Migration und Flucht
Unbeleitete minderjährige Flüchtlinge in Braunschweig, Massenmediale Online Darstellung von Geflüchteten, Wie kann die Integration von Geflüchteten gelingen?
Unbeleitete minderjährige Flüchtlinge in Braunschweig, Massenmediale Online Darstellung von Geflüchteten, Wie kann die Integration von Geflüchteten gelingen?
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Durch welche Zugänge gelangen Minderjährige Flüchtlinge zur Jugendhilfe?
- Aufnahmebehörden
- Polizeibehörden
- Private, Verwandte, sonstige
Wer ist zuständig für die Geflüchteten?
- andere Jugendämter
- Weiterleistungsfälle
- Verbleib im Familienverband
Wie verläuft ein Erstgespräch?
Fakten ermitteln und das weitere Vorgehen erläutern
- Zwei erfahrene sozialpädagogische Fachkräfte
- und ggf. Bereich Vormundschaften beteiligen
- Dolmetscher (keine Freunde, oder Angehörigen)
- Daten erheben
- Personalausweis verifizieren
- Wo sind die Eltern?
- Gibt es Geschwister? (Alter, Aufenthaltsort)
- Grenzübertritt und Aufenthaltsdauer erfragen
- Schulbildung/Berufsausbildung --> Ziele
- Hobbys und Interessen
- Verletzungen, Krankheiten
Wie funktionier die Alterseinschätzung und wieso ist diese so wichtig?
- wichtiger bestandteil der Arbeit der Jugendhilfe
- Hohe Standards können nur gewahrt werden, wenn Maßnahmen auf den tatsächlichen Personenkreis beschränkt bleiben
- Eine exakte Bestimmung des Lebensalters ist weder madizinisch, psychologisch, oder pädagogisch möglich
- Nutzen Sie ihre erhobenen Daten
- Seien Sie kreativ
- Greifen sie auf erfahrende Fachkräfte zurück
- Ziehen sie sich zur Beratung zurück und treffen sie eine Entscheidung
- Erklären sie den weiteren Ablauf
Wer kommt hauptsächlich zu uns nach Braunschweig?
- Überwiegend junge Männer im Alter von 15-18 Jahren
- Aus Kriegs- und Krisengebieten
- Häufig von Familie geschickt
- Syrien, Afghanistan, Irak, Balkanländer (Albanien, Mazedonien, Montenegro, Kosovo), Maghreb-Staaten (Tunesien, Algerien, Marokko, Lybien), weitere afrikanische Länder (Somalia, Eritrea, Elfenbeinküste, Gambia)
Was ist die Aufgabe der Jugendhilfe?
- Clearing
- Versorgung
- Schutz
- Medizinische Versorgung
- Eventl. Rückführung
- Verselbständigung
- Strukur im Alltag und Vermitteln von Alltagskompetenz
- Bildung
⇒Integration
Wo werden die jungen Menschen untergebracht?
- KJSH Ölper (Erstaufnahme)
- JZ Mühle (ca.35 Plätze)
- Theologisches Zentrum Braunschweig (ca.30 Plätze)
- Neue Knochenhauerstr. (ca. 40 Plätze)
- Außenwohngruppe Hebbelstr. (ca.5 Plätze)
- Integrationshilfe Humboltstr. (ca. 2 Plätze)
- Freie Träger
- Gastfamilien
Was genau ist das Clearing?
- Beginn: Unmittelbar nach Inobhutnahme nach §42a SGB 8
- Schutz
- Fluchtgründe?
- Gesundheitszustand?
- Trauma/Psychologische Unterstützung?
- Sozialanamnese
- Perspektiven?
- Rückkehroptionen?
Woher kommen die Kinder und Jugendlichen nach Niedersachsen?
- Grenze Deutschland-Niederlande, Autobahn A30, Bahnverbindung Amsterdam-Hannover
- EAE Friedland
- LAB Niedersachsen
Wie funktioniert die Bildung nach dem Brauschweiger Modell?
