BA 110 Kooperation

- Menschenrechte und soziale Gerechtigkeit, Völkerrechtliche Normen (UN-Kinderrechtskonvention)

Freiheit, Gleichheit und Pluralität als Grundlage demokratischer Gesellschaften, ermöglicht durch Partizipation

Ziel ist Stärkung der Autonomie und Selbstwirksamkeit durch Selbsterfahrung. Das macht Partizipation notwendig

Staatlich (zB Uni), Halbstaatlich (Selbstständigerwerbende), Private 

Es gibt eine Vielzahl an Kategorien. Deshalb können unterschiedliche Statistiken nicht miteinander verglichen werden. 

- Ab mitte 60er Jahre vermehrte Forderung nach Mitsprache, SA vorher eher autoritär 

- Aufgegriffen durch Jugendzentrumbewegung

- Später auch für andere Lebensbereiche eingefordert 

- heute zentraler Begriff der SA 

Bewusst gewählte, beabsichtigte und fachlich begründete Zusammenarbeit, welche Abstimmungs- und Aushandlungsprozesse voraussetzt um eine gemeinsame Verständigung im Hinblick auf Werte, Normen, Ziele und Arbeitsweisen zu bewirken

M.: aktive Rolle der Adressierten

B.: Passive Rolle 

TeilNAHME: Mitwirkung in (politischen) Aushandlungs und Entscheidungsfindungsprozessen

TeilHABE: Nutzung aller zur Verfügung stehender Ressourcen zur Realisierung versch. Lebensentwürfe

Top-Down: Partizipative Prozesse die von professionellen initiiert und verantwortet werden 

Bottom-up: ausschliesslich oder weitgehend von Adressaten getragen

-Macht als Differenzierungsinstrument von Partizipation 

-direkte Einflussnahme auf einen Entscheidungsprozess, auch gegen der Willen der anderen Parteien

- Normen, Organisationen/Institutionen welche definieren welche Themen überhaupt behandelt werden 

Non-Participation:

• Manipulation, Therapy 

Tokenism: 

• Informing, Consultation, Placation

Citizen Power 

• Partnership, Delegated Power, Citizen Control

Nicht-partizipation. Zweck ist eher, Erziehung oder Heilung der Betroffenen. Setzt Ansprüche der Entscheidungstragenden durch und gewährleistet Machterhalt

Alibi-Funktion. Informing dient reiner unilateraler Information. Betroffene haben kein Mitspracherecht. 

Consultation und Placation: Betroffene werden angehört, aber es besteht keine Garantie, dass die Meinungen mit einbezogen werden

Partnership, delegated power, citizen control 

Erst hier "echte" P. Machtumverteilung als zentrales Merkmal. 

- Einseitige Darstellung von Machtlosen vs. Machtträger 

- Blendet Einflussmöglichkeiten der Betroffenen aus 

- Eignet sich auch für die Möglichkeiten der Aktivierung von Betroffenen und zeigt diese Möglichkeiten auf 

- Fünf Stufen auf denen beide Seiten abgebildet werden. Teilhabe des Staatssystemes link, Teilnahme der Bürgerinnen rechts

1. Stufe: Information vs Beobachtung/ Information 

2. Stufe: Austausch, Dialog, Erörterung vs. Mitwirkung 

3. Stufe Partnerschaftliche Kooperation vs. Mitentscheidung 

4. Stufe Delegation von Entscheidungen vs. Selbstverantwortung 

5. Stufe nur noch Bürgerinnen: Eigenständigkeit

- Aktualisiert Stufenmodell nach Lüttinghaus; erkennt auch Vorstufen der Partizipation an (Information, Meinung erfragen...). Wie das Stufenmodell ist es eingeteilt nach P. aus professioneller sicht und P. aus Sicht der Adressaten

1.informieren vs. sich informieren 

2.meinung erfragen vs im Vorfeld von Entscheidungen Stellung nehmen

3. Lebensweltexpertise einholen vs Verfahrenstechnisch vorgesehene Beiträge einbringen 

PARTIZIPATION

4. Mitbestimmung zulassen vs an Enscheidungen mitwirken 

5. Entscheidungskompetenz teilweise abgeben vs Freiräume der Selbstverantwortung nutzen 

6. Entscheidungsmacht übergeben vs Bürgerschaftlische Entscheidungsfreiheit ausüben 

7. nur noch Adressaten: Zivilgesellschaftliche Aktivitäten

1. Selektive Beteiligung: es nehmen eher privilegierte Bevölkerungsgruppen teil, das verzerrt das Bild und kann machtstrukturen verhärten 

2. Particitainment: P. als Unterhaltung mit keinem realen Ziel/Zweck. Kann zu grossem Widerstand der Adressaten führen 

3. Outsourcing: Unter dem Deckmantel von z.B. Hilfe zur Selbsthilfe die Verantwortung und den Arbeitsaufwand auf die Zivilgesellschaft abwälzen 

4. Top-down Rationalität: P. ist erwünscht, aber in einem sehr engen, von den Machthabern vorgegebenen Rahmen. Trägt zur Verfestigung der Machtstrukturen bei

-Da die Herkunft des Wortes Ethik so vielfältig ist und es nicht klar abgegrenzt werden kann muss es in jedem Text definiert werden 

- Moral beschreibt die Gesamtheit von Regeln, Normen, Werten und Idealen einer Gruppe, 

- Ethik beschreib die philosophische Disziplin, welche sich damit befasst. 

