PUMAB15 Verwaltungsverfahrensrecht

Verwaltungsverfahrensrecht

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Langue Deutsch
Catégorie Droit
Niveau Université
Crée / Actualisé 21.10.2012 / 24.08.2020
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Wann kann man von einem Staat sprechen?

(Was ist das Wesen eines Staates?)

Staatsgebiet, Staatsvolk, Staatsgewalt (Anerkennung durch andere Staaten)

Was ist die Staatsgewalt?

Gesetzgebung, Gesetzvollziehung

Was ist der Stufenbau der Rechtsordnung?

Die Rangordnung der Normen (Gesetzte)

Wie ist der Stufenbau der Rechtsordnung einzuteilen

- Grundprinzipien der Bundesverfassung

- EU-Recht Primärrecht, Sekundärrecht

- Bundes-Verfassungsrecht, (Landesverfassungsrecht)

- einfache Bundesgesetze (einfache Landesgesetze)

- Verordnungen

___________________________________

- Bescheide (Verwaltung) / Urteil (Gerichte)

- Vollstreckungsakte.

Bis zu den Verordnungen ist es Abstrakt und allgemein und abb Bescheid/Urteile wird es individuell und konkret

Von wem wird die Verwaltung vollzogen?

Oberste Verwaltungsorgane (BReg, LReg) und deren weisungsgebunde Organe

Von wem wird die Gerichtsbarkeit vollzogen?

Gerichtsorganen, die unabhängig, weisungsfrei und unversetzbar sind

Gesetzgebungsorgane sind?

NR, BR, Landtag

Oberste Verwaltungsorgane sind?

BP, BK, VK, Mitglieder der BReg., Mitglieder der LReg

Gerichtsorgane sind?

Richter,

Mitwirkende des Volkes (Schöffen)

Laienrichter

Wie wird die BReg bestellt?

Vom BP „nach Gutdünken“, theoretische ist BReg auf Lebenszeit bestellt

Was sind die zwei Funktionen Verwaltung?

1, hoheitliche Verwaltung,

2, privatwirtschaftliche Verwaltung

Was ist die hoheitliche Verwaltung (Handeln)?

Handeln: Befugnis der Staatsorgane, Rechte und Pflichte aufzuerlegen und auszuüben, sowie Hoheitsakte zu auszuführen

Was sind Hoheitsakte?

Verordnung

Bescheid

verfahrensfreie Verwaltungsakte (Festnahme)

Beurkundung (Staatsbürgerschaftsurkunde, private Ermächtigung des Pickerl §57a, Kennzeichen)

Alle Maßnahmen wo am Ende ein Bescheid oder eine Verordnung steht ist hoheitliche Aufgabe

Was ist die Privatwirtschaftliche Verwaltung

Staat handelt wie Privatperson: Mit den Mitteln und innerhalb der Rechtsnormen ( Vertrag)

Wie unterscheidet man zwischen hoheitlicher und privatwirtschaftlicher Verwaltung

Hoheitlich: Art 18 B-VG Handlung nur auf Grund der Gesetze

gesetzlich geregelt müssen sein: recht/Pflichten, Verfahren, Zuständigkeit

Privat: weniger strenge gesetzl. Bindung, Staat bindet sich vielfach selbst (Vergabegesetz,)

Unterschiede in den Rechtswege zwischen hoheitlicher und privater Verwaltung?

Hoheitlich: Durch Verwaltungsverfahren

Privat: durch Gerichtwege

Was ist eine juristische Person?

Gesellschaften

Vereine

Körperschaften

Die Rep. Österreich ist kein jur. Person, aber ein völkerrechtliches Subjekt.

Was sind nat. Personen

Können von Geburt bis Tod Träger von Rechten sein (Erbrecht, Schadensersatzansprüche – auch von Schäden vor Geburt).

Auf welchen Teil der Vollziehung finden die Verwaltungsverfahrensgesetze Anwendung?

In der Hoheitsverwaltung findet diese Anwendung.

Welche Akte der Hoheitsverwaltung gibt es?

