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ÖR - Bayerisches BauR

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J. C.
Diese Karteikarten bieten einen umfassenden Überblick über das bayerische Bauplanungsrecht und Bauordnungsrecht auf Universitätsniveau. Sie behandeln zentrale Themen wie Baugb, Baybo, Vorhaben, Bplan und Bauleitplanung, wobei der Fokus auf rechtlichen Grundlagen, Verfahren und Schutzmechanismen liegt. Besonders relevant sind die Regelungen zu Nachbarrechten, Abstandsflächen und dem Rücksichtnahmegebot. Diese Karteikarten sind ideal für Studierende und Juristen, die sich mit baurechtlichen Fragen auseinandersetzen, da sie komplexe rechtliche Zusammenhänge verständlich aufbereiten und praktische Anwendungsfälle beleuchten.
Karten
72
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Sprache
Deutsch
Kategorie
Recht
Stufe
Universität
Erstellt / Aktualisiert
22.03.2015 / 22.03.2015
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Flashcards

StädtebauR - Bauleitplanung - vorhabenbezogener Bebauungsplan gem. §12 BauGB - rechtliche Überprüfbarkeit

-> rechtl. überprüfbar m. Normenkontr. (§47 I Nr.1 VwGO; Beiladg. d. Vorhabenträgers gem. §§47 II 4 iVm. 65 I VwGO) -> abwägungsfehlerfrei nur, wenn davon auszugehen, dass Vorhabentr. Vorhaben realisieren wird (Vss. idR. Eigentum o.ä. an Grdstck.); zudem muss Vertrag vor Satzg. beschl. geschlossen sein

StädtebauR - Bauleitplanung - Veränderungssperre, §14 BauGB

-> Sicherungsinstrument f. Bauleitplang.

- mögl., wenn Gemeinde Beschluss ü. Planaufstellg. gefasst hat (§2 I 2 BauGB)

- durch Satzungsbeschl. d. Gemeinde, §16 I BauGB

=> Vorhaben darf nicht mehr durchgeführt werden & bauliche Anlagen nicht beseitigt; zudem keine erhebl./wesentl. wertsteigernden Veränderg. v. Grdstck./baul. Anlagen vorzunehmen -> zukunftsgerichtet

- keine reine Negativplanung, Gemeinde muss konkr. Vorstellg. v. zukünftg. BPlan haben

- gem. §14 III BauGB wg. Bestandsschutz best. Vorhaben nicht erfasst: u.a. genehmigungsfreigestellte Vorhaben (Art.58 BayBO; wenn zw. Vorlage d. notwdg. Unterlagen b. Gemeinden & Inkraftsetzen d. Veränd.sperre mehr als 1 Monat liegt, Art.58 II Nr.4, III 3 BayBO); zudem Unterhaltg.arbeiten & Fortführg. bisherg. Nutzg.

-> verfahrensfreie Vorh. (Art.57 BayBO) nicht in §14 III BauGB; wenn m. Errichtg./Änderg. noch nicht begonnen oder soweit nicht fertiggestellt, müssen Arbeiten eingestellt werden, bis neuer BPlan ü. Zuläss. d. Errichtg./Änderg. unter Berücks. d. Abwägg.gebotes n. §§2 III, 1 VII BauGB entscheidet; AUsnahme: Bauarbeiten fast beendet & Bauherr nicht m. RÄnderg. rechnen musste -> Vorlage n. Art.58 III 3 BayBO & Beginn n. 1 Monat, wenn nichts gehört, obwohl verfahrensfrei als "Nummer sicher"

- gem. §14 II BauGB: Ausnahme v. Baugenehmigg.behörde im Einvernehmen m. Gemeinde mögl.

- Außerkrafttreten n. 2 Jahren, §17 I 1 BauGB

StädtebauR - Bauleitplanung - Zurückstellung von Baugesuchen, §15 BauGB

- ähnl. §14 BauGB

- Aussetzg. d. Entschdg. ü. Zulässigkt. e. Vorhabens bis zu 12 Monaten

- ohne Baugenehmigg.erfordernis ist Untersagg. gem. §15 I 1&2 BauGB mögl.

