HS2015
Massnahmen um Ursachen von Terrorismus zu beheben
• weil sich in den Entwicklungsländern v.a. Jugendliche radikalisieren lassen → besser einbinden → Berufsbildung
• USA sollte nicht mehr in die Souveränität eingreifen → kein Grund mehr zur Radikalisierung
• Bildung fördern → Ländern eine wirtschaftliche Perspektive geben
Interpretation von Terroranschlägen
• 9/11: Flugzeuge als Waffen, WTC, Pentagon, Absturz. Angriff gegen den Staat? Verbrechen gegen die Menschlichkeit? Kriegserklärung oder Gerichtsverfahren?
Kosmopolitische Interpretation
Interpretation von Terrorakten als Verbrechen gegen die Menschlichkeit (crimes against humanity)
• Vorgehen gemäss dieser Interpretation
- Strafverfolgung und Gerichtsverfahren: löst keine tieferen Gründe, verhindert keine zukünftigen Anschläge, ist „nur“ Bestrafung der aktuellen Dinge
- Schaffung eines internationalen Gerichtshofes
- Reaktion – keine Prävention, daher Behebung der tieferen Ursachen: Linderung weltweiter Ungleichheiten und Armut, politische Teilhabe im Nationalstaat, Minderung der Vorherrschaft westlicher Staaten insbesondere der USA
• Kritik:
- Internationale Gerichtsverfahren sind möglich, wären aber Schwach
- Behebung der tieferen Ursachen ist schwierig bis unmöglich
o Globale Ungleichheiten und Armut (schwierig)
o Fundamentalismus und „Kampf der Kulturen“ (praktisch unmöglich)
o Ausserdem: Wissen über Ursachen ist beschränkt
- Gerichtsverfahren erlauben Bestrafung aber verhindern keine zukünftigen Anschläge
• Theoretische Hintergründe: Denkschule des Liberalismus
- Reaktion auf Terrorismus mithilfe internationaler Gerichtsverfahren: Betonung des Völkerrechts und internationale Institutionen
- Bekämpfung des Terrorismus über die tieferen Ursachen:
o Fortschritt: Lernen, zunehmende Anerkennung der Menschenrechte
o Wachsender Wohlstand durch wirtschaftlichen Austausch
o Demokratie verbreitet sich und lässt Menschen politisch teilhaben
Staatszentrierte Interpretation
Interpretation von Terrorakten als Kriegshandlungen
• Terrorakte sind auch Verbrechen, aber hauptsächlich Kriegshandlungen
• Terrorgruppen sind nicht-staatliche Akteure, werden aber von Staaten unterstütz oder zumindest beherbergt
• Vorgehen gemäss dieser Interpretation
- Aufbau einer Allianz und militärische Gewalt gegen Terrororganisationen und Staaten, die sie unterstützen oder beherbergen
- Drohung gegen Staaten erschwert es Terrororganisationen, Staaten zu finden, die sie beherbergen
• Kritik
- Militärische Aktionen lösen die tieferen Ursachen von Terrorismus nicht
- Militärische Interventionen westlicher Staaten tragen zur Mobilisierung von Terroristen bei
• Theoretische Hintergründe: Denkschule des Realismus
- Kein Fokus auf der Lösung der tieferen Ursachen
o Konflikte sin inhärent in der internationalen Politik. Sie lassen sich nie ganz lösen
o Sicherheit ist das zentralste Problem der internationalen Politik. Menschenrechte, internationale Institutionen stehen dahinter zurück
- Reaktion auf Terrorismus mit militärischen Mitteln – gegen Staaten
o Terrorismus richtet sich gegen Staaten und ihre nationalen Interessen
o Staaten bleiben weiterhin die zentralen Akteure, selbst beim Kampf gegen nicht-staatliche Akteure
Innenpolitische Folgen
• Veränderung der Abwägung zwischen Freiheit und Sicherheit
• Schutzmassnahmen verlangen oft die Einschränkung von Freiheitsrechten
Terrorismus in westlichen Ländern
• 2.6 % des Terrors weltweit passiert in den westlichen Ländern
• wenn etwas geographisch nah passiert → man hat keinen relativen Vergleich mit was sonst wo passiert.
• Terror wird im Vergleich zu anderen Sachen falsch bzw. zu gross eingeschätzt
Humanitäre Intervention
• eine militärische Intervention in einem Land
• ohne Zustimmung der jeweiligen Regierung oder gegen ihren Widerstand
• mit dem Ziel, massiven Menschenrechtsverletzungen Einhalt zu gebieten
• UN Einsätze sind keine humanitären Einsätze → finden erst statt wenn der Staat/die verschiedenen
Motivationen für humanitäre Interventionen
• Völkermord der Tutsi-Minderheit durch die Hutu-Mehrheit in Ruanda 1994
• 300000-1000000 Tote
• 2500 Blauhelmsoldaten waren vor Ort zur Sicherung eines Friedensabkommens
• keine internationale Intervention
Konkurrierende Normen
• Allgemeine Erklärung der Menschenrechte der Generalversammlung der Vereinten Nationen (nicht verbindlich): Schutz der Menschenrechte
vs.
• Souveränität der Staaten
- Grundpfeiler der internationalen Ordnung. Westfälischer Friede: Äussere und innere Souveränität – Herrschaft über Religion, nicht Schutz der Rechte einzelner
- UN Charta: „Aus dieser Charta kann eine Befugnis der Vereinten Nationen zu Eingreifen in Angelegenheiten, die ihrem Wesen nach zu inneren Zuständigkeit eines Staates gehören, … nicht abgeleitet werden“
Recht, Pflicht und Einschränkung
• Grenzen der Souveränität
- Volkssouveränität: Souveränität des Volkes nicht der Herrschenden
- Entzug des Souveränitätsrechts durch Vergehen am Volk
→ Recht von Staaten zur Intervention
• Reichweite der Menschenrechte
- Im Mittelpunkt: Rechte der Menschen (nicht der anderen Staaten)
- Bei Menschenrechtsverletzungen: Pflicht der Staaten zum Eingreifen
→ Responsibility to protect R2P, Anerkennung durch den UN Sicherheitsrat (aber nicht verbindlich)
• Grenzen der Interventionen
- Verhinderung von Menschenrechtsverletzungen – egal durch wen (theoretisch)
- Missbrauch des Eingriffsrechts durch das Eigeninteresse von Staaten
→ Vorzug von multilateralem Eingreifen durch die UN
Formen der Migration
• Freiwillige Migration: Ausbildung, Beruf, Familie
• Erzwungene Migration: Krieg, Verfolgung, Verlust der Lebensgrundlage (z.B. Naturkatastrophe)
• Legale und illegale Migration: Mit/ohne Erlaubnis der Behörden des Ziellandes (z.B. Visum)
Ursachen von Migration
• Push Faktoren: Krieg, Diskriminierung, Misshandlung, Politische, ethnische, religiöse Verfolgung, Verlust der Lebensgrundlage
• Pull Faktoren: Familie im Ausland, Allgemein bessere Lebensverhältnisse (z.B. Freiheiten, Wohlstand), Wirtschaftliche Chancen (z.B. Ärzte, die nach Grossbritannien gehen), Temporäre Attraktivität für, Ausbildung und Beruf (z.B. Auslandsstudium), Unternehmensinterne Verlagerung
Grundsätzliche Problematik