Bescheid

Verordnung

Verwaltungsfreie Verfahrensakte

Urkunde

Auf welche Akte finden der Hoheitsverwaltung finden Verwaltungsverfahrensakte Anwendung

Nur auf Bescheid und Beurkundung

Wie kann man Zuständigkeiten feststellen?

Wo (örtlich) liegt die Zuständigkeit

Wer (was, weshalb Sache) ist zuständig (Behörden)

Was wenn Behörde nicht zuständig ist?

-Behörde muss Akt weiterleiten an zuständige Behörde (auf Gefahr des Antragstellers)

-Retournieren mit Hinweis auf die Sachliche Behörde

Was wenn Antragssteller Entscheid erzwingen will?

Dann muss die Behörde einen Bescheid bezüglichihre Unzuständigkeit ausstellen.

Wann ist ein Verwaltungsorgan befangen?

- Wenn es in eigener Sache handelt

- nahe Angehörige beteiligt

- wenn es bereits in erster Instanz am Verfahren beteiligt war

- sonst Befangenheitsgrund (Kollegen usw..)

Was wenn man mit befangenem Organe zu tun hat?

- Man kann Bescheid bekämpfen

- Man kann Einsprechen

- Der Bescheid ist rechtswidrig

Wie kann ein Verwaltungsverfahren eingeleitet werden?

- auf Antrag (Ich will was)

- von Amtswegen (die Behörde will was)

Welche Voraussetzungen müssen gelegen sein das man Partei ist?

- Dass man auf Grund des Sachverhaltes eine Rechtsanspruch

- Dass man ein Interesse ableiten kann

In welcher Form kann Antrage an Behörde eingebracht werden?

- in jeder Form (es sei denn die Behörde verlangt eine besondere Form)

Wann kann ich ein Anbringen an Behörde stellen?

- mündlich > in Parteienverkehrszeiten

- schriftlich > in den Amtsstunden

Wann kann man Anbringen zurückziehen?

Jederzeit bis zur Bescheidzustellung

Wen kann einen Behörde laden?

Die Personen, die im Verwaltungsbereich gemeldet sind (Wohnsitz haben) [Gemeinde, Bezirk]

Auf die Zustellung welcher Schriftstücke findet das Zustellgesetz Anwendung?

-gerichtliche und verwaltungsbehördliche Schriftstücke (Bescheide, Aufforderung zu Stellungnahme)

Welche Arten der Zustellung behördlicher Schriftstücke gibt es?

- einfache Zustellung,

- RSb (Ersatzzustellung)

- RSa (zu eigenen Händen)

Wo kann zugestellt werden?

Wo die Behörde bestimmt das zugestellt werden (Wohnort, Arbeitsplatz, Geschäftssitz , Ort des Antreffen)

Wann muss man einen geänderten Aufenthaltsort bekannt geben?

Wenn Verfahren anhängig und man mehr als 6Monate abwesend ist.

Was ist ein Ermittlungsverfahren?

-Behörde versucht den Sachverhalt festzustellen

Was sind Grundsätze des Ermittlungsverfahrens?

-Amtwegigkeit (Behörde bestimmt Gang des Ermittlungsverfahrens – Zeugen)

-Grundsatz der materiellen Wahrheit (Behörde muss alles in Gang setze um Wahrheit herauszufinden)

-Grundsatz der Unbeschränktheit der Beweismittel (darf alles heranziehen zur Beweisführung)

-Grundsatz des Parteiengehörs: Behörde ist verpflichtet, alle Beweisaufnahmen der Partei zukommen lassen und Stellungnahmen

Wann kann Ermittlungsverfahren entfallen?

-Wenn Sachverhalt klar,

-Ladungsbescheid

-(Mandatsbescheid) Gefahr in Verzug

Was ist eine Vorfrage in einem Verwaltungsverfahren? [Bsp.]

BSP: wenn Dieb mit Einbruchswerkzeug aufgegriffen wird und die Lenkerberechtigung entzogen wird und erst geklärt werden muss, ob der Dieb in dieser Sache schuldig ist und dies von anderen Behörde geklärt werden muss und maßgeblich für das laufende Verfahren ist