Mediensysteme

- nach Marktgrösse (CH = Kleinstaatlichkeit mit Merkmalen: knappe Ressourcen, hohe ausländische Medienpräsenz, Abhängigkeit durch medienpolitische Entscheidungen grosser Nachbarländer)

- Abbild der politisch-rechtlichen Struktur eines Landes (wirtschaftsliberal / sozial-verantwortlich / autoritär & totalitär)

Polarized Pluralist Model , z.B. Italien, Spanien, Griechenland

enge Verbindung zwischen Politik und Medien, starke elektronische Medien, Autonomie Journalismus gering

Democratic Corporatist Model , z.B. Schweiz, Deutschland, Norwegen

traditionell starke Presse, Verbindung Politik/Medien eng, starke Medienregulierung, wichtige Rolle öffentlicher Rundfunk

Liberal Model, z. B. USA, Kanada, Grossbritannien

Pressefreiheit früh entwickelt, Verbindung Politik/Medien gering, Rollevon Staat marginal, wenig Regulierung

Medienorganisationen = Knotenpunkte von Mediensystemen

Organisationsbegriff ist mehrdeutig:

- Organisation als Tätigkeit, z.B. journalistische Tätigkeit

- Organisation als Organisiertheit, z.B. eine Fernsehredaktion

- Organisation als Organisat, z.B. Verband Schweizer Presse, etc.

Organisationen beschränken und ermöglichen Handlungen zugleich

Struktur, z.B. Hierarchie, Chefredaktor, Prozesse (Redaktionsmeetings)

Beteiligte und Mitglieder (Journalisten, Verkaufsleute)

Ziele, z.B. regelmässige Produktion von TV- Sendungen mit politischem Inhalt, um Zuschauer über Politik zu informieren

Technologie, z.B. Apparaturen, erforderliche Kenntnisse, Fähigkeiten

Systemtheoretischer Ansatz: Fokus Prozesscharakter von Organisation

Innerhalb von Organisationen handeln Individuen, gleichzeitig prägen Organisationsstrukturen das Handeln = Strukturationstheorie

Strukturationstheorie nach Giddens (1984): Individuen orientieren sich beim Handeln an Organisationsstrukturen. Durch ihr Handeln werden Organisationsstrukturen gleichzeitig wieder reproduziert

Institutionalistischer Ansatz: Fokus Verhältnis Gesellschaft/Organisation

Annahme: Entstehung, Wandel, Ziele einer Organisationsstruktur abhängig v. politischen und rechtlichen Bedingungen & sozialem Wandel (Beispiel: Medien führen Qualitätskontrolle ein aufgrund von politischem Druck (z.B. Bundesrat beauftragt BAKOM mit Qualitätsstudien))

Umkehr: Organisationen können auch auf Umwelt einwirken (Beispiel: Verleger machen Druck auf Gesetzgeber, Online-Tätigkeit des öffentlichen Rundfunks zu beschränken)

Der neoklassische Zugang: Dominanz des ökonomischen Wettbewerbs
Streben nach Gewinn, nach Steigerung von Marktanteilen und Umsätzen dominiert medienunternehmerisches Handeln

Der betriebswirtschaftliche Zugang: Fokus auf wirtschaftliche Zielsetzungen
ausgewogene Betrachtungsweise gesellschaftspolitischer und wirtschaftlicher Aspekte der Medienproduktion

Der wirtschafts-ethische Zugang: Medien als Kultur-und Wirtschaftsgut
Fokus auf sozio-ökonomischen Kontext, versucht sozio-ökonomische Bedingungen und Ursachen, Strukturen und Folgen der Mediengesellschaft zu erfassen

Der industrie-ökonomische Zugang: Fokus auf Abhängigkeit zu Wettbewerbs-und Monopolstrukturen

Workable Competition-Approach: Frage nach der Leistungsfähigkeit,Performance von Medienstrukturen und Medienmärkten

Der polit-ökonomische Zugang: Massenmedien als Teil d. Kulturindustrie
Im Fokus: strukturelle Spannung zwischen profitorientierten Medienkonzernen und Bedürfnis demokratischer Gesellschaften nach Medien, die sich der Öffentlichkeit verpflichten Durchsetzung wirtschaftlicher Interessen werden als Probleme erachtet

Der kapitalismus-kritische Zugang: Verschärfung des polit-ökonomischen Zugangs.
Grundsätzliche (marxistische) Kritik an kapitalistischer Kapitalverwertung und Profitmaximierung

- Doppelfunktion der Massenmedien als Träger von publizistischer und werblicher Information (Heinrich, 1999)

- Unterschiedliche Anforderungen von Publikum und Werbewirtschaft

- Zwei Märkte–Leser-(User-)Markt und Anzeigen-(Werbe-)Markt Überschneiden sich teilweise

- Presse aus historischen Gründen kaum reguliert und als Meinungs- und Pressefreiheit in demokratischem Staat verfassungsgeschützt

- Telekommunikation: Infra- und Marktstruktur reguliert, Inhalt nicht (lange monopolisiert PTT)

-> vom Monopol zum dualen System - Zulassung privater Veranstalter (Folge Propaganda WK)

- Regulierung Marktzugang, organisation und Finanzierung
- Regulierung Distribution (Kabelnetze, Frequenzen -> must-carry-regel = Sender, die zwingend verbreitet werden müssen gem. Staat)
-> Internet: was offline illegal ist, ist es auch online, eher Internet-Governance als Regulierung / Selbstregulierung durch IP-Adr. etc.

=> Sektorübergreifend: Wettbewerbs- und Kartellrecht, WEKO überwacht Einhaltung, sowie Presserat
=> Problem: Konvergenz - Digitalisierung hebt Grenzen zw. Radio und TV auf, Lösungsansatz = gemeinsame Regulierung

National: UVEK, Ministerien, BAKOM (operativ), Presserat, Medienrat

Europa: Europarat (Vielfalt & Freiheit), EU (Wettbewerb)

Global: internationale Organisationen (ITU, WIPO, UNO, UNESCO, WTO); Selbstregulierung ICANN

Pressevertrieb: Schutz der Wirtschaftsfreiheit, Vertriebsförderung durch Post (Erhalt d. Vielfalt zum Ziel)

Fernmeldetechnische Übertragung: Fernmeldegesetz, Radio- und Fernsehgesetz (starker Service Public zum Ziel)

Lokal & Regional-TV: unterstützt durch Bund, Betrieb auch ohne Konzession möglich

Domänenname: kennzeichnet ID im internet (Second-Level Domain und Top level domain) switch.ch als bsp.

- Kartellgesetz: vwl und soziale Auswirkungen auf Wettbewerb verhindern

- Sonderordnung Raddio und TV: Leistungsauftrag

- Unternehmenszusammenschlüsse: Anzahl Pressetitel nimmt ab wegen Übernahmen etc., redaktionelle ZA steigt

- Medienförderung: im BV nicht vorgesehen

- indirekte Medienförderung: Transportpflicht Post, Förderung Filmproduktion

- Arbeits- und Berufsrecht: Journi = kein geschütztes Gewerbe, EAV oder GAV, Freelancer

- Akkreditierung: förmliche Zulassung, Schaffung Vertrauensverhältnis Gremien und Medien, Sonderstellung

- Urheberrecht: Urheberrechtsgesetz, Rechte an Wertschöpfungen und Zitatrecht