Positive Auswirkungen:
• Kapitalzufluss durch Zuwanderung reicher Menschen
• Humankapital: Gut ausgebildete Menschen
• Arbeitskräfte
• Ausgleich von Bevölkerungsrückgängen
• [Rücküberweisungen von ausgewanderten Menschen]
Negative Auswirkungen:
•Mehr Wettbewerb für Arbeiter/innen in bestimmten Branchen
•Negative soziale Reaktionen auf Einwanderung
• [Brain drain: Gut ausgebildete Menschen gehen weg]
Keine umfassende Rechtsordung für Migranten
• Flüchtlinge: Rechtlicher Schutz durch die Genfer Flüchtlingskonvention von 1951
• Überlebensmigranten (Migration wegen Verlust der Lebensgrundlage) und andere internationale Migranten: Kein besonderer Schutz durch internationales Recht, z.B. Konvention zum Schutz der Rechte der Arbeitsmigranten wurde von den Industrieländern nicht unterzeichnet
Hintergrund der Genfer Konvention
• Erste Grundlagen im Völkerbund für die Flüchtlinge des Ersten Weltkrieges
• Konvention 1951 zur Regelung der Flüchtlinge des Zweiten Weltkrieges (Gründung des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen, UNHCR)
• Reaktion auf ein Problem: Menschen kommen –sie flüchten vor Verfolgung, Elend und Krieg
→ Beschränkung auf Ereignisse vor dem 1. Januar 1951 (abgeschafft im Jahr 1967)
Die Genfer Flüchtlingskonvention
Ziele der Konvention
• Schaffung eines Anerkennungsprozesses von Flüchtlingen für Staaten
• Bestätigung von Rechten für Flüchtlinge
• Schaffung eines Ablehnungsprozesses für andere Einwanderer
Weiterer Hintergrund: der Kalte Krieg
• Flüchtlingskonventionen als Instrument gegen Kommunismus
→ Unterstützung von Flüchtlingen aus kommunistischen Ländern
→ Ansatz zur Lösung eines Problems der Gastländer
→ Humanitäre Hilfe für Menschen auf der Flucht (zunächst nur für Flüchtlinge in der Folge des 2. WK)
→Etablierung einer internationalen Norm (für pol. Flüchtlinge)
Inhalte der Flüchltingskonvention - Wichtige Bestimmungen der Genfer Flüchtlingskonvention
• Non-Refoulement: Flüchtlinge dürfen nicht zurückgeschickt werden
• Keine Diskriminierung unter Flüchtlingen
• keine Bestrafung wegen „illegaler“ Einreise
• internationale Zusammenarbeit zur Vermeidung besonderer Belastungen für einzelne Länder
• Nach Anerkennung des Flüchtlingsstatus sollen Staaten die Eingliederung und Einbürgerung der Flüchtlinge erleichtern und beschleunigen
Definition Flüchtling
• eine Person, die sich ausserhalb des Landes befindet, dessen Staatsangehörigkeit sie besitzt oder in dem sie ihren ständigen Wohnsitz hat
• und die wegen ihrer Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer politischen Überzeugungen eine wohlbegründete Furcht vor Verfolgung hat
• und den Schutz dieses Landes nicht in Anspruch nehmen kann oder wegen dieser Furcht vor Verfolgung nicht dorthin zurückkehren kann
→ rechtlicher Schutz gilt erst ausserhalt des Heimatlandes
→ Einschluss von politischen, aber keinen wirtschaftlichen Flüchtlingen
Migrations- und Flüchtlingspolitik in Europa
Schengener Abkommen, Lissabon Vertrag
• Schutz der Aussengrenze
• Gemeinsame Visa-, Aufenthalts- und Asylpolitik
• „Solidarität“: Unterstützung für die Länder mit besonders hoher Belastung
• Vereinbarungsmöglichkeiten mit Drittstaaten
Dublin III:
• Familiäre Unterstützung vor staatlicher Unterstützung
• Erste Zuständigkeit beim Mitgliedsland des Grenzübertritts
- Prinzip der Haftung (nicht der Lastenaufteilung nach Leistungsvermögen)
- Belastung der Staaten mit Aussengrenzen
• Warum stimmen diese Staaten zu? „Kuhhandel“: Verknüpfung mit anderen Politikbereichen
internationale Kooperation
• Unterschiedliche Belastungen – Nord-Süd/West-Ost-Asymmetrien: Die meisten Flüchtlinge treffen zunächst auf die südlichen und östlichen Staaten Europas
→ die nord-westlichen Staaten haben wenig Anreiz zu kooperieren
• Anreize des bisherigen Rechts: Umwälzung der Kosten auf andere Staaten: Abschottung der Grenzen, die Flüchtlinge nicht registrieren und weiter reisen lassen
• Wege zur Kooperation?
- Kuhhandel: Verbindung von versch. Politikbereichen (bzw. Bezahlung)
- Betonung gemeinsamer Interessen (oder Verstärkung gemeinsamer Probleme)
Was sind die internationalen Beziehungen?
- Anarchie: Eine Abwesenheit von Herrschaft. Ist ein repressiver (unterdrückender) Modus von Macht. Es existiert keine lenkende Zentralgewalt
- Die einzelne Staaten haben eine Souveränität, nach innen und nach aussen (handelt mit anderen Staaten). Innerhalb der Staaten existieren innerstaatliche Akteure, ausserhalb internationale Organisationen. Die internationalen Beziehungen beschäftigen sich mit den Beziehungen zwischen einzelnen Akteuren: Staat, NGO’s , internationale Organisationen
- Internationale Beziehungen --> Lehre der internationalen Beziehungen
- Die Internationalen Beziehungen beschäftigen sich mit den politischen, ökonomischen, sozialen und kulturellen Beziehungen zwischen zwei oder mehr Staaten und anderen wichtigen Akteure, wie multinationale Unternehmen oder internationale Organisationen.
- Lehre der internationalen Politik: Politik unter Bedingungen der Anarchie
Fokus der Lehre der internationalen Beziehungen
- Problemlösungen: Wie soll die Welt sein? à Abhängig von Werten und Normen. Wie kann die Welt besser gemacht werden? Zuvor muss jedoch entschieden werden, was besonders wichtig ist à Werteurteile --> Es kann jedoch keine generelle Antwort gefunden werden, wie die Welt sein soll, es kann nur erklärt werden, denn der Fokus liegt auf der Erklärung und nicht auf der Vorschrift.
- Erklärungen: Wie kann man eine bestimmte Politik erklären? Warum kommt es zu...?
Eckpunkte des Atomabkommens (Iran)
- Reduktion der Uran Produktion (ältere und weniger starke Zentrifugen), Zugang für die UNO (kann an jeden verdächtigen Platz gehen), Aufhebung der Sanktionen 1, Aufhebung Waffenembargo 2 (in 5 Jahren), Erneute Sanktionen bei Verstössen (Snapback: wenn Iran gegen Auflagen verstösst)
1) Wirtschaftssanktionen werden aufgehoben sobald die internationale Atomenergiebehörde bestätigt, dass der Iran sich an die Abmachungen & Verpflichtungen hält.
2) Das UN-Verbot zur Ein- & Ausfuhr von Waffen wird um bis zu 5 Jahre verlängert. Auch Lieferungen, die den ballistischen Raketenprogramm des Irans dienen könnten, bleiben für 8 Jahre verboten.
