zwischen der Polizei und der dunkelhäutigen Bevölkerung 

• Der «Stopp-Rassismus-Kiosk»: ist ein künstlerisch gestalteter Anhänger, der für eine gewisse Zeit auf einen belebten Platz in einer Gemeinde gestellt wird. Der Wagen bietet Platz für eine kleine Bar und enthält Materialien und Informationen rund um das Thema „Für Menschenrechte – gegen Rassismus“.

In der Arbeitslosenstatistik kommen alle Personen vor, die bei einem regionalen Arbeitsvermittlungszentrum (RAV) gemeldet sind, keine Stelle haben und sofort vermittelbar sind. 

In der Erwerbslosenstatistik werden ebenfalls Personen aufgeführt, die eine Arbeit suchen, sofort vermittelbar sind - jedoch unabhängig davon, ob sie bei einem regionalen Arbeitsvermittlungszentrum (RAV) eingeschrieben sind. 

Beispiel: Personen, die von einer Reise zurück gekommen sind und noch von ihrem Ersparten leben (sich nicht beim RAV anmelden) 

Die Arbeitslosenstatistik eignet sich für die Konjunkturbeobachtung (Konjunkur = gesamtwirtschaftliche Lage). Sie ist exakter. Die Erwerbslosenstatistik ist für internationale Vergleiche geeignet (Erhebungen nach gleichen Standards). Sie ist umfassender. 

Unter friktioneller Arbeitslosigkeit versteht man die häufig unvermeidliche Arbeitslosigkeit zwischen der Aufgabe der alten und dem Finden einer neuen Tätigkeit.

Konjunkturelle Arbeitslosigkeit: Sie tritt auf, wenn die Konjunktur schwächer wird und die Nachfrage zurückgeht. Bei einem Mangel an Absatzmöglichkeiten entlassen die Unternehmen Arbeitskräfte, die sie im Aufschwung wieder einstellen.

Strukturelle Arbeitslosigkeit: Diese sind sehr häufig verbunden mit technologischen Entwicklungen, beispielsweise der zunehmenden Ersetzung der Arbeitskräfte durch Maschinen

Saisonale Arbeitslosigkeit: Saisonale Schwankungen ergeben sich im Jahresverlauf aufgrund von Klimabedingungen

Individuel

• u.a. psychologische und gesundheitliche Probleme 

• Entqualifizierung (Entwertung der bisher erlangten Qualifizierung) 

• gesellschaftlich-kulturelle und soziale Isolation (Stigmatisierung) 

• familiäre Spannungen und Konflikte 

• trotz Grundsicherung relativer Verarmung. 

Jeweils enger Zusammenhang. 

Gesamtgesellschaftliche Folgen: 

• Verlust von Steuern und Sozialabgaben 

• Verlust der Kaufkraft des Einzelnen und damit Reduzierung der Binnennachfrage 

• hohe Kosten 

• Anstieg der Kriminalität 

Anspruchsberechtigung: 

Die gesamte unselbstständig erwerbende Bevölkerung der Schweiz1 ist obligatorisch gegen Arbeitslosigkeit versichert. Die ALV springt auch bei Kurzarbeit, schlechtem Wetter und Zahlungsunfähigkeit des Arbeitgebers (Insolvenz) ein.  

Höhe der Arbeitslosenentschädigung (ALE):  

Versicherte erhalten ALE in der Höhe von 80 % des versicherten Verdienstes, wenn: 

• sie Unterhaltspflichten gegenüber Kindern haben 

• ihr versicherter Verdienst 3’797 Franken nicht übersteigt 

• sie eine Invalidenrente beziehen, die einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % entspricht. 

In allen übrigen Fällen erhalten sie ALE in der Höhe von 70 % des versicherten Verdienstes.

• Junge Erwachsene (16-25 jährig) --> Motivationssemester «SEMO Bern» Standard & Plus 

• (ALV-versicherte) Arbeitslose --> Arbeitsmarktliche Massnahmen (AMM) 

• (nicht versicherte) Langzeitarbeitslose --> Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) 

Arbeitsintegrationsprogramm: 

• Income 

• Input 

• Output 

• Outcome (siehe Grafik) 

Der Begriff steht für eine Politik zur Beseitigung geschlechterspezifischer Diskriminierung und umfasst die zwei Grundsätze der Rechts- und Chancengleichheit, sowie Gleichbehandlung der Individuen, unabhängig vom Geschlecht.