- Vss. f. Veränderg.sperre nötig

StädtebauR - Bauleitplanung - Entschädigung bei Veränderungssperre & Zurückstellung von Baugesuchen

- §18 BauGB

- Unterscheidg. zu Anspr. aus enteignungsgl. Eingriff wg. fakt. Veränderungssperre (-> mat. rw., also nichtig, "wirkt" faktisch aber trotzdem); ANspruchsentfall analog §254 BGB, wenn Antragsteller nicht zuerst durch verw.gerichtl. Klage s. Baurecht durchzusetzen versucht 

-> gleiche Grds. b. Blockade e. Einzelvorhabens durch Gemeinde -> fakt. Zurückstellg.

BauordnungsR - Allgemeines

- Anwendbarkt. BayBO: Art.1 I 1 BayBO; Gebäudeklassen gem. Art.2 III BayBO (-> Art.25 ff.)

- präventive Befugnisse: z.B. Baugenehmigg. (Art.68), Ausführg.genehmigg. f. fliegd. Bauten (Art.72 II), Art.73 / 57 V 2 / 18

- repressive Befugnisse: z.B. Baueinstellg. (Art.75), Baubeseitigg./Nutzg.untersagg. (Art.76), Generalklausel (Art.54 II 2), Art.54 IV / 54 V / 80, 81

-> sonstg. bayer. LandesR: Rückgriff auf Art.8 / 9 LStVG mögl.; bayVwVfG subsidiär gültig

BauordnungsR - Baugenehmigungen - Genehmigungspflicht

- Art.55 BayBO als Ausgangspunkt -> ohne Genehmigg.pfl. kein Sachbescheidg.interesse

- kein Vorrang and. Gestattg.verf., Art.56 S.1 BayBO; Verfahrensvorschr. d. BayBO teilweise anwendb. gem. Art.56 S.2 BayBO => Art.75 I 1 Hs.2 bayVwVfG oder §13 BImSchG lassen Notwdgkt. e. Baugenehmigg. entfallen

- Verfahrensfreiheit, Art.57 BayBO: b. Abweichg. aber Genehmigg. gem. Art.63 BayBO schr. nötig

- Genehmigg.freistellg., Art.58 BayBO: keine Sonderbauten (Art.2 IV); teilw. Ausschlüsse gem. Art.81 II mögl., Art.58 I 2 BayBO; BPlan nötig (beachtl. Mängel -> Unanwendbkt. d. Art.58 -> ergänzd. Verf. gem. §214 IV BauGB rückwirkd. z. Heilg. mögl.); wenn Ausn. gem. §31 BauGB nötig -> Art.58 (-); Erklärg. gem. Art.58 II Nr.4 ist kein VA, nur ör. WE -> keine Amtshaftg.anspr. gem. §839 BGB iVm. Art.34 S.1 GG (-), da Entschdg. in weitem ungebundenem Ermessen d. Gemeinde

- weitere: fliegende Bauten (Art.72), Bauvorh. öff. Stellen

-> Feststellg.kl. ü. Genehmigg.pfl. mögl.

- BG-Verf. & GaststättenR (§2 GastG) nebeneinander anwendb. -> aber Baugenehmigg.behörde ist fachnähere Behörde bzgl. baurechtl. Fragen -> Vorrang vor Ordnungsbehörden diesbzgl.

 

BauordnungsR - Baugenehmigungen - weiteres Verfahren

- Bauantrag, Art.64: im Verf. n. Art.58 gelten eingereichte Unterlagen nicht automat. als Bauantrag, wenn Behörde BG-Berf. bestimmt, außer ausdr. vermerkt (Art.58 IV 4)

- Zuständigkt.: gem. Art.64 I 1 b. Gemeinde einzureichen -> Weiterleitg. an Bauaufsichtsbehörde (Art.64 I 2) -> Art.53 I 1; gem. Art.64 I 3 BayBO können Gemeinden Ergänzg./Berichtigg. unvollstdg. Bauanträge verlangen (= VA gem. §44a VwGO)

- Behördenbeteiligg., Art.65 I 1 BayBO: gem. I 2 Zustimmg.-/Einvernehmensfiktion; gem. I 3 Präklusion; §36 BauGB nicht erfasst!; gem. II 2 Rücknahmefiktion b. mangelnder Bauherrenmitwirkg.