3 verschiedene Analyseebenen
- Internationales System (System der Staaten miteinander, wie sie agieren)
- Staat (Staat selbst, wie sie regieren und was innerhalb passiert)
- Individuum (Politiker wie sie reagieren, menschliches Verhalten der Politiker selbst)
Analyseebenen angewendet auf die Frage, wiese der Iran dieses Abkommen angenommen hat
Internationales System:
- Ölsituation: Zusätzliche Motivation für den Abbau der Sanktionen
- Regionalpolitik: Gegenspieler Saudi Arabien à Iran gibt Atomwaffen auf, gewinnt jedoch andere zurück
- Verwestlichung: mehr Kooperation mit dem Westen, war vorher eingeschränkt
Staat:
- Wirtschaftsinteresse: Wirtschaft profitiert vom Abbau der Sanktionen
Individuum:
- Regierungswechsel: Einstellung vom politischen Individuum hat sich geändert
Ziele und Eigenschaften der Analyseebenen
· Ziele der Ebenen-Einteilung: Vergleich von Theorien, Fokussierung von Untersuchungen
· Eigenschaften de Ebenen: Gleichwertig à keine ist a priori richtig/falsch oder wichtiger, sind nicht absolut --> es gibt auch Zwischenebenen (EU: supranational aber nicht ganz global)
· Bsp. Iran: Man kann jetzt nicht sagen, welche Ebene wichtiger ist. Man müsste sich näher mit den Problemen befassen. Z.B. hat sich der Konflikt mit Saudi Arabien geändert? Gibt es mehr innenpolitischen Druck? Hat der Regierungswechsel wirklich eine öffnende Wirkung?
Perspektiven auf die internationale Politik und die Internationalen Beziehungen (Presseschau)
· Unsere eigene perspektive
· die Perspektive einzelner Staaten
· Ergebnisse der Presseschau:
- Unterschiede im geographischen Fokus
- Unterschiede im Inhalt (Flüchtlinge & internationale Abkommen, Rolle Chinas & Demokratie, Rolle Russlands & Selbstkritik in den USA, Rolle der USA & NATO & Allianzen) --> nationale Perspektiven
· Nationale Perspektiven, Gründe für Unterschiede:
- Geschichtliche Erfahrungen: Russland war wichtige Supermacht, internationales (USA) ist für sie wichtig. Wäre auch wichtig für Japan & Deutschland à Position aus geschichtlicher Erfahrung
- Religiöse und ethnische Minderheiten: Länder, die auch Minderheiten haben sind dann international sehr dagegen, wenn es in einem anderen Land um dasselbe geht
- Grösse und relative Machtposition: grosses Land (USA) à versuchen viel zu gestalten
- Geographie: Schweiz à Flüchtlingskrise, baltische Staaten à nahe an Russland (NATO), für Griechenland ist es sehr wichtig in der EU zu sein weil Syrien etc. geographisch sehr nah ist
--> IB nicht nur aus Sicht reicher oder mächtiger Staaten
--> Internationale Konfliktlinien (cleavages): Perspektiven gründen Konfliktlinien da verschiede Interessen aufeinander treffen
--> Sichtweise ist sehr stark geprägt von wo man sich gerade geographisch aufhält
Internationale Konfliktlinien
• Konfliktlinie Ost-West (1945-1989) → kalter Krieg
• Konfliktlinie Nord (reiche Länder) – Süd (Entwicklungsländer)
- Umweltschutz: z.B. Emissionsbeschränkungen in China → Industriestaaten wollen eine Emissionsbeschränkung für China, dem Klima und dem Umweltschutz zu liebe. China will sich jedoch genau so industrialisieren können, wie es die westlichen Länder auch getan haben, nämlich ohne Emissionsschutz
Bsp. Madagaskar: Für die Madagassen ist der Wohlstand wichtig, da sie in sehr ärmlichen Verhältnissen und am Existenzminimum leben. Die westlichen Länder beschäftigt jedoch der Umwelt- & Klimaschutz in Madagaskar.
- Öffnung der Märkte: Reiche Länder wollen in möglichst viele andere Lände exportieren, während dem genau diese Länder den Markt lokal halten wollen um mehr davon profitieren zu können
- Menschenrechte:
Zufriedene und unzufriedene Staaten:
Zufriedene Staaten wollen, dass die internationale Ordnung so bleibt, wie sie ist → wollen den status quo erhalten. In unzufriedenen Staaten hat sich durch die internationale Ordnung etwas im Land verändert und man ist nicht damit einverstanden
→ Soll man sich als umliegender Staat defensiv oder aggressiv verhalten?
Länder aussen herum müssen dementsprechend agieren: Wenn sich ein unzufriedener Staat eher defensiv verhält → kooperieren, wenn er sich aggressiv verhält → eindämmen.
Man kann aber durch die falsche Hilfe von aussen, die Situation auch verschlimmern
Die Welt um 15000 (Karte östliche Hemisphäre)
• Nationalstaaten wie heute gab es nicht. Es gab Reiche/empires. Diese waren sehr gross, beinhalteten verschiedene Völker und die Regierung von einem Herrscher
• China: Ming-Dynastie, von welcher auch regiert wurde. Hatte um 1500 300 Millionen Menschen. War die grösste & fortschrittlichste Gesellschaft
• Reiche der Azteken, Maya (im heutigen Mexico) und Inka (im heutigen Peru)
• das osmanische Reich: Sehr grosse Ausbreitung bis ins 16. Jahrhundert. Osman I. 1400 aus einem türkischen Stamm,
• Heiliges Römisches Reich Deutscher Nation: Voltaire witzelte: Ist weder heilig, noch römisch, noch ein Reich. Deutsche haben sich als Fortsetzung des römischen Reichs gesehen.
Heilig: Papst hat den Kaiser bestimmt
Kein Reich: war ein Flickenteppich von Fürstentümern und Herrschaftstümern
• Italienische Stadtstaaten: Venedig, Mailand, Florenz
• Schweiz (1536-1798): loser Bund mit 13 Kernorten und noch ein paar zugewandte Orte (Alliierte)
→ Fragmentiert: relativ separate Regionen, hatten wenig miteinander zu tun, keine internationalen Staatenbeziehungen, kein internationales Staatensystem
→ Innerhalb der Regionen: Reiche oder Flickenteppiche von kleinen Staaten, wie Stadtstaaten, Dynastien oder Fürstentümern
Ursprünge des modernen Staatensystems in Europa (Grundlegende Veränderungen)
- Wirtschaftliche Entwicklung und Handel: wirtschaftliches Wachstum nach dem Mittelalter, Nachfrage nach Infrastruktur und gemeinsamen Massen (Ellen, Währung)
- Militärische Weiterentwicklungen → Schiesspulver: es reicht nicht mehr aus wenn man eine kleine Burg hat & sein Territorium verteidigen will → grosse Armee, Ressourcen und Land
- Die Reformation: Abspaltung protestantischer und katholischer Glauben
- Andauerndes Streben nach Herrschaft in Europa, Allianzen von Staaten
→ Dreissigjähriger Krieg
→ Staatensystem: unbeabsichtigte Folge europäischer Rivalitäten
Westfälischer Friede
• Friedensvertrag des 30-jährigen Krieges
• Ende des 30-jährigen Krieges 1648, Münster und Osnabrück
• Herrscher bzw. ihre Vertreter unterzeichneten selbst → Staaten haben zum ersten Mal selbst internationale Beziehungen geführt
• keine höhere politische Autorität als die Staaten selbst
• Herrscher bestimmen die Religion ihrer Bevölkerung
→ Souveränität, intern und extern: Wessen Gebiet, dessen Religion.
