E-Government

• Transformationstheorie
• Flusstheorie
• Kundenwerttheorie

• Zerlegung von Produktionsprozessen in Teile und Optimierung dieser Teile (Bsp: Fliessband)
• Kernthema = (Teil-)Prozess-Standardisierung
  Grössere Flexibilität, geringere Kosten, höhere Professionalität
• Anwendungen im E-Government
  • Geschäftsprozessmanagement
  • Teilprozessstandardisierung

• Eliminierung aller nicht wert-schaffenden Teilprozesse (Bsp: Just-in-time)
• Kernthema 1 = Vereinfachung der Geschäftsprozesse
  Arbeitsschritte, die Qualität nicht verbessern eliminieren
• Kernthema 2 = Eliminierung von Parallelaktivitäten
  Eliminierung der Redundanz
• Anwendung im E-Government = Erschaffen zentraler Datenregister

• Optimierung des Nutzens für den Kunden
• Bedarfsabhängig modular kombinierbare und konfigurierbare Produkte/Dienstleistungen anbieten
• Anwendungen im E-Gov =
  • Kundenprozesse, One-Stop-Portale
  • Persönliche Portale
  • No-Stop Government

• Ganzheitliche Wertschöpfungsdiskussion steht im Vordergrund
• Wertbeitrag und Nutzen, den eine Organisation für die Gesellschaft bzw. für die Öffentlichkeit erbringt
• Gemeinwohlauftrag öffentlicher Einrichtungen

• User (Infos und Service)
• E-Gov Informations- und Serviceprovider
• Other public sector organizations
  Geben/Nehmen Content und Service
• Softwareentwickler
• Technology provider

• Modernisierung
• Prozessoptimierung
• Qualitätssteigerung
• Finanzwirskame Auswirkungen

• E-Government-Angebot ausbauen
  • Nicht selber entwickeln müssen
• E-Government-Leistungen verbessern
  • übergreifende Angebote
  • Servicequalität
  • Datenqualität
• E-Government-Kosten senken
  • Entwicklungskosten
  • Betriebskosten
  • Datenpflege

• Fehlende Standards -> verschiedene Lösungsansätze
• Fehlende Führungsverantwortung
• Nicht festgelegte Zuständigkeitsbereiche
• Fehlende Koordination
• Fehlende Kettendenker 

• Strategie lebt von Erfolgen auf der operativen Ebene
• Allgemeine Herausforderungen
  • Kosten-Nutzen Aufschlüsselung
  • Verantwortlichkeiten, Zusammenarbeit und Organisation
• Potentiale der Zusammenarbeit
  • Wirksamkeit, Wirtschaftlichkeit, Produktivität

• Dient als gemeinsamer Orientierungspunkt für Bestandesaufnahme, Planung und Steuerung des Auf- und Ausbaus des E-Gov-Systems der Schweiz
• Schwerpunkt auf Abwicklung der Verwaltungsverfahren
• Anwendungssichten
  • Fachservices (Bauen, Arbeiten etc.)
  • Modulare Services (Wiederverwendung -> Payment-Systeme etc.)
  • Basisinformationen (Einwohner, Gebäude etc.)
  • Technische Infrastruktur (Netzwerk, Datenaustausch etc.)

Erfolgreiche Zusammenarbeit setzt das Zusammenspiel unterschiedlicher Ebenen voraus. 

European Interoperability Framework bietet eine Grundlage -> PROST-Model

• Technik: Schnittstellen
• Semantik: Sprache
• Organisation: Strukturen und Prozesse
• Recht: Gesetzliche Rahmenbedingungen 
• Politik: Gemeinsame Vision und finanzielle Regelung

Es herrscht stetige Kommunikation zwischen Behörde und Kunde. Kunde will was. Behörde muss Infos anbieten und Verahren abwickeln. 