- Nachbarbeteiligg., Art.66 BayBO: SOnderregelg. zu Art.28 bayVwVfG; nicht erhobene Einwendg. sind gem. Art.66 IV 2 n. 1 Monat ausgeschlossen -> Klagebfugnis gem. §42 II VwGO (-)

- sonstg. Anfdrg.: BG schriftl. gem. Art.68 II 1 BayBO; ausnahmsw. Begründg. gem. Art.68 II 2; Zustellg. an Antragsteller gem. Art.68 II 3 BayBO, usw.

BauordnungsR - Baugenehmigungen - materielle Voraussetzungen

- Abstufg. gem. Art.59 -> 60 BayBO

- Vereinbarkt. m. ör. Vorschr.: gebundene Verw.entschdg. -> nur versagb., wenn ör. Vorschr. widerspricht; b. Widerspr. ggf. im Ermessensweg Genehmigg.fäh. herstellb. (z.B. durch Ausnahme gem. §31 I BauGB oder Befreiung gem. §31 II BauGB oder Abweichg. gem. Art.63 BayBO -> fehlerfr. Ermessensausübg.)

- keine Prüfg. privatrechtl. Vss., aber ggf. Sachbescheidg.interesse (-), wenn offensichtl. entggstehd. privatrechtl. Gründe

- gem. Art.68 I 1 Hs.2 BayBO auch Vorschr. außerh. d. Prüfg.rahmens prüfbar & BG b. Verstoß ablehnbar -> n. eA. Sachbescheidg.int. (-), n. aA. fakultative Ablehnungsbefugnis

- Bauaufsichtsbehörde hat Normprüfg.recht: wenn Bestimmg. d. örtl. SatzungsR (v.a. BPlan) f. fehlerh. & unwirks. gehalten wird -> aber keine Normverwerfg.komp. -> kann aber BG-Verf. aussetzen (§94 VwGO analog) oder Rechtsaufs.beh. hinweisen/anweisen oder NKA gem. §47 VwGO

- vereinf. Verf. (Art.59 BayBO): gem. Art.59 I Nr.2 BayBO Entschdg. ü. Abweichg. nur verbunden m. Baugenehmigg. -> darf selbst b. Ablehng. d. Abweichg. bauen, aber nur iRd. BG; aufgedrängtes sonstg. ÖR mitzuprüfen (z.B. Art.20 V 1 bayWG, 9 VIII bayWaldG) -> selbststdg. AOen z. BG nötig

- BG-Berf. gem. Art.60: nur noch b. Sonderbauten (Art.2 IV)

BauordnungsR - Baugenehmigungen - Rechtswirkungen

-> BG = feststellender VA: Unbedenklichkt.erklärg.

-> BG = gestaltender VA: Aufhebg. d. Verbots, m. d. Vorhaben zu beginnen

-> BG = dinglicher VA: analge-/grundstücksbzg., nicht personenbzg. -> Art.54 II 3 BayBO

- jederzeit erneut beantragbar, außer durch verw.gerichtl. Urteil festgestellt -> Art.51 bayVwVfG (Wiederaufnahme) sodann als letzte Möglkt.

BauordnungsR - Baugenehmigungen - Schadens- & Entschädigungsansprüche

- Amtshaftg.anspr. gem. §839 BGB iVm. Art.34 S.1 GG

- ggü. Nachbarn: Amtspfl., drittschützd. Vorschr. zu beachten

- wenn BG rw. versagt -> enteignungsgl. Eingriff

BauordnungsR - Sonderformen

- Vorbescheid, Art.71 BayBO: vor Einreichg. e. Bauantrags Klärg. v. Einzelfragen -> Anspr. auf Erteilg., wenn gegeben (Art.68 I 1 Hs.1 BayBO; hs.2 irrelev., da eh nur "gestellte" Frage geprüft wird); b. offensichtl. anderweitg. entggstehd. Gründen Sachbescheidg.int. (-); VA (+); keine allg. baurechtl. Fragen (z.B. Gebietscharakter) nicht geeign. Ggstd. Ablehng. ohne rechtl. Bindungswirkg.