- VHS Grundkurs mit Sprachstandsfeststellung (A1, A2, A3)
- SPRINT-Klassen an den BBS`n
- Übergang an weiterführende Schulen, Ausbildung
Welche Probleme entstehen?
- Lange Wartezeiten
- Heimweh
- Sprache
- Ethnisch-religiöse Konflikte
- Bildungsvorraussetzung, Bildungsstand
- Verstehen des deutschen Gesellschaftssystems
- Konflikte mit der Einrichtung
- Psychische Belastung/Trauma
Wie funktioniert eine Sozialanamnese?
- Begleitung im Asylverfahren
- Familiäre Hintergründe
- Zugehörigkeit zu einer bestimmten Volksgruppe/Ethnie/Religionsgemeinschaft
- Wirtschaftliche und soziale Lebensumstände der (Herkunfts-)familie
- Bisherige Lebenserfahrung
- Fluchtgründe
- Fluchtwege, Erfahrungen, Hilfe
- Rückkehroptionen, inländische Familienzusammenführung
Welche Herausforderung für die Kommune gibt es?
- Keine geeigneten Gebäude, Liegenschaften
- Personalaquise/Personalplanung
- Kein hinterlegtes Budget/Finazplanung
- Klärung von Zuständigkeiten
- Personal hat in der Regel wenig Erfahrungen mit Flüchtlingen
- Viele Berufsanfänger
- Konzeptionsentwicklung
- Besondere Betreungssituation --> Größe der Gruppe
- Außenwirkung
- Fachkräftemangel
Wie sieht ein Ablaufdiagramm zur Inobhutnahme durch die Jugendhilfe aus?
- Direkter Zugang oder Zuweisung durch Landesverteilstelle
- Erstgespräch und Altereinschätzung --> mögl. Rückführung in die LAB
- Prüfung §42a SGB 8, oder direkt Inobhutnahme
- Nach Prüfung §42a SGB 8
- Inobhutnahme gemäß §42a SGB 8
- Meldung an die Landesverteilstelle
- Zuweisung
- Übergabe an anderes Jugendamt
- (Monatsfrist)
- Direkte Inobhutnahme
- Inobhutnahme gem. §42 SGB 8
- Antrag auf Vormundschaft
- Einleitung des Clearing etc.
- Einleitung von Jugendhilfe gem. §27ff.
- Inobhutnahme gem. §42SGB8 in anderer Kommune
Wie sieht die Geflüchtetenthematik aus?
- Betrifft den "unerwarteten" Flüchtlingsstrom nach Europa seit 2015
- Über 60 Millionen Menschen weltweit auf der Flucht, besonders hervorgerufen durch Terror in Syrien, Irak, Afghanistan, Somalia und Eritrea
- 2015 wurden 1,1 Millionen Flüchtlinge in Deutschland regisitriert
- Prognosen für 2016 lassen ein Abbruch der Flüchtlingszahlen erkennen
In welchen Bundesländern wurden im Zeitraum Januar - Februar die meisten Asylanträge gestellt?
- Baden-Würtemberg
- Nordrhein-Westfalen
- Bayern
- Berlin
- Niedersachsen
Welche Probleme werden gesehen?
- Integration von Flüchtlingen
- Großteilig ungebildet, schlechte Chancen auf Arbeit
- Erst einmal verhaltnismäßig hohe Kosten für den Staat
- Angst vor IS und Terror
- 70% der Einreisenden besitzen keine Pässe
- Organisation der Einreise
- Unterkünfte fehlen, Flüchtlinge müssen inTurnhallen/Zelten/Containern untergebracht werden
- Überlastung des BAMF mit knapp 500.000 Asylanträgen
- Antragssteller müssen mehrere Monate auf einen Termin warten
- Balkanroute (Hauptfluchtweg) durch Grenzschließungen geschlossen
- bereits lebensgefährliche Flucht wird für die Flüchtlinge noch komplizierter
- EU auf der Probe
- Uneinigkeit über Verteilung der Flüchtlinge
Was sind die Folgen der gesehen Probleme?