• Infos beschaffen und Absicht bilden  / Vorbereiten
• Verfahren anstossen und mitwirken
• Leistung entgegennehmen 
• Abschliessen / Nachsorge 

• Leicht erreichbar
  • Kundengerechte Vertriebswege
• Leicht auffindbar
  • keine Silos
• Leicht kontaktierbar
  • Einstiegspunkt egal
• Leicht verständlich
  • Gut dokumentiert
• Leicht ausführbar
  • Bequemer Leistungsbezug

• föderales Kooperationsmodell
• Konzept der Leistungsarchitekturen
• Kozept der Prozessmodularisierung
• Konzept der Prozessoperationalisierung

• Leistungen werden ebenenübergreifend koordiniert 
• ermöglicht eine ebenenübergreifende Kooperation
• Entkoppelung von lokalen Prozessen

Kunde stellt Gesuch beim Bauamt. Dieses bezieht Leistungen vom Grundbuchamt und Umweltamt und gibt dem Kunden den Entscheid zurück. 

Der Kunde hat also nur einen Ansprechpartner. 

• Gestaltungsgrundlage für End-to-end Prozesse
• Oberprozess setzt sich aus mehreren Unterprozessen zusammen
• einheitliche Beschreibung von Leistungsarchitekturen
• end-to-end Prozesse für Kunden

• nicht-hoheitliche Elemente eines Behördenprozesses identifizieren und ggf. auslagern

Manche Prozesse sind bei verschiedenen Stellen gleich, diese könnte man zusammenziehen oder auslagern. 

• mehrfache benötigte Ausführungsfunktionen und Infrastrukturbausteine gemeinsam betreiben

Alle Behörden brauchen in verschiednen Prozesse ähnliche Bausteine. Diese sollte man schweizweit zusammenführen und somit eine Grundlage bieten. 

• Standard vereinfacht die organisationsübergreifende Zusammenarbeit
• "Einmal erfinden, oftmals nutzen"
• Vereinheitlichte Anwendung oder Regelung (z.B. Schrauben)

Ein Dokument, dass über den eCH-Prozess erstellt wurde und die allgemeine Anwendung für Regeln, Leitlinien oder Merkmale festlegt.

• Gemeinsame Sprache entwickeln
• Gemeinsame Dienste, Leistungen definieren
• Gemeinsame Schnittstellen definieren
• Gemeinsame Inhalte (Daten, Prozesse) definieren

Es geht darum, Daten aus dem öffentlichen Sektor, die im Interesse der Öffentlichkeit liegen, verfügbar zu machen.

• Nutzung der Daten (Private, Parteien, Verwaltungen)
• Publikation der Daten
• Auswahl und Freigabe der Daten

• internetgestützte Beteiligung von der Bevölkerung an politischen Entscheidungsprozessen durch
  • Foren
  • Websites 
  • Tools

• Webpräsenz
  Informationssuche, etc.
• Interaktion
  Formulare, Kontakt, etc.
• Transaktion
  Geschäftsabwicklung (Zahlung)
• Vernetzung
  Interoperable Services 

• Kann Top-down durch Politik initiiert werden
• Kann Bottom-up durch Bürger, Medien etc. initiiert werden

Ziele der Politik: Kooperation, Konsultation, Information

Ziele Bottom-up: Transparenz, Aufmerksamkeit, Vorschläge

Chancen:

• Mehr Transparenz
• Einfachere Beteiligung der Büger
• Besserer Zugang zu Informationen

Risiken:

• Sicherheit (Datenverlust etc.)
• Anonymität

GEVER ist ein Konzept für die standardisierte elektronische Steuerung von Geschäften. 

• Elektronische Zusammenarbeit
• Elektronische Aktenführung
• Terminkontrolle

GEVER soll behördenübergreifend eingesetzt werden

• Auswahl und Freigabe von Daten
• Publikation der Daten
• Nutzung der Daten

• Neue Services 
• Neue Informationen 
• höhere Effizienz