- Bebauungsgenehmigg.: Anwdg.fall d. Vorbescheids; Entschdg. ü. bauplanungsrechtl. Zulässigkt.

- RSchutz gg. Vorbescheid: Nachbar-Anfechtg.kl.; b. zwischenzeitl. Erteilg. d. Baugenehmigg. -> Erledigg. gem. Art.43 II bayVwVfG -> Klage gg. BG ggf. durch Klageänd. gem. §91 VwGO nötig

- Amtshaftungsanspr. bzgl. Vorbescheid: Aufwdg. im Zshg. m. fehlerh. Vorbescheid -> SE

- TeilBG, Art.70: im Ggs. zu Vorbescheid hat sie Gestattg.wirkg. (Art.70 I Hs.1 BayBO); aufgrd. vorläufg. positiven Gesamturteils; nur endg. BG verweigerbar, wenn Grund gem. Art.48/49 bayVwVfG vorliegt; Ermessen d. BG-Behörde

- Ausführungsgenehmigg., Art.72 II 1 BayBO: bzgl. fliegender Bauten; nötig f. erstmalg. Aufstellg. & Ingebrauchnahme

- Zustimmg., Art.73: bzgl. Bauvorhaben d. Bundes, d. Länder & Bezirke; = VA, auch Verweigerg. = VA

BauordnungsR - Baubeseitigung, Art.76 BayBO

-> repressive bauaufsichtl. Maßn.

- untere Bauaufs.beh., Art.53 I 2 BayBO; örtl. Zustä. gem. Art.3 I Nr.1 bayVwVfG

= Ermessensentschdg.

- Vss.:

- Widerspr. zu ör. Vorschr.: nicht nur bauordn.rechtl.; auch §§29 ff. BauGB; egal, ob gg. form./mat. BauR; (-), wenn zwar m. mat. BauR nicht vereinbar, aber durch wirks. VA legalisiert -> zuerst BG zurückzunehmen (Art.48 bayVwVfG), wenn s. Prüfg.umfang auf Verstoß erstreckte

- ultima ratio: b. nur form. rw. Verstoß (-), da Verfahren nachholbar; aber selbst wenn nicht nachholbar idR. wg. Übermaßverbot (-)

- Ermessensausübg.: Grds. d. Art.40 bayVwVfG & §114 VwGO; auf Ob & Wie d. Erlasses e. Baubeseitigg.AO bezogen; Kriterien: Bagatellfälle, Duldbarkt. (aber Art.3 I GG!), nachbarl. Interessen (ggf. Verweis auf ZR: §§1004, 996, 823 II (iVm. Art.6 BayBO) BGB), Folgenbeseitigg.last (zuerst rw. BG, Aufhebg. wg. Nachbarn -> Mitverschulden d. Behörde), gemeindl. Planungshoheit (Art.28 II 1 GG), Übermaßverbot, nicht wirtsch. Verhältn./Vollzugskosten e. Beseitigg.AO/Verschulden oder weitere pers. Verhältn. d. Bauherrn; Verwirkg.: Bauaufs.beh. hat zurechenb. d. Eindruck erweckt, auch in Zukunft nicht einzuschreiten

BauordnungsR - Baubeseitigung, Art.76 BayBO - Bestandsschutz

- passiver:

- formell: Sicherung d. durch Eigentumsausübg. Geschaffenen; Bestandsschutz (+) b. bestandskräftg. BG -> kein WIderspr. zu ör. Vorschr. (Art.76 S.1/2); ggf. Art.48, 49 bayVwVfG => spätere BauR-Änderg. hat keinen Einfluss

- materiell: baul. Anlage war nicht genehmigg.pfl./wurde nicht genehmigt oder BG aufgehoben -> Bestandskraft aus Art.14 GG mögl.; Anlage muss b. Errichtg. m. mat. BauR vereinbar gewesen sein; Mindestzeitraum ca. 3 Monate (vgl. §75 VwGO); muss i.W. fertiggestelt sein (Rohbau); endet m. Wegfall schützenswerter Substanz -> Regelzeitraum: im 1 Jahr (+), im 2. Jahr Vermutg. zugunsten Nutzg., ab 3. Jahr Vermutg. zugunsten Nichtnutzg. (Grds. v. §35 IV 1 Nr.3 BauGB); Prüfungspunkt "Widerspr. zu ör. Vorschr."