- Angst der Bevölkerung wächst
- Misstrauen in Staat und Medien
- Herausbildung rechter Partein
- Uneinigkeit in der deutschen Bevölkerung
- Gewalt gegen Flüchtlinge
- 2015 gab es 1005 Attacken auf Flüchtlingsheime
Was ist das Wirkungspotenzial der Medien?
"Was wir über unsere Gesellschaft, ja über die Welt in der wir leben, wissen, wissen wir aus den Massenmedien." (Luhmann, 2009)
Ist die Bevölkerung der meinung, dass man den Medien in der Flüchtlingskrise trauen kann?
- Internet und Social Media
- 22% ja, 64% nein, 12% weiß nicht
- Klassische Medien
- 55% ja, 42% nein, 3% weiß nicht
Was ist die Journalismuskriese?
"Wolhwollend übertreiben die Meinungsmacher die Vorteile der Völkerwanderung und minimieren die Nachteile, so als ob die Deutschen auf dem Weg der Freundschaft an die Hand genommen werden müssen." (Reumann, 2016, S.22)
- Journalisten streben eine möglichst genaue Abbildung der Realität an, weichen in Ausnahmefällen aber auch davon ab, wie bspw.
- Auf Fehlentwicklungen in der Gesellschaft aufmerksam machen
- Fehlentwicklungen vorausschauend verhindern
Welche Aufgaben hat der Journalismus/haben die Medien in einer Gesellschaft?
- Informationsfunktion
- Politische Funktion
- Soziale Funktion
Was ist die Informationsfunktion der Medien und wie ist ihre Beziehung zur Geflüchtetenthematik?
Informationsfunktion
- Individuen in der Gesellschaft insgesamt zu informieren
- Konstruktion einer Medienrealiät
- realistische Abbildung der Wirklichkeit
- Selektionsfunktion
- Reduktion der Komplexität der Welt
- Bildungsfunktion
- Wissensvermittlung
Bezugnahme Geflüchtetenthematik
- Objektive Berichterstattung
- Einbindung von HIntergrundinformationen (Ursachen für Krieg und Flucht)
- Framing & Agenda Setting
- Über welchen Aspekt der Geflüchtetenthematik wird berichtet und wie sollen sie dargestellt werden?
- Informationen über Herkunft der Geflüchteten, Religion und Tradition
Was ist die Poltische Funktion von Medien und was ist ihre Beziehung zur Geflüchtetenthematik?
Politsche Funktion
- Öffentlichkeitsfunktion
- Herstellung von Öffentlichkeit
- Artikulationsfunktion
- Forum für Meinungen und Vielfalt
- Korrelationsfunktion
- kollektive Wissensbildung und rationaler Konsens
Bezugnahme Geflüchtetenthematik
- Verknüpfung von unterschiedlichen Teilöffentlichkeiten zum Austausch von Ansichten zur Geflüchtetenthematik
- Eine Plattform bieten für verschiedene politische Meinungen, auch für Geflüchtete selbst
- Beteiligung an der Meinungsbildung und Herstellung einer öffentlichen Meinung zur Geflüchtetenthematik
Was ist die Soziale Funktion von Medien und wie ist ihre Beziehung zur Geflüchtetenthematik?
Soziale Funktion
- Sozalisationsfunktion
- Erlernen und Einüben von Normen und Rollen in der Gesellschaft
- Integrationsfunktion
- Herstellung von Gemeinschafts- und Zugehörigkeitsgefühl
Bezugnahme Geflüchtetenthematik
- Angebot für Flüchtlinge bereitstellen, um gesellschaftliche Rollen und Normen zu verstehen
- Flüchtlinge als Teil der Gesellschaft aufnehmen und so darstellen
Was wird von den Medien verlangt?
- Sie sollen objektiv informieren/die Realität realistisch darstellen aber kollektive Wissensbildung unterstützen/Demokratie beschützen
- Sie sollen komplexe Zusammenhänge darstellen und Hintergrundinformationen vermitteln aber auch Öffentlichkeit herstellen/Themenverdrossenheit überwinden
- Sie sollen Geflüchtete integrieren: Medienangebote für Geflüchtete schaffen, Geflüchtete in den Medien darstellen, Geflüchtete als Journalisten einsetzen aber auch das entsprechende Angebot für deutsche Bürger schaffen
=unrealisitsche Anforderungen, die sich der Funktionsweise des Journalismus anpassen müssen
Wie ist die Beziehung zwischen Objektivität und Realität in den Medien?
