Internationale Beziehungen

• Imperialismus durch europäische Nationalstaaten
• Industrialisierung
  • internationaler Handeln > steigende gegenseitige Dependenzen
  • Staatensystem etabliert sich
  • Wie kann Staat in System der Anarchie und Interdependenz überleben?
• Weltkriege:
  • Faschismus
  • Weltwirtschaftskrise
  • aggressiver Revisionismus
  • Scheitern der ersten großen Sicherheitsorganisation (Völkerbund)
  • absolute Zerstörungskriege (Holocaust, Krieg = existenziell)
• Folgen: 
  • Welche Friedensstrategien sind möglich?
  • Versailler Vertrag: Gründung der IB in den USA und GB
  • Wie kann weiterer Krieg verhindert werden?

• Wiener Kongress 1815: 
  • europäische Mächte als loses Bündnis der STaaten
  • Ziel: Einhegen der Hegemoniebestrebungen
  • Expansionsbewegungen verlagern sich auf Imperialismus
• Kolonialismus = von Handelsgesellschaften ausgehend (≠ Beherrschung von Territorien)
• Imperialismus = Wettbewerb um Aufteilung der Welt (scramble for Africa)

• Westfälischer Frieden (Ende 30-jähriger Krieg)
  • Grundsatz der Gleichheit souveräner Staaten
• Kabinettskriege: kleine, viele Kriege
  • Staatensystem bildet sich heraus, Anarchie muss eingegrenzt werden
  • Krieg als Mittel der materiellen Machtpolitik
• Merkmale: Staaten, Souveränität, Anarchie
• Forschungsparadigmen:
  • Wie verhindert man systemweite Kriege?
  • Wie können Staaten so kooperieren, dass Anarchie eingegrenzt werden kann?

• 1648 - 1815: klassischer Realismus mit Herausbildung des Staatssystems und Kabinettskriegen
• 1815 - 1871: Wiener Kongress mit Großmachtstabillität und Mächtegleichgewicht
• 1871 - 1945: Industrialisierung, Imperialismus, Weltkriege mit Idealismus, Marxismus und Realismus; IB entsteht
• 1945 - 1989: Ost-West- und Nord-Süd-Konflikt, struktureller Realismus, demokratischer Frieden, Institutionalismus, Konstruktivismus

• Wechselwirkungen zwischen Geschichte (realweltliche Ereignisse) und Denkrichtungen (Theoriedebatten)

1. additiv
   • "the practice of coordinating national policies in groups of three or more states"
   • Anzahl: wer agiert miteinander (≥ 3 Staaten)
   • UN oft als multilateral (wegen 5 ständigen Mitglieder)
2. normativ
   • längerfristig koordinierte Beziehungen zwischen ≥ 3 Staaten auf Basis und in Übereinstimmung mit gemeinsamen Normen, Prinzipien und Handlungspraktiken in bestimmten Sachbereichen
   • z.B. Deutschland = multilateralistisch, denn Handeln basiert auf Regeln und Normen Versuch, eine Win-Win-Situation zu erreichen

• bevorzugte Lösungsstrategie, die von einzelnen Staaten nicht mehr allein bewältigt werden können 
• besteht aus internationaler Kooperation möglichst vieler Staaten, indem diese regelmäßig verhandeln, Vereinbarungen treffen, Verträge abschließen, Bündnisse eingehen oder gemeinsame Organisationen begründen

• Handeln zweier Staaten
• z.B. Deutsch-französische Freundschaft

• unilaterale Politik: Staat kooperiert nur dann mit anderen Staaten, wenn dies seinen eigenen Interessen entspricht
• unilateral handelnder Staat vermeidet Einschränkung seiner nationalen Handlungsfreiheit durch international vereinbarte Regeln
• Verpflichtungen nur dan, wenn vitale Interessen betroffen sind, die durch internationale Abmachungen bessr gewahrt werden
• Vermeidung Einfluss Dritter
• neigt zu "egoistischem" Verhalten in IB 
• z.B. Trump