- aktiver: wenn an bestandsgeschützten Gebäuden baurechtl. relev. Verändrg. vorgenommen werden sollen; Variationsbreite muss s. innerh. bisherg. baul. Nutzg. halten & baul. Bestand nur durch Änderg. weiterhin bestimmungsgem. nutzbar; mittlerweile viel in §35 IV BauGB geregelt -> Hauptanwdg. nur noch, wenn §35 BauGB nicht einschlägig

- Änderg. mat. BauR-Lage während gerichtl. Verf.: wenn dann mat. baurechtsgemäß -> wg. Art.14 G zu berücksichtigen; wenn Maßn. bestandskräftig -> Einwendg. gg. Vollstreckg. gem. Art.21 VwZVG

BauordnungsR - Baubeseitigung, Art.76 BayBO - Prozessuales

- Anf.kl. d. Grundst.eigentümers; Klagebefugnis aus AdressatenTh. / Art.76 S.1 BayBO

- bzgl. Nachbar Verpfl.kl.; Klagebefugn. b. möglw. Verletzg. nachbarschützd. Vorschr. -> idR. Bescheidungsurteil, §113 V 2 VwGO

- kreiangeh. Gemeinde verlangt v. Bauaufsichtsbeh. Einschreiten m. Verpfl.kl.; Klagebef. aus Art.28 II 1 GG -> dennoch Ermessensentschdg. d. Bauaufs.beh.

BauordnungsR - Baubeseitigung, Art.76 BayBO - (P) mehrere Eigentümer

- Beseitigg.AO an Störer zu richten

- b. mehreren Eigentümern n. pflichtgem. Ermessen 1 Eigentümer auszuwählen

- zr. aber nur gemeinsam erfüllbar (§§744 I, 1008 ff. BGB) -> Vollstreckungshindernis => DuldungsAO gg. übrige Eigentümer (Art.76 S.1 BayBO analog)

BauordnungsR - Nutzungsuntersagung, Art.76 S.1 BayBO

- weniger weit als Baubeseitigg.AO (S.1)

- Bestandsschutz & Ermessensausübg. wie b. Beseitigg.

- keine ultima ratio

- form. RW reicht; b. offensichtl. Genehmigg.fähigkt. aber unverhältnismäßig

- soweit Beseitigg. v. Gegenständen nicht zu Substanzeingriffen führt -> Art.76 S.2 BayBO (+)

BauordnungsR - Baueinstellung, Art.75 BayBO

- Vss.: Verstoß gg. ör. Vorschr. -> auch formelle (z.B. keine BG), Art.75 I 2 Nr.1 iVm. 68 V BayBO

- Ermessensentschdg. vergleichb. zu Baubeseitigg.

- b. genehmigungsfreigestellten Vorhaben (Art.58 BayBO) n. eA. Erleichterg. f. Nachbarn, da keine Anf.möglkt. ggü. Baugenehmigg. (in Anlehnung an §§80a III, 80 V VwGO) -> vorläufg. RSchutz gem. §123 VwGO, nur entspr. Heranziehg. v. §§80a III, 80 V VwGO; n. vorzugswürdg. aA. keine Erleichterg.

BauordnungsR - sonstige bauaufsichtliche Befugnisnormen

- Generalklausel, Art.54 II 2 BayBO: Bauaufsichtsbeh. haben Generalermächtigg. z. Überwachg. d. Einhaltg. ör. Vorschr. b. Errichtg., Änderg., Abbruch, Nutzg.änderg., Instandhaltg. v. baul. Anlagen; aber keine nachträgl. Auflagen zu BG. beifügbar!; subsidiär

- Konkretisierg. allg. Anfdrg., Art.54 III BayBO: konkretisiert Art.3 BayBO

- Anfdrg. an bestehd. bal. Anlagen, Art.54 IV, V BayBO: IV ggü. bestandsgeschützten / genehmigten Vorhaben, soweit z. Abwehr v. erhebl. Gefahren notwdg.; V/VI bzgl. wesentl. Veränderg. bestehd. Anlagen -> auch unveränderte Teile müssen auf Verlangen bestehd. BauR angepasst werden