- "Realiät"
- "Medienrealität"
- "Realität" der Medienrezipienten
- Kommunikationsforschung
- News-Bias Ansatz
- Nachrichtenwerttheorie
- Agenda-Setting
Wie funktioniert Journalismus und wie betrachten dieser seine Rolle?
- Unterschiedliche politische Ausrichtungen und unterschiedliche Journalisten mit unterschiedlichen Rollenverständnissen prägen ein vielfältiges Darstellungsbild innerhalb der Massenmedien
- Wer ist denn, "Die Lügenpresse"? Unterschiede zwischen massenmedialen Angebten, Formaten und Jornalisten
- Dennoch: Vorhandensein routinierter Ablaufmuster zur Nachrichtenselektion (Nachrichtenfaktoren), -aufbereitung und -präsentation (News Bias, Agenda Setting, Framing)
Was sind Nachrichtenfaktoren nach Galtung & Ruge (1965)?
- Dauer eines Ereignissen (kurzfristig, langfristig)
- Dramatik eines Ereignisses (z.B Größe des Schadens)
- Eindeutigkeit des Ereignisses (geringe Komplexität)
- Bedeutung des Ereignisses für Publikationsort (kulturelle Nähe)
- Übereinstimmung mit Erwartungen
- Überraschungseffekt
- Kontinuiät: Anknüpfung an bereits vorhandene Berichterstattung
- Variation: Einfügen in Nachrichtenkomposition
- Bezug zu Elite-Nationen
- Bezug zu Elite-Personen
- Personalisierung
- Negativismus
Was versteht man unter dem sogenannten Medienwandel?
- Verbreitung und Etablierung digitaler Kommunikationsmedien, insbesondere sog. Sozialer Medien
- Mediatisierung der Gesellschaft (Krotz 2007)
- veränderte Mediennutzung- und Kommunikationsverhalten
- Vermischung von Kommunikator- und Rezipienten-/Nutzerrolle, "Produsage" (Bruns)
- neue Form von Teilöffentlichkeiten (Schmidt)
- neue Funktionalitäten (Schmidt, Taddicken)
Wieso gilt das Intenet als Hoffnungsträger, was sind Potentiale des Internets?
- Bildungsfunktion: gesammeltes Wissen kann großem Publikum zugänglich gemacht werden
- Wissen führt zur Stärkung von Demokratie und Menschenrechten (Nachvollziehbarkeit [politischer] Entscheidungen)
- größere Transparenz auf staatlicher Ebene
- Meinungsvielfalt: MIndermeinungen finden Plattformen
- Entwicklung der Sozialen Medien: partizipations- und Teilhabemöglichkeiten
In Bezug auf die Geflüchtetenthematik
- Möglichkeiten für zusätzliche Angebote der Massenmedien
- Partizipation der Geflüchteten (Marhaba! Angebot von NTV)
Was meint Partizipation online?
- Partzipation als "Beteiligung, Teilhabe, Teilnahme, Mitwirkung, Mitbestimmung, Mitsprache, Einbezeihung." (Wikipedia)
- vielfältige Formen, verschieden Aktivitätsgrade unterschiedliche Bedeutsamkeiten
- in Medienwirkungsprozess
- Auswirkungen auf Wissenschaft und Politik
Welche Rolle spielen Online-Kommentare?
"Der dramtische Ansteig der Strafttaten gegen Asylunterkünfte bereitet uns große Sorgen", sagt BKA-Chef Holger Münch
SPIEGEL ONLINE:"Die Taten müssen genauso konsequent verfolgt und bestraft werden wie rechtsextremistische Hetze in sozialen Netzwerken. Denn sie ist der Nährboden für Fremdenhass und Ausländerfeindlichkeit."
Wie begegnet einem die Flüchtlingsthematik in den Social Media?