→ Modernes Staatensystem („Westfälisches Staatensystem“): hat sich jedoch langsam entwickelt, nicht von einem Tag auf den anderen.
• Etablierung von fünf Grossmächten: Frankreich, Russland, Grossbritannien, Österreich und Preussen
• nach Napoleons Fehlschlag Europa zu erobern → Wiener Kongress nach napoleonischen Kriegen 1815 → „Wiener System“ 1815-1853
• Gleichgewicht der Mächte: Verhinderung von Krieg → alle wissen dass man nicht gewinnen kann
•Sicherung des Status-Quo: Aussen (Gleichgewicht), innen (Monarchie: „heilige Allianz“ zwischen Österreich, Russland und Preussen)
→ konservative Staaten, haben in Spanien und Frankreich interveniert und die Monarchie wieder
Ursprünge des modernen Staatensystems in Europa
• Rivalitäten um Europa über Jahrhunderte → jede Macht wollte man ganz Europa regieren → Gleichgewicht
• Herausbildung von souveränen Staaten
• internationale Beziehungen zwischen Staaten
• Gleichgewicht
Europäischer Imerialismus (Hintergrund)
• Merkantilismus:
- „komisches Wirtschaftsverständnis“ → Begrenzte Menge an Gold. Man kann nur reicher werden wenn man jemandem sein Gold wegnimmt, entweder mit Geschick oder durch Eroberung (Kolonien)
- Stärkung der militärischen Macht durch wirtschaftlichen Wohlstand, wobei Wohlstand insgesamt begrenzt ist
- Staatliche Förderung von Aussenhandel
- Eroberung von Kolonien
- Ausbeutung: Sklavenhandel im Atlantischen Dreickshandel (Afrika, Karibik, USA & GB)
• Imperialistische Staaten und Kolonien:
- The British Empire: grösstes Kolonialreich um 1900, ¼ Landfläche der Erde durch Kolonien
Warum konnten die europäischen Staaten andere Länder kolonialisieren? (Gründe)
- bessere Waffen
- Erfahrung mit Kriegen aus den europäischen Kämpfen
- Günstiges Klima und Geographie
- Wirtschaftliche Überlegenheit: BIP pro Person (1990 int. Dollar, fast Franken wenn man es umrechnet) 1913: GB: 5200, FR: 3500 ←→ China 550, Indonesien 900
→ es fällt leicht effektiver Krieg zu führen
Ursprünge des modernen Staatensystems: Europäischer Imperialismus
• Eroberung und Kolonien in Süd- und Nordamerika, Afrika, Asien (nicht Japan)
• Nachwirkender, weltweiter Einfluss
→ wie Kolonialisierung das heutige Staatensystem beeinflusst hat
Der 1. Weltkrieg (1914-1918)
- Zuvor: Grossmächte in Europa insbesondere GB, haben in Prinzip die Welt beherrscht
- Deutschland, Österreich-Ungarn, ... ←→ Frankreich, GB, Russland, gegen Ende auch USA
- Auslöser: Julikrise (Ereignisse haben sich überschlagen): Attentat in Sarajevo, 28. Juni 1914 auf den Thronfolger von Österreich-Ungarn, Blankoscheck des Deutschen Reichs („Ihr könnt machen was ihr wollt, wir stehen hinter euch.“), Österreich-Ungarn: Ultimatum an Serbien → Kriegserklärung, Mobilisierung Russlands: Schlieffenplan „fordert“ Kriegserklärung des Deutschen Reichs ( man muss gegen Russland & Frankreich kämpfen → 2 Fronten, Plan war zuerst ganz schnell Frankreich angreifen & besiegen und dann auf Russland konzentrieren, Krieg in zwei aufeinanderfolgende Feldzüge aufteilen → muss sehr schnell geschehen)
- Grabenkrieg an der Westfront (war nicht schnell sondern sehr langjährig)
- 15 Millionen Tote
Gründe für den Ausbruch des 1. Weltkrieges
- Erstarken Deutschlands
- ... zum festen, bipolaren System Willhelms II.
- Falsche Vorstellungen über die Schnelligkeit des Sieges: Elite dachte so, weil sie die Kriege aus dem 19. Jahrhundert kennen, dass es nicht so lange dauern würde und nicht so viele Gefallene geben würde
- Instabilität: Vorteil durch schnelle Reaktionen (Schlieffenplan) → war allen klar, alle hatten den Anreiz, schnell zu handeln
- Eskalierende Krise → Julikrise
Auf welchen Analysebenen befindend sich die Erklärungen für den 1. Weltkrieg
• Internationales System:
- Erstarken Deutschlands: wird stärker als andere Staate → Bring internationale Balance durcheinander
- Vom flexiblen Bündnissystem Bismarcks zum festen, bipolaren System Wilhelms II → betrifft das ganze System
- Falsche Vorstellungen über die Schnelligkeit des Sieges → Betrifft alle, weil alle das wissen
- Instabilität: Vorteil durch schnelle Reaktionen (Schlieffenplan): könnte spezifisch Deutsch sein, hat aber etwas systemisches und gilt für alle Staaten
- Eskalierende Krise: ganzes System wird beeinflusst
• Individuum:
- Vom flexiblen Bündnissystem Bismarcks zum festen, bipolaren System Wilhelms II. → Veränderung basiert auf Individuum
- Falsche Vorstellungen über die Schnelligkeit des Sieges → Individuen haben entschieden
→ psychologische Aspekte spielen sich generell auf Individualebenen ab
Folgen des 1. Weltkrieges
• Versailler Vertrag:
- Neuordnung Österreich-Ungarns: getrennt & Territorien für Polen abgezweigt
- Untergang des Osmanischen Reiches → wurde aufgeteilt: FR: Syrien & Libanon, GB: Irak & Palästina
- Deutschland: Harte Auflagen: hohe Reparationen die sie bezahlen mussten, Verlust von Ostpreussen und Kolonien, Novemberrevolution: Weimarer Republik (Abdankung des Kaisers)
• Völkerbund:
kollektive Sicherheit: Weggang von der Bündnispolitik zu einem System wo sich alle Länder verpflichten, dass sie kein Krieg anfangen, wenn trotzdem → kollektive Sanktionen der anderen Länder. War nicht so erfolgreich → USA Wilson konnte das im Senat nicht durchsetzen → wenn grosse, wichtige Staaten nicht teilnehmen ist es nicht so effektiv
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Lernkarten
Klassische Handelsgewinne (David Ricardo)
• Zwei Länder: Schweiz, Taiwan
• 2 Güter: Chemikalien und Textilien
• Produktion in der Autarkie
- CH: 50 Mio. Einheiten Chemikalien, 50 Mio. Einheiten Textilien
- Taiwan: 20. Mio. Einheiten Chemikalien, 15 Mio. Einheiten Textilien
• Handelsgewinne durch Spezialisierung auf den komparativen Kostenvorteil → relativer Vorteil
• Die Schweiz hat absolute Vorteile bei Textilien und bei Chemikalien
• Taiwan hat Nachteil bei beidem → Schweiz kann effizienter produzieren
• relative Kosten: für jede Einheit Textilien kann eine Einheit Chemikalien produziert werden (CH)
• Produktion und Opportunitätskosten
• Opportunitätskosten
- Für Jede Einheit Chemikalien muss die Schweiz auf 1 Einheit Textilien verzichten
- Für jede Einheit Chemikalien muss Taiwan auf 3 Einheiten Textilien verzichten
• Wohlstandsgewinne komparativer Kostenvorteile
• Die Schweiz und Taiwan einigen sich auf ein Austauschverhältnis von 2Einheiten Textilien für 1 Einheit Chemikalien
• Die Schweiz produziert 100 Mio. Einheiten Chemikalien, exportiert davon 28 Mio. Einheiten und konsumiert 72. Mio. Einheiten. Das sind 22. Mio. Einheiten mehr als im Fall ohne Handel.