-Normative oder präsktipvite Ethik macht Aussagen darüber, wie etwas sein soll 

- beschreibende oder deskriptive Ethik macht Aussagen darüber, welche Regeln in einer sozialen Gruppe gelten (Momentaufnahme)

Die SA bedient sich beider, etwa bei der Entwicklung von neuen Konzepten (zB Gendergerechtigkeit)

1. Institutionen sind wechselseitige gewohnheitsmässige Handlungen die zum Allgemeingut geworden sind. (zB wie man sich grüsst) 

2. Maximen sind Leitregeln für einen bestimmten Bereich (subj. Regeln, nach denen man wirklich handelt). 

3. Normen sind mehr oder weniger generalisierte Handlungsanweisungen oder Vorschriften (oft an Sanktionen gekoppelt)

4. Ethische Prinzipien werden als oberste inhaltliche Normen (zB Gerechtigkeit) oder als formale Prinzipien verstanden. (goldene Regeln zb Behandle andere so wie du selbst behandelt werden möchtest 

-Merkmale, die Zustände beurteilen. Was ist erhaltens oder erstrebenswert und was nicht?

- eng verbunden mit Menschenbildern, Ideen und Haltungen. 

- wichtig in der SA, aber dadurch dass sie Undefinierbar sind sehr schwer zu fassen. 

- das Gesellschaftssystem, die sozialen Systeme und das Persönlichkeitssystem. 

-Sie sollen eine Differenz zwischen dem Gewünschten und dem Wünschenswerten herstellen.

- motivieren zu bestimmten Handlungen und dienen zur Bewerung ebendieser --> Sinngebend  

- Werte motivieren zu Handlungen, Normen richten sich auf konkrete Verhaltensweisen 

- Wete verleihen Sit. und Handlungen grössere Bedeutung, Normen schränken Handlungsspielraum ein 

- Werte geben internale Handlungsorientierung; Normen haben Kontrollcharakter

- in verschiedenen Soz. Sys. gelten verschiedene Werte (zB Werte innerhalb einer Freundschaft von 2 Personen vs. Werte der Sozialen Arbeit). Diese gelten nur für die Teilnehmenden

Rollen vermitteln zwischen den drei Ebenen der Systeme. 

"Die Motivation, die spezifischen Rollenerwartungen erfüllen zu wollen stammt aus den Werten, die eine Person übernommen hat."

Rollenerwartungen als Satz spezidischer Normen 

Professionen verbinden die Ausübung ihrer Tätigkeit mit normativen Ansprüchen, die in Berufskodizes festgehalten sind. 

- Das kulturelle System als Reservoir der Werte und Normen einer Gesellschaft

- Soziale Probleme sind immer sozial konstruiert (i.S. gesellschaftlich-politisch ausgehandelt)

- Aufgabe der SA ist es, sich in diese Aushandlungsprozesse einzugeben

- SA haben aus einer prof. Haltung heraus zu handeln. 

- Damit eine solche Haltung entwickelt werden kann ist es notwendig, eine Handlungszheorie mit Werten, Normen und fachlichen Deutungen zu haben 

- Dies kann zu Spannungen zwischen versch. Wertesystemen versch. Adressaten 

- SA ist abhängig von demokratisch-politischen Prozessen und muss sich danach richten 

- Absicht der Handlung (Gutes Ergebnis UND gute Absicht)

- Ergebnis der Handlung (Utilitaristische Sichtweise - H. ist dann gut wenn die Summe des Wohlergehens aller involvierten steigt) 

- Nach welchem Grundsatz handle ich in einer konkreten Situation? 

- Ist dieser Grundsatz allgemeingültig? 

- Sollen alle Menschen nach diesem Grundsatz handeln (meiner Meinung nach)? 

Teleologische Ethik: Bezieht sich rein auf das Ergebnis der Handlung (Utilitaristisch). Unterschied zur Wirkungsorientierung der SA: SA orientiert sich auch an Planung, Steuerung und Bewertung ihrer Massnahmen 

Deontologische Ethik: Stützt sich auf weitere Kriterien als nur die Folgen. Es gibt eine vormoralische Güte (Grundrechte), welche immer eingehalten werden müssen. Unterscheiden zwischen dem Guten und dem ethisch richtigen. (zB: Autonomie vs. Fürsorge)