- Betreten & Besichtigen, Art.54 II 4 BayBO: keine Durchsuchg. gem. Art.13 II GG, sondern sonstg. Beschränkg. gem. Art.13 VII GG; keine dringende Gefahr nötig, Maßn. muss nur Zweck dienen, e. Zustand nicht eintreten zu lassen, d. dringende Gefahr darstellen würde

BauordnungsR - örtliche Bauvorschriften

- Art.81 BayBO

- eigener WK, Art.7 GO

-> gestalterische Anfdrg. an baul. Anlagen / sonstg. Anlagen (v.a. Werbeanlagen), d. wg. abschließd. §9 I BauGB nicht städtebaul. regelbar -> insb. Dachform, Außenanstrich, Dachneigg., Größe/Gestaltg. v. Fenstern/Einfriedungen; auch v. Art.6 BayBO abweichende Abstandsflächen mögl.

- Erlassverfahren: als eigenständg. Satzg. oder Teil d. BPlans; b. eigener Satzg. eingeschr. Bekanntmachg. gem. Art.81 III BayBO; wenn Teil d. BPlans -> gleiches Verfahren wie b. Bauleitplänen

- mat. Anfdrg.: Konkretisierg. d. Gestaltg.vorschr. d. Art.8 oder darüber hinaus positive Gestaltungspflege; Abwägg.gebot -> nicht nur gem. Art.81 II 1 BayBO wenn Teil d. BPlans, sondern wg. rechtsstaatl. Anfdrg. auch b. selbststdg. Satzg.

- RSchutz: wenn Teil d. BPlan -> §47 I Nr.1 VwGO, da Einheit m. baupl.rechtl. Festsetzg. gem. §9 I BauGB; wenn eigenständg. Satzg. -> §47 I Nr.2 VwGO iVm. Art.5 S.1 AGVwGO

BauordnungsR - Abweichungen, Art.63 BayBO

- Unterscheidg.:

- gem. Abs.1 Abweichg. v. Bauordn.R, gem. Abs.2 v. Bauplang.R (inhaltl. Maßst.: §§31, 34 II BauGB iVm. BauNVO)

- Abweichg.entschdg. in 3 Varianten: in BG, mit BG, isoliert => je nachdem, ob Teil d. Prüfprogramms f. BG oder keine BG erford.

- Zustä.: idR. Bauaufs.beh., ausnahmsw. Gemeinde (Art.63 III BayBO)

- mat. Maßst.: Bauord.R -> Art.3 I BayBO / StädtebauR -> §§31, 34 BauGB, BauNVO; nicht erford., wenn nur techn. Anfdrg., Art.63 I 2

- schriftl. Beantragg., Art.63 II 1 Hs.1 BayBO; Begründg.pfl., Art.63 II 1 Hs.2 -> nur Ordnungsvorschr.

Nachbarn - Überblick

- Grundfälle: Anf.kl. gg. BG / Verpfl.kl. auf bauaufs. Einschreiten

- Begriff: grundstücksbzg. -> Eigentum (vgl. Art.66 BayBO) -> Eigentümer oder Eigentümerähnliche; nicht Mieter/Pächter (keine Klagebefugn. obligat. Berechtigter); v.a. Grundstücksnachbar, aber auch jeder, d. in Einwirkg.bereich d. baul. Anlage Eigentümer e. Grundst. ist (vgl. Art.66 IV

- Klagebefugnis: Verletzg. subj.-öff. Rechte ggü. RTräger d. Bauaufs.beh.; SchutznormTh.: da nur Dritter, keine AdressatenTh. aus Art.2 I GG -> Norm muss min. auch Schutz d. Nachbarn dienen (nicht nur Allgemeinht.) -> z.B. BPlan-Festlegg. bzgl. Art d. baul. Nutzg. (§§2-14 BauNVO; Gebietserhaltungsanspr.) / Abstandsflächen (Art.6 BayBO sowie Art.9, 10 S.3, 11, 12, 28, 40) / Art.63 I BayBO (Grundsätze wie §31 II BauGB); nicht Gestaltg. baul. Anlagen (Art.8) / Maß d. baul. Nutzg. (§§16 ff. BauNVO)

- BauO-/-plang.R-Vorschr. sind Schutzgesetze iSv. §823 II BGB

Nachbarn - Rücksichtnahmegebot

- tatsächl. Beeinträchtigg. über Zumutbares hinaus im Einzelfall -> größere Beeinträchtigg., als b. SchutznormTh. nötig

-> obj.-rechtl. Gebot

- nicht geregelt, aber abgeleitet aus v.a. §15 I BauNVO; aber auch aus §34 I 1 BauGB (Einfügen); §35 III 1 Nr.3 BauGB (schädl. Umwelteinwirkg.)