1. Welle 

Frauen kämpften um Zugang für Bildung, Arbeitsrechtliche Gleichstellung, Stimm- und Wahlrecht 

2. Welle 

FBB = Frauenbefreiungsbewegung 
- Befreiung aus Zwängen der Kleinfamilie 

- Kritik an herrschender Sexualmoral 

- Strafloser Schwangerschaftsabbruch 

3. Welle (Männerbewegung) 

Ab 1970er 
Solidarisierung mit den Frauen 
Traditionelle Männerrolle verändern 

Gemeinsame Sorgerecht nach der Scheidung / Vaterschaftsurlaub 

• Frauenstimmrecht auf nationaler Ebene (1971) 

• Verankerung der Gleichstellung in der Verfassung (1981) 

• Neues Eherecht: Gleichstellung von Mann und Frau (1988) 

• Gleichstellungsgesetzt / GIG (1996) 

Umsetzung des verfassungsmässigen Rechts auf Gleichstellung von Mann und Frau 

GIG: 
… ist die rechtliche Grundlage für die Gleichstellung im Erwerbsleben 

… gilt für alle Bereiche des Erwerbslebens, von der Anstellung über die Weiterbildung bis zur Kündigung, vom Lohn bis zur sexuellen Belästigung am Arbeitsplatz 

… verbietet direkte (wegen dem Geschlecht) und indirekte (Frauenberuf wird benachteiligt) Diskriminierung oder Ungleichbehandlung aufgrund des Geschlechtes 

Einforderung von Recht: 

Es gibt in jedem Kanton ein kostenloses Verfahren sowie Schlichtungsstellen. 

Erwerbstätigkeit und Erwerbsmodelle: 

• mehr Mütter gehen einer Erwerbstätigkeit nach als noch vor 25 Jahren 

• Mann arbeitet, Frau nicht: dieses Modell ist zurückgegangen 

• Teilzeitarbeit ist bei Männer sowie bei Frauen gestiegen

• Erwerbsquote stieg bei den Frauen und sank bei den Männern. Nun näher beieinander. 

• immer noch mehr Frauen Teilzeit. 

• Vollzeitbeschäftigung beibeiden zurückgegangen 

Bildung+Berufswahl: 

• Mehr Frauen --> Ausbildung auf Hochschulniveau 

• mehr Frauen wagen sich in bisher von Männern dominierten Fächern  

• noch immer mehr Männer in Führungspositionen

Frauen verdienen noch immer weniger, unerklärter Lohnunterschied 8%

• Arbeitszeiten: Gleitzeit, Jahresarbeitszeit, Teilzeitarbeit 

• Arbeitsorganisation: Telearbeit (z.B. arbeiten von Zuhause), autonome Teams 

• Familienexterne Kinderbetreuung: betriebseigene Krippen, bei kleinen Firmen können auch Krippenplätze "eingekauft" werden 

• Mutterschaftsurlaug/Elternurlaub mit Wiedereinstiegsprogrammen 

• Personalentwicklung: Familienplanung wird in die Karriereplanung miteinbezogen und zeigt sowohl für Mann oder Frau keine negativen Folgen 

• Motiviertere MA 

• Zufriedenere MA 

• Grössere Loyalität 

• Höhere Produktivität 

• Grössere Work-Life Balance 

• Weniger krank 

• Bleiben im Betrieb länger erhalten 

• Besseres Image nach Aussen da familienfreundliche Personalpolitik 

• Wiederbesetzungskosten werden verringert 

• Die Fachstelle UND ist ein Kompetenzzentrum für die Vereinbarkeit von Beruf, Familie und Privatleben und für Gleichstellung von Frau und Mann in der Arbeitswelt. 

• Die Fachstelle macht Beratungen für Organisationen aller Art. 

• Die Fachstelle coacht Führungskräfte und Privatpersonen.