→ Nicht nur die Schweiz gewinnt, Taiwan auch wegen dem Unterschied der Opportunitätskosten
--> Fotos dazu siehe Zusammenfassung
Theorien des Aussenhandles und Wohlstandsgewinne
• Produktivität und komparative Vorteile
- relative Produktivitätsvorteile von Ländern
- Adam Smith, David Ricardo
• Verteilung von Ressourcen
- Arbeit, Kapital, Land (CH: wenig Land, viel Kapital; China: viel Land, wenig Kapital, viel Arbeiter)
- Eli Heckscher, Bertil Ohlin
• Marktgrösse: Zunehmende Skalenerträge
- neue Handlungstheorie: Monopolistischer Wettbewerb
- Paul Krugmann, Elhanan Helpman
- Neue neue Handelstheorie: Unterschiedlichkeit von Firmen (grosse Firmen können es sich leisten, ins Ausland zu exportieren
- Marc Melitz, Pol Antras
→ Ein Produkt zu produzieren kostet weniger, wenn man es in grossen Mengen produziert. Wenn es einen grossen Markt gibt → Produkte werden günstiger → Spezialisierung (mit oder ohne Patent) → erklärt Import und Export von den selben Gütern
→ Handel fördert insgesamt den Wohlstand & schafft Gewinne
Warum dann keinen Freihandel?
• Handelsliberalisierung schafft Gewinner und Verlierer (hängt oft mit der geographischen Lage zusammen)
- Sektoren: z.B. Chemie und Textilbranche
- Produktionsfaktoren (Land, Kapital, Arbeit), z.B. Agrarwirtschaft
- Daher oft auch Regionen: z.B. Süd-und Nordengland
- Firmen: kleine und grosse Firmen
→ Die Verlierer können gegen offeneren Handel eintreten
• Unterschiedliche Konzentration von Gewinnen und Kosten (Vorteile von Handel sind breit gestreut)
- Gewinne durch niedrigere Preise sind breit verteilt: Konsumenten (Handel → sinkende Preise)
- Kosten sind oft konzentriert: z.B. in der Agrarwirtschaft
- Konkretes Beispiel: US Stahlzölle 2002 –Kosten 2.4 Mrd. (für 2002)
- 2.4 Mrd. auf 7300 Stellen: 326‘000 USD (2002)
- 2.4 Mrd. auf 320 Mio. Konsumenten: 7.50 USD (bzw. 20 USD 2002-2005)
→ Die Verlierer sind oft kleine gruppen, die sich gut organisieren können
• Zölle zum Schutz junger Industriezweige
- Mangelnde Wettbewerbsfähigkeit bei jungen Industriezweigen
- Temporäre Zölle ermöglichen dien Aufbau eines neuen Industriezweiges
- z.B. US Industrien vor dem 2. Weltkrieg, Autoindustrie in Korea
• Industrien wichtig für die nationale Sicherheit: z.B. US Mikrochip-Industrie in den 1970er Jahren, Militärgüter
• Schutz gegen Preisdumping (Land verkauft im Ausland billiger als zuhause → globaler Marktanteil sichern): Dumping: Verkauf von Produkten zu Preisen unterhalb der heimischen Preisen um Marktanteile zu gewinnen und die Preise dann zu erhöhen
→ gefährdete Industrie spricht oft von Dumpingpreisen
Fragen des Protektionismus
• Tarifäre Handelshemmnisse (Zölle): Grenzübergang CH: 17.- pro kg Fleisch (über 1 kg)
• Nichttarifäre Handelshemmnisse
- Importquoten: Mengenbeschränkung der Importe
- Freiwillige Exportbeschränkungen: Freiwille Mengenbeschränkung des Exports – auf Druck des Importlandes
- Subventionen: um heimische Produkte wettbewerbsfähiger zu machen z.B. Agrarprodukte
- Regulierungen:
o Können gezielt en Import erschweren
o Beschränkung der Lagerzeit von Milch in Griechenland (Milch darf nur 5 Tage im Laden stehen → keine Chance für ausländische Milch)
o Arbeits- und Umweltstandards
Vom GATT zur WTO
• General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) 1947 (sollte zuerst nur temporär sein)
- Scheitern der ITO: „temporäres“ multilaterales Abkommen
- Runden: Kennedy-Runde, Tokyo-Runde, … → in jeder Runde wurden Zölle abgebaut
- Abbau von Zöllen
• United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) 1964
Förderung der Interessen der Entwicklungsländer gegen GATT
• Uruguay- Runde , 1986-1994
- Umwandlung des GATT in die Welthandelsorganisation (WTO)
- Ausbau des Streitschlichtugnsverfahren
- Ausweitung in weitere Bereiche: Geistiges Eigentum (TRIPS), Dienstleistungen (GATS), Investitionen (TRIMS)
• Doha-Runde 2001-2013: keine wichtigen Zugeständnisse
WTO Prinzipien
• Handelsliberalisierung: Abbau der Zölle und nicht tarifären Handelshemmnisse
• Gegenseitigkeit (Reziprozität): Staaten bauen Handelshemmnisse gegenseitig ab
• Nichtdiskriminierung: Meistbegünstigung: Handelserleichterungen für das begünstige Land gelten für alle Mitglieder der WTO → genialer Einfall um Handel insgesamt zu liberalisieren
• Ausnahmen der Nichtdiskriminierung: Begünstigung wirtschaftlich schwacher Staaten (enabling clause), regionale Handelsabkommen
• Freihandelsabkommen → Bedingung: Abbau der Handelshemmnisse für „substantially all the trade“. Kein Aufbau von Handelshemmnissen gegenüber Dritten → Unterscheidung bilateral/regional wird nicht gemacht
WTO Organisation
World Trade Organisation
Weitere Handelsregime
• bilaterale (auch regionale) Abkommen
- Gegenseitiger Abbau von Handelshemmnissen zwischen 2 Staaten
- Verhandlung einfacher als bei globalen oder regionalen Abkommen
• Regionale Freihandelszonen
- Handelsabkommen zwischen mehreren Staaten einer Region
- Z.B. NAFTA (Nordamerika), Mercosur (Südamerika; aktuell: Transpazifische Partnerschaft (TIP), Transatlatic Trade and Investment Partnershit (TTIP)
- Schwächung der WTO: globale Abkommen werden weniger wichtig
- Unterteilung der Welt in separate Handelsblöcke
Wirtschaftiche Zusammenschlüsse
• EU: Europäische Union
• NAFTA: North American Free Trade Agreement, Nordamerikanische Freihandelszone
• MERCOSUR: gemeinsamer Markt Südamerikas
• SADC: Southern Africa Development Community, Südafrikanische Entwicklungsgemeinschaft
• EAWU: Eurasische Wirtschaftsunion
• ASEAN: Association of South-East Asian Nations, Südostasiatische Staatengemeinschaft
Transpazifische Partnerschaft
• Wurde diesen Sommer beschlossen, Textdokument als Vorlage (6000 Seiten) → es gibt für jedes Produkt Vorschläge, wie sich der Handel verhalten soll
• USA will dass Gedankengut (Film) bis zu 70 Jahre nach dem Tod noch Eigentum ist → Walt Disney
• Kanada, USA, Mexiko, Peru, Chile, Japan, Vietnam, Brunei, Malaysia, Singapur, Australien, Neuseeland
Die Schweiz im globalen Handelssystem: Leistungsbilanz der Schweiz
• ist sehr positiv, Exporte grösser als Importe → CH spart
• Primäreinkommen: Erträge von FDI (foreign direct investment) zurück in die Schweiz
• Sekundäreinkommen: Krankengeld nach Hause schicken
Importe und Exporte der Schweiz. Trifft die klassische Handelstheorie zu?