• Ausdruck der Krise des IS
• nicht-Polarität mit variablen Geometrien
  -> je nach Problem kooperieren andere Staaten miteinander
• Konflikte werden von denen gelöst, die am besten dazu geeignet sind (z.B. UN)
• kann zum Kampf alle gegen alle vs. zu stabilen Gleichgewicht führen

1. keine Durchsetzung internationaler Regeln, sondern Umgang mit Peripherie
   1. Schutz der Peripherie/Einflusszonen
   2. weniger Fokus auf gesamtglobale Ordnung
2. kein Gleichgewicht herstellbar
3. Fokus auf eigene Vulnerabilität und Resilienz

1. Variable Allianzen (je nach Politikfeld)
2. Freund-Feind-Schema ≠ funktioniert: je nach Politikfeld andere Freunde/Feinde
3. Politikfeld- und problemspezifische Bündnisse
4. punktuelle und temporäre Zusammenarbeit
5. wenige noch bestehende Grundwahrheiten (Grundpartnerschaften = löchrig)
6. nebulöse multipolare Weltordnung
7. Niedergang der normgestützen und regelbasierten Ordnung

• mehrere dominante Akteure
• Pentarchie des IS
• Great Power/Großmächte
  • Seit Wiener Kongress verwendeter Begriff
  • Staaten, die die Möglichkeit und Fähigkei haben, Einfluss auf globaler Ebene auszuüben
  • z.B. Schweden hat USA bzgl. NATO Beitritt gefragt
  • aktuelle Großmächte?
    G7, 5 ständige Mitglieder im SC?

Ziel: keine Entstehung einer unipolaren Macht

4 Vorschläge des Gleichgewichts nach Morgenthau:

1. as a policy aimed at a certain state of affairs
2. as an actual state of affairs
3. as an approximately equal distribution of power 
4. as any distribution of power

• System mit zwei dominanten Großmächten, Pole mit Anziehungskraft
• führen ihre "Lager" hegemonial an
• Machtgleichgewicht zwischen zwei Blöcken ist stabil
  • Balance of Power
• Bsp. Kalter Krieg: Aufteilung der Nordhalbkugel; Südhalbkugel = "Dritte Welt"
• Internationale Ordnung:
  1. Stabilität durch Bipolarität
  2. Austarierend es Gleichgewichts
  3. Stabilität ist eher Ausnahme als Regel

• Dominanz eines einzelnen Staates aufgrund seiner Machtfülle
• Anziehungskraft eines Pols (Staat hat magnetische Wirkung)
• keine Soft Power, sondern machtbasiert
• z.B. unipolarer Moment der USA in den 90ern (USA als Hypermacht nach Ost-West-Konflikt)
• führt zu instabiler Situation im IS
  • fehlen einer Ausgleichmacht (Machtungleichgewicht)
  • starke Ausprägung: Imperium (Staat kontrolliert andere vollkommen)
  • Staat schwankt zwischen Regeln setzen und Machtmissbrauch (= Recht des Stärkeren)

"A norm exists in a given social setting to the extent that individuals usually act in a certain way and are often punished when seen not to be acting in this way"

• unmittelbare Verhaltensorientierung/Regelwerk
• z.B. sanktionsbewährte Normen
• amorpher Begriff
• v.a. aus Völkerrecht und UN-Charta ableitbar

1. geographische Lage
   1. Geopolitik
   2. z.B. Land Locked Countries (ohne Meerzugang), grenznahe Gebirge schützen
2. Diplomatie
3. Bewusstsein über eigee Kultur/Strahlkraft der Kultur (erhöhtes Selbstbewusstsein)
4. Legitimität einer Regierung
5. industrielle und wirtschaftliche Kapazitäten
6. Wissen/Technologie eines Staates
7. Bevölkerungsgröße
8. natürliche Ressourcen (z.B. Rohstoffe wie Coltan)
9. militärische Kapazitäten und Bündnisse

1. materiell
2. immateriell ("soft power": Kultur, Vertrauen, Leitbilder)
3. situativ ("smart power": je nach Kontext verschieben sich Grenzen zwischen materiell und immerateriell)