- Emotionen der Bevölkerung kommen im Netz ungehemmt zum Ausdruck
- Irrationale Meinungsäußerungen im Netz nehmen zu
- Meinungsäußerungen anderer bestärken die Leser in der Richtigkeit ihrer Meinung
- Eigene Meinung besonders im persönlichen Umfeld im Internet ("Filter Bubble") überrepräsentiert: erweckt Anschein, in der Mehrheit zu sein und verringert Hemmungen sich feindlich zu äußern
- Bruch der "Schweigespirale"
- Wegfall des Gatekeepers: Jeder kann seine Meinung in der großen Teilöffentlichkeit äußern
- Stammtischparolen: Verbreitung von falschen Behauptungen bzw. Meinungen
- Überbewertung der Aussagen anonymer Internetnutzer
- Journalisten haben geringeren Einfluss auf die Inhalte der Realitätsvermittlung
Was ist das Fazit zur Darstellung von den Geflüchteten in den Medien?
- Krise des "Journalismus"?
- Online- Medien als Informationsquelle und Partizipationsmöglichkeit: das Internet als Chance und als Gefahr
- Internet als Chance nutzen: Fremdenfeindlichketi entgegenwirken, Meinung äußern, Austausch nutzen
Wie sieht die Entwicklung für Geflüchtete für 2016 in Deutschland aus?
- Die Bearbeitung von Asyanträgen und Entscheidungen hat sich drastisch erhöht, jedoch gilt ihr zu bedenken, dass viele noch "Abfälle" aus 2015 sind
- Seit Schließung der Balkanroute stark rückläufige Neuzugänge bei der Regisitrierung als Asylsuchender (sog. EASY)
Was müssen wir für eine gute Aufnahme und Integration von Flüchtlingen tun?
- schnelle Asylverfahren
- Länder und Kommunen entlasten
- sofort Integrationsangebote für Asylbewerber mit Bleibeperspektive, die dann auch wahrgenommen werden müssen!
Wie funktioniert die frühe Integration von Asylbewerbern mit Bleibeperspektive?
- Integrationskurs zum Spracherwerb geöffnet
- Zugang zum Arbeitsmarkt nach drei Monaten möglich
- Aufnahme einer Ausbildung erleichter
- Gesundheitskarte für unbürokratische Zwecke kann in allen Bundesländern eingeführt werden
Was beinhaltet das Integrationsgesetz?
- Öffnung des Ausbildung- und Arbeitsmarktes für Asylbewerber mit guter Bleibeperspektive, Geduldete und Asylbewerber mit AE nach §25 Abs. 5 AufenthG
- assistierte Ausbildung, ausbildungsbegleitende Hilfen und berufsvorbereitende Maßnahmen
- Bezug von Berufsausbilungsbeihilfe und Ausbildungsgeld möglich
- 3+2 Regelung: Während der Ausbildung Duldung, dannach für 2 Jahre Duldung für Arbeitsplatz (anschl. Daueraufenthalt möglich) oder halbes Jahr für Arbeitssuche. Altersgrenze 21 Jahre gestrichen
- 100.000 zusätzliche Arbeitsgelegenheiten nach AsylbLG
- Aussetzung der Vorrangprüfung regional im Bundesland möglich sowie Aufhebung des Verbots der Leiharbeit
Was sind weitere Regelungen des Integrationsgesetzes?
- Wohnsitzauflage für anerkannte Flüchtlinge für gerechte Verteilung im Bundesgebiet, befristet auf 3 Jahre. Aufhebung der Auflage, wenn Studium oder berufliche Ausbildung dies erfordert. Oder wenn Arbeit über 15 Std./Woche mit durchschnittlichen Regelsatz SGB 2 (=712 Euro im Monat)
- Integrationsnachweise für Niederlassungserlaubnis für anerkannte Flüchtlinge:
- Fünf Jahre nach Anerkennung: wenn A2 und überwiegende Lebensunterhaltssicherung
- Drei Jahre nach Anerkennung: wenn C1 und weit überwiegende Lebensunterhaltssicherung