• CH nimmt durch Exporte mehr ein als sie für Importe ausgibt.
→ Summen sind nur Wert der Exporten, heisst aber auch dass auch Geld aus der CH geflossen ist → Schweiz spart
• Theorie sagt, man soll sich spezialisieren → es werden jedoch viele Chemikalien exportiert, aber auch importiert
→ sehr aggregiert → könnte sein dass etwas nur in der CH produziert wird
→ ist so weil Lösungsmittel importiert werden, Chemikalien exportiert. Zwischenprodukte werden importiert, Fertigprodukte exportiert
• Finanzdienste sind wesentlich grösser im Export als im Import
• Verhandlungsposition mit EU: EU ist essentiell für die CH (Exporte), Exporte der EU in die CH machen nur ca. 10% aus → für die EU ist die CH weniger wichtig als die EU für die CH
• Bilaterale Verträge CH – EU
- CH ist Mitglied der EFTA → Handelsabkommen mit ganz vielen Staaten
- CH ist im Freihandel insgesamt bemüht
- Wichtig für Handel: seit Abstimmung der Masseneinwanderungsinitiative → gewisse Sachen sind nun auf Eis gelegt
Invetitionen und Wechselkurse - Internationale Finanzströme
• Ausländische Direktinvestitionen FDI (foreign direct investment): Firma geht ins Ausland und macht dort eine Firma auf oder kauft eine Firma. Es muss jedoch ein bestimmter Bedarf vorhanden sein → Eigentumsvorteil
- Ziel: Einflussnahme (control)
- Eigentums-, Standort- oder Internalisierungsvorteile
- Tochtergesellschaften, Firmenbeteiligungen (Anteile > 10%)
• Portfolioinvestment (von Renditen im Ausland profitieren, es geht nicht um Einflussnahme)
- Ziel: Profitbeteiligung und Diversifikation (Sortimentausweitung in der Wirtschaft)
- Firmenbeteiligungen (Anteile < 10%), Wertpapiere
• Bankeinlagen und Kredite: Bankkredite an ausländische Firmen oder Haushalte
→ es hängen alle von den Wechselkursen ab
Wechselkurs
• Preis einer Währung ausgedrückt in einer anderen Währung
• Angebot und Nachfrage nach Vermögenswerten (Assets) einer Währung
- Angebot/Nachfrage nach Vermögenswerte und Waren/Dienstleistungen, aber: Volumen des Handels von Vermögenswerten übersteigt das der Waren/Dienstleistungen um ein Vielfaches
• Faktoren, die Angebot und Nachfrage beeinflussen
- Erwarteter Ertrag: in diesem Land bzw. mit dieser Währung. Je grösser die Rendite, desto attraktiver ist es Dollar zu Kaufen → Kurs steigt
- Zinsen (ändert erwarteter Ertrag ) → Währungskurs steigt wenn die Zinsen zunehmen
- Risiko: je grösser das Risiko, desto weniger attraktiv sind die Anlagen von Währungen und desto niedriger ist der Wechselkurs
- Devisenkäufe, -verkäufe der Zentralbanken: wenn Zentralbanken Devisen verkauft, wertet dies die Währung auf
→ für USA ist Wechselkurs, im Gegensatz zur CH, ziemlich irrelevant
• Korrelationen
- In reichen Ländern ist die Inflation wichtig. Wenn die Inflation och ist, dann verlieren die realen Werte
→ Möglichkeit: Einfluss oder sogar Fixierung des Wechselkurses
Was treibt den Wechselkurs des Franken am meisten?
• in der letzten Zeit gab es in der Euro Zone viele Krise, da bietet sich die Schweiz als Alternative für Investitionen an --> Schweiz als sicherer Hafen
• Beeinflussung durch die Leitzinsen der Amerikanischen und der Europäischen Zentralbank
• das Risiko in der Schweiz sei sehr klein, deshalb gibt es einen Anreiz in der Schweiz zu investieren
• Franken ist für die Exportwirtschaft niedrig, dass man dann andere Devisen kauft und somit den Franken abwertet
→ steht solide da, hat schon seit vielen Jahren einen Handelsüberschuss, Gibt eine sehr niedrige Inflation.
• Intervention der CH Nationalbank, Politik der SNB ist eine Reaktion auf die gestiegene Nachfrage
• Warum Mindestkurs aufgeben? Europa fängt mit einer laxen Geldpolitik an
→ CH ist im Vergleich zu Europa relativ klein dh Ströme von Europa haben einen sehr grossen Einfluss in der CH
Der Big Mac Indes: Über- und Unterbewertung nach Kaufkraft
• Um Preise über längere Zeit zu vergleichen wird der BigMac genommen → ist in allem Ländern genau gleich & Produkte und Arbeitskräfte sind lokal
• ökonomische Theorie: über längere Zeit hin gesehen müssen sich die Preise angleichen. Jedoch kann Ungleichgewicht über eine längere Zeit erhalten bleiben.
→ Wechselkurse beeinflussen
Wechselkursregime
• Flexible Wechselkursregime
- unabhängiges Floating: Nachfrage und Angebot bestimmt Wechselkurse
- kontrolliertes Floating (dirty floating): Nationalbank greift ein um Ausschläge zu vermeiden
• Fixe Wechselkursregime
- Peg: fixe Wechselkurse → Wert der Währung wird festgelegt
- Currency board: in Gesetzen oder in der Verfassung festlegen
- Dollarisierung: Heimische Währung wird verdrängt und man benutzt nur noch Fremdwährung
- Währungsunion: wenn Länder ihre Währung komplett aufgeben und eine mit anderen Ländern gemeinsame Währung einführen → EU: es kann nicht mehr auf- oder abgewertet werden
- Mindestkurs: Franken → diry float nach oben, nach unten wärs ein Peg
Fixe Wechselkurse
• Entwicklungsländer → Wechselkursvorgabe → Inflation vorbeugen
• Vorteile
- keine Wechselkursvolatilität: Planungssicherheit für internationale Transaktionen (Umplanungen)
- Länder mit hoher Inflation können die niedrige Inflation eines anderen Landes „importieren“
- Bei niedrigem Wechselkurs: Förderung des Exports
• Risiken für Länder mit Handelsüberschuss
- Gefährdung einer Erhöhung der Inflation
- Vergeltung durch andere Länder (Abwertung) → Wettlauf zwischen 2 Ländern
- Anhäufung von (risikoreichen) ausländischen Reserven/Forderungen. Können auch man ausfallen z.B. Eurokrise (Griechenland konnte nicht mehr zahlen)
• Risiken für Länder mit Handelsdefizit
- Abbau von Reserven, Aufbau von Schulden (auch privat!)