-> zusätzl. (selbst, wenn obige Norm erfüllt) in qualifiz. & individualisierter Weise auf schutzwürdg. Interessen e. erkennb. abgegrenzten Kreises Dritter Rücksicht zu nehmen -> bes. rechtl. Schutzwürdigkt. d. Dritten

Nachbarn - Ableitung von Nachbarrechten aus Art.14 I GG

- Vorsicht!

- nur, wenn aus einfachem Recht keine Schutznorm ableitbar!

- nur krasse Fälle, z.B. Notwegerechte, Überbau, Geländeabrutsch

Nachbarn - Nachbarbeteiligung gem. Art.66 BayBO

- abweichd. v. Art.28 bayVwVfG

- Unterschrift d. Nachbarn -> Verzicht auf subj.-öff. Abwehrrechte; = ör. WE ggü. Bauaufsichtsbehörde; wirkt ggü. RNachfolger d. Nachbarn; Widerruf bis Eingang mögl.; Anfechtung gem. §§119 ff. BGB analog

- kein Verzicht auf private Nachbarrechte; Ausnahmefälle gem. §242 BGB zu lösen

- ohne Unterschrift keine Blockade d. Vorhabens, aber Zustellg. d. BG

Nachbarn - Klagefristen bei der Baunachbarklage

- wenn BG amtl. bekanntgemacht & m. korr. RBehelfsbelehrg.: 1 Monat, §74 I 2 VwGO; sonst 1 Jahr, §58 II VwGO

- ohne Bekanntmachg.: 1 Jahr ab mögl. Kenntnis d. Nachbarn gem. §§74, 58 II VwGO analog

- Art.66 IV BayBO: bzgl. potentiell nachbargefährdenden baul. Anlagenauf Antrag öff. Bekanntmachg. -> nach 1 Monat mat. Präklusionswirkg. (Art.66 IV 2 BayBO); nur bedeutend, wenn kein BImSch-Verfahren durchzuführen (vgl. §4 BImSchG)

Nachbarn - gerichtlicher Entscheidungszeitpunkt

- Änderg. zugunsten d. Bauherrn während Verfahren: bis z. letzten mündl. Verhdlg. beachtl.

- Änderg. zulasten d. Bauherrn während Verf.: Zeitp. d. letzten Behördenentschdg. (-> hilft Nachbarn nicht)

Nachbarn - einstweiliger Rechtsschutz - Anfechtung von Baugenehmigungen

-> VA m. Doppelwirkg.

-> §§80, 80a VwGO

- gem. §212a I BauGB kein Suspensiveffekt iRv. §80 I VwGO; erfasst: BG & TeilBG, sowie isolierte Abweichg. gem. Art.65 BayBO; nicht Vorbescheid

-> Aussetzg. d. Vollziehg. gem. §§80a I Nr.2, 80 IV VwGO nötig (b. Ausgangsbehörde zu beantr.) oder unmittelb. Klage gem. §§80a III, 80 V VwGO

- b. Missachtg. durch Nachbarn (fakt. Vollzug) auch über §§80 I Nr.2, III, 80 V VwGO -> Beschluss vollstreckbar gem. §168 I Nr.2 VwGO analog

Nachbarn - einstweiliger Rechtsschutz - im Übrigen

- §123 VwGO: Hauptsache nicht Anf.kl.

