D2 - Workfare

Sozialleistungen münden in einen/eine

•  "Zerfall der Moral"
• "Armutsfalle

Frei vergebende Sozialleistungen untergraben

• den Anpassungswillen
• das Anpassungsvermögen

die sich ansonsten durch Chancen der Globalisierung ergeben.

Jeder Mensch hat eine intrinsische Motivation zur Aret und ist bereit, selbst etwas zur Gesellschaft beizutragen

"Aktivierender Sozialstaat"

• Verknüpfen der Sozialleistungen mit Zwang zur Arbeit / allg. Arbeitspflicht
• Verstärkung des Drucks zu ausbeuterischen Arbeitsverhältnissen

• Leistungskürzungen, - einstellungen als Anreiz zu moralisch korrekten Leben
• Allgemeine Verstärkung des Drucks zum Autoritären

• unbedingter Gehorsam fordernd
• undemokratisch

• Verknüpfung der Sozialleistungen mit der Verpflichtung sich zu bewerben und gestützt zu beschäftigen
• Verstärkung des Drucks zur Halbbildung

Soziologischer Blickwinkel:

• durch Bestrafung der Erwerbslosen / der Sozialleistungs-beziehenden wird indirekt Druck auf die normal Erwerbstätigen gemacht 
• diese sollen sich den Arbeitsbedingungen fügen (historisch: Manufakturen / Gegenwart: globalisierte, flexible Arbeitsbedingungen)

• historisch: Manufakturen
• gegenwärtig: globalisierte, flexible Arbeitsbedingungen (z.T. auch prekäre Arbeitsbedinungen)

1. Hochblüte 1950-1980
2. Beim Eintreten eines Risikofalls sollten die vorgesehenen Sozialleistungen ohne weiteres ausbezahlt werden.
3. Erstes Ziel: Wirtschaftliche Absicherung

1. Mit dem Auszahlen der Sozialleistungen werden Bedinungen verknüpft. Werden diese Bedingungen nicht erfüllt, so werden Leistungen gestrichen oder gekürzt
2. Integration in den 1. Arbeitsmarkt

1. Die Arbeiter übten Druck auf das Kapital aus (Arbeiterbewegung) und drohten mit einer Revolution
2. ab Ende des 19.Jhr. Herausbildung des Wohlfahrtskapitalismus / Welfare -> Hochblüte 1950-1980

• Untergang des Sozialismus (Zusammenbruch Sowjetunion 1989) / Fall der Berliner Mauer (1989)
• Einsetzen des Globalismus (Kapital löste die institutionellen Bindungen auf)
• Kapital braucht keine Angst mehr vor einer Revolution der Arbeiter zu haben und muss somit der Arbeit nicht mehr durch Wohlfahrt entgegen kommen

Von Neoliberalen, Neokonservativen und New Labour gemeinsam

Zeit des Frühkapitalismus (Wechsel von MA zur Neuzeit, 1492 Entdeckung von Amerika durch Columbus) -> in Neuzeit wurde Betteln, Vagabundieren anstatt in Manufaktur zu arbeiten untersagt

1. Armen und Arbeitshäuser ("Wenn ihr nicht mitmacht und in den Manufakturen arbeitet, so stecken wir euch in die Workhouses!")
2. England: seit ca. 1550 / Amsterdam: ca. 1600

Menschen, die Sozialleistungen beziehen, sind von Grund auf "passiv" und müssen aktiviert werden!

• USA, Kanada, Holland
• Deutschland: Hartz 4

• In der Schweiz ab 1996 (USA: ab 1980)
• Einführung erstmals mit Entstehung der RAV (in SH erst 2005-> nach Revision Einführung der aktivierenden Massnahmen)

1. Globalisierter (neu entfesselter) Kapitalismus
2. Institutionell gebundener Kapitalismus

• Gegengeschäft zwischen Kapital und Gesellschaft, respektive Arbeiter
• Arbeiter erhalten von Seiten des Kapitals für die erbrachten Arbeitsleistungen über das Existenzminimum hinaus Entlohnung und werden sozialstaatlich abgesichert.
• Kapital wird von den Arbeitern nicht "angegriffen"
• Arbeiter führen ein moralisch angepasstes Leben (Familie, Vereine, Identifizierung mit der Arbeit,...)

Als Wohlfahrtskapitalismus 

• laut Kurt Wyss lässt sich ausgehend vom Wohlfahrtskapitalismus die Ablösung / der Wechsel von "Welfare" zu "Workfare"
• jedoch kommt es laut Kurt Wyss selbst in so einem "Wohlfahrts-System" nach Esping-Andersen zu sozialen Ausgrenzungen

• Bill Clinton (Amerika)
• Gerhard Schröder (Deutschland)
• Tony Blair (Grossbritannien)

• finanzielle Anreize -> Programmteilnehmende sind besser entgolten, als Nichtteilnehmende
• Teilnehmer in Beschäftigungsprogrammen sind besser entgolten, als in Schulungsprogrammen
• "creaming": Selektion bei der Auslese für Programm-Teilnehmer (Motivierte, die bessere Chancen haben)
• keine faire Entlohnung, inkorrekte Arbeitsbedingungen (vgl. "prekäre Anstellungsbedingungen")
• meist ausbeuterisch (Minimallohn), oder sogar unentgeltlich (Hausarbeit, Betreuungsarbeit) 
• Arbeitszwang der ohnehin sozial Ausgegrenzten
• stigmatisierend, abwertend -> Verschuldungsunabhängigkeit bleibt aussen vor

• Erwerbslose, Menschen mit Beeinträchtigung sollen sich anpassen: von Seiten der "Normalbevölkerung" wird vorausgesetzt, dass in den "Rahmen" passen wie alle anderen auch
• Menschen mit Beeinträchtigung sollen "normalisiert" werden
• wirklicher Arbeitsmarkt wird nicht in den Blick genommen, lediglich das noch vorhandene Arbeitspotential
• keine wirkliche Inklusion möglich, sondern Verstärkung der Selektion!
• Normalisierung setzt bei den Normen an, die dem globalisierten Kapitalismus den grössten Gewinn versprechen

Ideologie der Liberalen: Arbeitszwang um die Eigenständigkeit und die Eigenverantwortung zu fördern, als auch die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit: 

• "...ein gewisser Zwang ist notwendig für die Freiheit der Betroffenen."

• Arbeiten meist sehr abwertend
• korrekt entlöhnte Beschäftigte werden entlassen, um sie durch Workfare-Betroffene zu ersetzen
• legitimierte Unterklasse wird gestärkt: vom globalisierten Kapitalismus Geschädigte dienen weiterhin als negative Projektionsfläche

• gelebte Eigenständigkeit: abhängig von den Profitinteressen des Kapitals
• fehlende Eigenständigkeit: abhängig von staatlichen Sozialhilfeleistungen