- Zahlungsbilanzkrise – wenn ausländische Finanzströme austrocknen und/oder Reserven ausgehen → es muss wieder Geld in das eigene Land fliessen
→ Austeritätsmassnahmen oder Abwertung (oder beides)
Flexible Wechselkurse
• Vorteile
- Zentralbank kann Geldpolitik allein an der heimischen Wirtschaft ausrichten (autonome Geldpolitik)
- Ausgleich von Handlungsungleichgewichten durch Wechselkursänderungen – langfristig
• Risiken:
- Wechselkursschwankungen: Planungsunsicherheit
Wechselkurse als Problem kollektiven Handelns
→ die nationale Entscheidung der Länder führt zu einer Verschlechterung der Gesamtsituation
Der internationale Währungsfonds
• vorher Goldstandart → fester Wechselkurs, man konnte die Währungen in Gold umwechseln
• Gründung 1944 in Bretton Woods, New Hampshire, USA
• Sonderorganisation der UN, 188 Mitgliedsstaaten, 2600 Mitarbeiter
• Mittel (Quoten): 334 Milliarden US Dollar
• Hauptaufgabe: Sicherung der Stabilität des internationalen Finanzsystems (Währungssystem & Zahlungssystem)
• Ursprüngliche Ziele des IWF
- Wiederherstellung der Konvertibilität der Währungen
- Aufbau eines internationalen Systems fixer Wechselkurse (Anpassung möglich nach Genehmigung)
- Bereitstellung von Beistandskrediten für Länder mit Zahlungsproblemen
→Fonds: Mitgliedsländer stellen Geld (Quoten) bereit, das bei Bedarf geliehen werden kann
Sonderziehungsrechte
→ Künstliche Währung (aus Euro, Yen, Pfund und US Dollar)
→ Voraussichtliche Neuerung: Hinzufügung des Chinesischen Renminbi
Aufgaben des IWF heute
• Förderung der internationalen Zusammenarbeit in der Währungspolitik
• Überwachung der nationalen Geld- und Währungspolitiken
• Finanzielle Hilfe bei Zahlungsdefiziten
- kurzfristige Kredite
- Kredite mit Auflagen (Konditionalität): sehr kontrovers, da sie mit den Auflagen verbunden sind und Strukturprogramme fördern
• technische Hilfe beim Aufbau von Geld- und Finanzsystemen (Experten)
Die Stimmenanteile des IWF
• UN Generalversammlung: jedes Land hat gleich viele Stimmen, 5 Veto-Länder
• IWF: Stimmen sind gewichtet nach der Wichtigkeit der Wirtschaftlichkeit
• wenn USA dagegen stimmt, kommt es nicht durch, weil man benötigt 85% der Stimmen
Entscheidungsprozess des IWF
Staff = Experten
Organisation des IWF
• je reicher ein Land, desto kleiner sind die relativen Stimmenanteile, da es mit dem GDP gewichtet ist
Konditionalität in der Kritik
• Der IWF vergibt Kredite mit Auflagen z.B. Korruptionsbekämpfung, Kürzungen der Staatsausgaben oder Sozialleistungen, Liberalisierung von Märkten, Privatisierung
• Kritik
- Im Interesse der reichen Länder (v.a. USA, Europa)
- Einheitslösungen ohne Anpassung der Lage vor Ort
- Unzumutbarkeit, Verschlimmerung der Wirtschaftslage: Kürzung der Staatsausgeben bei Rezession & mach die Löhne auch noch tiefer → mehr Leid
- Vermischung von Währungs- und Entwicklungspolitik
→ wenn ein Land in die Krise kommt, kommen die meisten Auflagen vom IWF und nicht von der Weltbank
Transnationale Konzerne
• Ökonomische Bedeutung TBK’s (MNC: multinational cooperations): Globale Wertschöpfung (ca. 10%), Schaffung von Anlagevermögen (ca. 10%), Handel (ca. 33 %)
Politische Auswirkungen von TNK's
• Ein grosser Konzern kann einfach entscheiden wohin er seine Produktion verlagert → geht dort hin wo es für das Unternehmen am besten ist
→ Manche Länder trauen sich nicht die Umweltstandards hoch zu setzen, da sie Angst haben, dass die Unternehmen dann weggehen
• Einschränkung des staatlichen Handlungsspielraums: race to the bottom? (FDI)
- Logik: Verlagerung der Produktion mit den günstigsten Bedingungen
- Umweltstandards drücken sich
- Arbeitsstandards: Mitbringen eigener, besserer Arbeitsprozesse, Bedarf an hochqualifizierten Arbeiter
-→ Aber: Handel scheint Arbeitsstandards zu drücke
• Innerstaatliche Auswirkungen: Stärkung der Demokratisierung?
• Systemische Auswirkungen: Frieden: Schaffen von Wohlstand: Anziehen von Investitionen → Vermeidung von gewalttätigen Konflikten
Was ist Entwicklung?
• Voranschreiten im Sinne von Wohlstand
• Wohlstand – Wie hoch ist das durchschnittliche Einkommen?
- Wohlstand ermöglicht die Reduzierung der Armut, gute Bildung und Gesundheitsversorgung
• Dis ist aber kein zwingender Zusammenhang!
- Wohlstand ←→ Lebensqualität, Gesundheit
- Wirtschaftliche Ungleichheit (Unterschiede zwischen reichen und armen Menschen)
→ Durchschnittseinkommen kann hoch sein → kleine sehr reiche Elite → sieht man nicht beim Durchschnittseinkommen
- Andere Politikziele ausser Wohlstand: z.B. Bildung oder Verminderung von Diskriminierung, insbesondere zwischen Männern und Frauen → Bildung an sich soll gefördert werden
→ Unterscheidung ist wichtig für Politikgestaltung: Soll (nur) Wohlstand erreicht werden oder soll auch Bildung, Gesundheit, Gleichberechtigung gefördert und Armut reduziert werden?
Unterschiedliche Entwicklungsmasse
→ von Vereinten Nationen entwickelt
• Wohlstand : Pro-Kopf Bruttonationaleinkommen (BNE)
• Lebenserwartung: (>> „wirtschaftliche Entwicklung“)
• Bildung : Human Development Index (HDI)
• Wirtschaftliche Ungleichheit: Inequality-adjustedHDI (IHDI)
• Benachteiligung von Frauen: Gender InequalityI ndex (GII)/ Gender Development Index (GDI)
Wie stehen die Masse zueinander, welche Gemeinsamkeiten/Unterschiede gibt es?