- Bauherr hat keine Genehmigg. f. Vorhaben

- Bauherr weicht v. Genehmigg. ab

- verletzte Norm im vereinf. Verf. nicht geprüft

- Vorhaben genehmigg.frei

-> Ziel: Art.75 I BayBO (aber Ermessensentschdg. -> Reduktion auf Null nötig -> nur b. erhebl. Beeinträchtigg. nachbarl. Interessen)

- §47 VI VwGO: wenn Vorhaben im Freistellg.verf. gem. Art.58 BayBO errichtet -> vorl. Außervollzugsetzg. d. BPlans; §§123, 47 VI VwGO nebeneinander mögl.

- Prüfg. n. folgenorientierter Doppelhypothese: überwiegen Nachteile b. vorl. Außervollzugsetzg. & RNorm dann aber doch gültig oder überwiegen Nachteile ohne Außervollzugsetzg., aber RNorm dann doch rw.?

Nachbarn - Abstandsflächen

- Art.6 BayBO

- Bemessg.: vor Außenwänden (I 1); Tiefe n. Wandhöhe "H" (IV 1 Hs.1, S.6) -> Sonderregelg. VI ("16-Meter-Privileg"), aber nur f. max. 2 Außenwände

- müssen grds. auf Grdstck. selbst liegen (II 1)

- nur vor Gebäuden einzuhalten (I 1)

- durch örtl. Bauvorschr. modifizierbar (VII)

Nachbarn - Abstandsflächen - Nachbarrecht

- drittschützd. iSv. §42 II VwGO

- Zustimmg. (ör. WE) z. Unterschreitg. mögl., Art.6 II 3 Hs.1 BayBO -> Nachbar kann betr. Flächen nicht mehr zu eigenen Bauzwecken nutzen

Nachbarn - Abstandsflächen - bzgl. BauplanungsR

- neben baupl.rechtl. Bestimmg. anwendb.

-> kumulativ einzuhalten

- Ausnahmen in Art.6 I 3 BauGB, wenn geschlossene Bauweise vorgesehen/zulässig

Nachbarn - Drittschutz in §§29 ff. BauGB

- im Planbereich (§§30, 31 ff. BauGB):

- trotz Einhaltg. d. BPlans: insb. §15 I 2 BauNVO (Rücksichtnahmegebot)

- b. Verstößen gg. BPlan: insb. aus BPlan selbst; Drittschutz auch aus Begründg. (§9 VIII BauGB) herleitbar; Art d. Baul. Nutzg. immer drittsch. -> Gebietserhaltg.anspr.; Maß d. baul. Nutzg. (§§16 ff. BauNVO) idR. (-)

- Ausnahmen & Befreiungen (§31 I/II BauGB): bzgl. Ausnahme schon b. Abweichg. v. nachbarsch. Vorschr., ansonsten immer Rücksichtnahmegebot prüfen -> auch entspr. Anwdg. v. §15 I BauNVO; bzgl. Befreiungen immer Klagebefugnis, auch wenn nicht nachbarschützd., wenn Möglkt. besteht, dass Befreiung unter Außerachtlassg. nachbarl. Interessen erfolgt -> aber unbegründet, wenn Rücksichtnahmegebot nicht verletzt

- bzgl. Abweichg. (Art.63 BayBO) wie oben bzgl. §31 II BauGB, nur bzgl. bauaufs. Anfdrg.

- unbepl. Innenbereich (§34 BauGB): Abs.1 grds. (-) -> Ausnahme b. "erdrückender" Wirkg. mögl.; Abs.2 über §15 I BauNVO mögl. -> Rücksichtnahmegebot; b. Innenbereichssatzg. (IV) Drittschutzabsicht aus Satzg. abzulesen

- Außenbereich (§35 BauGB): bzgl. Schutz gegen privileg. Vorhaben insb. III 1 Nr.3 (Zumutbarkt. n. Maßgb. d. §3 BImSchG entsprechend) -> aber Einzelfallbetrachtg.; bzgl. Schutz des privileg. Vorhabens vor Ausdehnung d. Wohnbebauung -> BPlan gem. §47 VwGO anfechtb., ggü. Baugenehmigg. Anf.kl. -> b. unwirks. BPlan, Prüfg. anhand v. §§34 oder 35 BauGB; bzgl. privileg. gg. and. privileg. -> subj.-öff. Rechte aus §35 I oder III BauGB mögl., zudem Rücksichtnahmegebot (qualif. & individualisierte Betroffenht.)

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