Anziehungskraft durch immaterielle Ressourcen

1. Business und Innovation
2. Culture (z.B. McDonaldisierung, Lebensstil)
3. Government (Regierungsführung/System, nach IB am besten immer Demokratie)
4. Diplomacy
5. Education

• anarchischer Zustand wird abgelöst durch eine Vorstellung einer globalen Ordnung
• Globale Ordnung nicht durch Macht, sondern durch Normen strukturiert
  • Versuch der Einhegung von Anarchie durch Institutionen (UN, World Trade, Völkerrecht)
• Existenz einer Weltpolitik (nicht nur noch Politik der Einzelstaaten)
• Kooperationsparadigma --> Ordnungsparadigma

1. systemische Ebene: Internationales System und dessen Struktur
   • Vogelperspektive: Wer sind zentrale Akteure, wohin geht der Trend der Welt?
2. Akteursebene: Staat oder gesellschaftlicher Akteur
   • Welche Einflüsse hat der Staat
   • Wie werden außenpolitische Maßnahmen etabliert?
3. Individuelle Ebene: Personen/Gruppen
   • Betrachtung der Weltbilder und Glaubenssysteme (belief systems) von Personen
   • Welche Einzelninteressen gibt es?
   • z.B. Wie trug Putins Verhalten zum Einmarsch von Russland bei?

1. sytemische (globale) Ebene
2. Akteursebene
3. Individuelle Ebene

Staaten, die die Möglichkeit und Fähigkeit haben, Einfluss auf globaler Ebene auszuüben

verfügen über solches Maß an hard und soft power, dass kleine und mittlere Staaten "great power" bei politischen Entscheidungen zuvor konsultieren

z.B. USA, UK, Frankreich, Russland, China

Kombination aus hard und soft power 
z.B. kontextuelle Intelligenz

Verstehen und Einschätzen der Stärken und Grenzen von Macht

kontextuelle Intelligenz zur Auferlegung einer integrierten Strategie, die hard und soft power kombiniert

traditionelle militärische oder wirtschaftliche Macht, um Druck auf Dritte auszuüben 

coercion und payment

Fähigkeit eines Akteurs, andere für sich einzunehmen oder zu einer, um eigenen Interessen stehenden, Entscheidungen zu bewegen, ohne Zwangsmaßnahmen anzuwenden

attraction: Überzeuguns- und Anziehungskraft

1. Soft Power
2. Hard Power
3. Smart Power

1. Coercion
2. Payment (materielle Mittel)
3. Attraction

• amorpher Begriff
• Weber
  • "Macht bedeutet jede Chance, innerhalb einer sozialen Beziehung, den eigenen Willen gegen Widerstreben durchzusetzen, gleichviel, worauf diese Chance beruht"

• = Unabhängigkeit/formaler Anspruch auf Unabhängigkeit
• wichtigstes Kennzeichen des inneren und äußeren Herrschaftsanspruchs im modernen Nationalstaat
• konstitutives Element
• Ausdruck des Selbstbestimmungsrecht der Völker
  • daraus abgeleitet werden wichtige Rechte und Pflichten des Völkerrechts

• Grundkonstante im IS: 
  Einzelstaat will seine Souveränität schützen, muss sie zugleich jedoch im gewissen Maße abgeben
• Anarchie als Grundkonstituende der IB
• Ziel: Bestreben, die prinzipiell gegebene Anarchie einzuhegen und die einzelstaatliche Souveränität und Macht so umzusetzen/zu begrenzen, um friedliches Miteinander der Völker möglich zu machen
• Supranationale Politik = souveräne Rechte werden an höhere Instanz abgegeben (EU) 

• Ansatz von Schimmelfennig
• Anarchie als wertfreier, analytischer Begriff
  • Absens einer Institution, die das IS lenkt (≠ Weltregierung)
• es existiert "governance", d.h. es herrscht keine "Regellosigkeit"
• "a condition in which the units in the global system are subjected to few, if any, overarching institutions to regulate their conduct"

• Monopol: physische und psychische Gewalt kann ausgeübt werden
• Staat muss inneren Frieden wahren
  • d.h. Staaten sind Schützer des Völkerrechts und sollen Weltfrieden bewahren