• Gemeinsamkeiten:
- IHDI & Gender, sind eng beieinander → grosse Korrelation
→ alle diese Indexe korrelieren miteinander
• Unterschiede
- HDI ist generell höher als die anderen
- Philippinen → niedriges Einkommen aber die Indexwerte sind trotzdem hoch im vgl. mit dem Einkommen und den Indexen Russlands
- Unterschiede zw. Indexe bei Norwegen, alle 3 sehr hoch → gleiche Gesellschaft, verliert nichts durch Ungleichheit
- Brasilien hoher HDI → IHDI sehr viel tiefer → hohe Ungleichheit
- Gender: Russland sehr hoch --_> Überbleibsel des Kommunismus
Entwlcklunshindernisse - die koloniale Vergangenheit
Stellt die koloniale Vergangenheit ein Hindernis für Entwicklung dar?
• Generell? Länder mit Kolonialvergangenheit sind tendenziell arm
- Die Kolonialmächte richteten die Kolonien nach ihren Bedürfnissen aus
- Bereicherung der Eliten vor Ort
• In manchen Ländern? Die Länder mit Kolonialvergangenheit unterscheiden sich: Manche wachsen wirtschaftlich stark, andere kaum
- Nachwirkender Einfluss von bestimmten kolonialen Institutionen: Europäer stellen grosse Mehrheit (Siedler): Institutionen zum Schutz des Eigentums ←→ Minderheit (Kolonialherren): Institutionen für Ausbeutungsmöglichkeiten
→ Kolonien verhindern die Entwicklung nicht aber sie stellen ein Hindernis dar
Zu wenig good governance?
• Gute Regierungsführung: effiziente Bürokratie, Rechtstaatlichkeit, Transparenz, (demokratische) Rechenschaftspflicht. Nicht: Korruption, willkürliche Justiz,…
• Gute Regierungsführung korreliert mit Wohlstand
• Aber : Gute Regierungsführung →Wohlstand oder Wohlstand → gute Regierungsführung?
Die Abwesenheit des Industriesektors
Abhängigkeit vom Agrarsektor oder von der Förderung von Rohstoffen
• Handelsbarrieren für landwirtschaftliche Produkte von Seiten der reichen Länder (beschränken Import, grosse Zölle)
• Starke Preisschwankungen: hohe Krisenanfälligkeit
• Niedrige Produktivitätsgewinne in den Agrar- und Rohstoffsektoren: wenig Potenzial für Wohlstandssteigerungen (langfristiges Problem)
• Ressourcenfluch (Erdöl)
- Investitionen fliessen hin zur Förderung von Rohstoffen aber weg von anderen Sektoren
- Die Vergabe von Lizenzen an wenige und grosse Firmen ist anfällig für Korruption
Handelspolitische Strategien
• Länder verlieren im Welthandel wenn sie keine eigene Industrie haben aber die Güter importieren
• Einschränkung von Handel: Importsubstituierende Industrialisierung (ISI)
- Aufbau eines eigenen Industriesektors durch Importzölle oder Subventionierung
- Erfolg in den 1950/60er Jahre: Indien, Brasilien, Argentinien, Mexiko → lokaler Handel fördern
- Probleme in den 1970er Jahren: Handelsbilanzdefizite und Inflation → konnten nicht mehr bezahlen, was sie importiert haben. Strategieänderung → Exportförderung
• Erhöhung der Handelsvorteile durch Kartelle (können Preise in die sich lohnende Richtung steuern)
- Kartell: Preisstützung durch die Begrenzung der Produktion
- Problem: höhere Preise machen die Produktion für Nicht-Mitglieder attraktig
- Bisher erfolgreich: Organisatione erdölexportierender Länder (OPEC)
- Nicht nur von Entwicklungsländern: Grosse Firmen in reichen Ländern (Internatinal Air Transport Association)
- Banken → Strafen wegen Wechselkursmanipulation. Angebot wird geringer, Nachfrage ist aber immer noch gross, gewisse Leute sind auch bereit viel mehr zu zahlen,
→ kann für Produzenten sehr lohnend sein: Verkaufen weniger aber zu einem besseren Preis
→ Problem: hohe Preise --> andere Länder/Produzenten interessieren sich dann auch für Produktion
• Förderung von Handel: Exportorientierung (export-led growth)
- Förderung von Exportfirmen
- Erfolg z.B. in Tigerstaaten, China
- Kein Erfolg z.B. in Mexico
• Erhöhung der Handelsvorteile durch Verhandlungen bei globalen Handelsabkommen
- Zusammenarbeit ärmerer Länder um vorteilhafte Abkommen zu verhandeln
- Schon seit 1960/70er Jahren: New International Economic Order, UNCTAS, G77
- Forderungen bei WTO Verhandlungen einer Gruppe von Ländern (G20+) unter der Agrarsubventionen in den reichen Ländern abzubauen
- Schutz vor Eigentum: manche Länder wollen Patente schützen → ärmere Länder können z.B. Medikamente nicht produzieren
Strategie zu privaten Kapitalströmen
• Anziehen von Portfolioinvestitionen
- Quelle von Kapital
- Problem: Volatilität – Herdenverhalten von Investoren (Boom & Krise)
Asiakrise: Ein Land hatte Probleme → Investoren haben sich auch von den umliegenden Ländern abgezogen
• Förderung von ausländischen Direktinvestitionen (FDI: TNK’s)
- Vorteil: Kapital und Innovationen durch das Knowhow TNK’s
- Probleme: Transfer von Knowhow gelingt nicht immer vor allem in Entwicklungsländern, Negativer Druck auf Umweltstandards
Entwicklungshilfe
• ist insgesamt umstritten
• zinsgünstige Kredite, Zuschüsse, technische Hilfe von anderen Staaten oder internationalen Organisationen
• Argumente von Befürwortern
- Förderung von Investitionen, die Wachstum begünstigen, z.B. im Bereich Bildung oder Infrastruktur
- Expertise von internationalen Partnern
- Anreiz zu „guter Regierungsführung“
- Bisher zu wenig Entwicklungshilfe (Geberländer bleiben hinter ihren Zielen zurück)
• Argumente von Kritikern
- Entwicklungshilfe ist oft eher Aussenhandelspolitik der reichen Länder: Kredite können mit der Verpflichtung verknüpft sein, Waren zu kaufen
- Reformen im Sinne des „Washingtoner Konsens“ hatte viele Misserfolge
- Entwicklungshilfe in korrupten Ländern ist oft wirkungslos
- Bürokraten kenne Wachstumsprozesse zu wenig, um grosse Wachstumsstrategien zu entwerfen
→ lieber kleine, massgeschneiderte Programme mit Wirksamkeitsüberprüfung
Die Weltbank
• globale Entwicklungsbank (Regionale Entwicklungsbangen; EBRD, ADB, IDB)
• Gründung: Bretton Woods 1944: internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung
• Später zusätzliche Organisationen: FC, IDA, ICSIS, MIGA
• Ziele
- Förderung der Entwicklung der ärmeren Länder
- Beendigung der extremen Armut
• Tätigkeiten
- Gewährleistung von zinsgünstigen Darlehen
- Technische Hilfe
- Koordination der Entwicklungszusammenarbeit verschiedener Organisationen
- Förderung von privaten Investitionen
Die Weltbankgruppe
Weltbank (IBRD + IDA)
