Soziale Arbeit im Spannungsfeld von Recht und Gerechtigkeit
Modul D1 - FHSG
Modul D1 - FHSG
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Lernkarten
Gerechtigkeit in alten Kulturen Ägyptens
- Religiöse Begründungen von Rechtsgrundsätzen, die Gerechtigkeit regeln
Gerechtigkeit in Alt-Israel
- Gerechtigkeit = höchste religiöse Pflicht gegenüber Gott und Mitmenschen
- Gebote der Menschlichkeit und Gerechtigkeit sind unter göttliche Autorität gestellt
Gerechtigkeit in der Antike
- Zwei Vertreter: Aristoteles und Platon
- In Antike war Gerechtigkeit ein zentraler Wert
Platons Gerechtigkeitskonzeption
- Grundlage für das gute und gelungene Leben
- grundlegende Tugend für das Sozialverahlten des Individuums und des Staates
- Gerechtigkeit teilt jedem das seine zu (Güter, Aufgaben- und Tätigkeitsfelder) --> Gerechtigkeit als Ordnungsprinzip
Gerechtigkeit besteht darin, dass "man das Seine tut und nicht vielerlei Dinge treibt"
Gerechtigkeit im Mittelalter
- Recht schafft Gerechtigkeit, d.h. Gerehcitgkeit als rechtsdogmatische Kategorie
- Ausdifferenzierung von Rechtsnormen
- Schutz der Schwachen durch das Recht
die Gerechtigkeit ist der beständige und dauerhafte Versuch, jedem sein Recht zukommen zu lassen
Gerechtigkeit in der Neuzeit
- Interesse an Gerechtigkeit als Resultat gesellschaftlicher Zustände
- Soziale Frage im 19. Jahrhundert erzeugt vielfältige Gerechtigkeitsvorstellungen
Neuzeitliche Gerechtigkeitsüberlegungen
- Im ausgehenden 20. Jahrhundert vor allem Debatten über Gerechtigkeit im Sozialstaat
- Fokus stark auf sozialer Gerechtigkeit
- Wie müssen Güter verteilt sein und welche Verhältnisse können als gerecht, welche als ungerecht bewertet werden?
- Für wen und wie weit gelten Gerechtigkeitsvorstellungen?
Verschiedene Begriffe der Gerechtigkeit
- Verteilgerechtigkeit (Prinzip der gerechten Verteilung von knappen Gütern: nach Gleichheitsprinzip, nach Leistung, nach Bedürfnis...)
- Verfahrensgerechtigkeit
- Tauschgerechtigkeit
- Chancengerechtigkeit
- Soziale Gerechtigkeit
- Teilhabegerechtigkeit
- Generationengerechtigkeit
Egalitäre Gerechtigkeit
- Alle Betroffenen werden in der relevanten Hinsicht als gleich betrachtet
- Jedem das Gleiche (gleich viel)
- Menschenrechte für alle Menschen, politische Gesetze für alle Bürger
Nonegalitäre Gerechtigkeit
- Unterschiede bei individuellen Bedürfnissen, Leistungen, Qualifikationen oder Begabungen
- Jedem das Seine (worauf er Anspruch hat)
- Existenzsicherung nach Bedürftigkeit
- Verdienst nach Leistung
- Ausbildungsplatz nach Eignung und Vorbildung
Defizite des Gerechtigkeitsbegriffs
- Es existiert kein universaler normativeer Gerechtigkeitsbegriff
- Unterschiedliche theoretische Konzepte der Gerechtigkeit
- Gesetzgebende Instanzen formulieren bewusst allgemeine, vom Einzelfall losgelöste Vorschriften
- Gesetze und Gerichtsurteile sind von Menschen Gemacht
Gerechtigkeitstheorie nach John Rawls
- Angesichts der realen Unterschiede müssen sich Gerechtigkeitstheorien mit der Frage beschäftigen, welcher Grad von Ungleichheit gerecht ist
- Gesellschaft ist dann wohlgeordnet und mithin gerecht, wenn sie auf gemeinsamer Gerechtigkeitsvorstellung beruht und als gemeinsames Unternehmen zum gegenseitigen Vorteil verstanden werden kann
Gerechtigkeitstheorie nach Martha Nussbaum
- Kritik an Rawls: Armut, Ressourcenfrage und würdevoller Leben müssen im Zentrum stehen
- Es gibt Grundfähigkeiten, die der Mensch ausüben können muss, um ein gutes Leben führen zu können
Konzeption der minimalen und zentralen Ansprüchen
1. Leben, 2. Körperliche Gesundheit, 3. Körperliche Integrität, 4. Fähigkeit Sinne, Vorstellungskraft und Denken zu nutzen, 5. Gefühle, 6. Praktische Vernunft, 7. Zugehörigkeit, 8. Achtung anderer Lebewesen, 9. Spiel, 10. Kontrolle der eigenen Umwelt
Forderungen der Gerechtigkeit
- Forderungen nach politischer Repräsentation --> national und transnational
- Forderung nach rechtlicher und kulutreller Anerkennung --> innerhalb einer Gesellschaft und global (Inklusion)
- Forderun nach sozioökonomischer Umverteilung --> national, global und intergenerationell
Gerechtigkeit erfordert soziale Regelungen, die es Menschen in einer Gesellschaft (und auch global betrachtet) erlauben, als Gleiche miteinander umzugehen
Verteilungsgerechtigkeit I
Gleiche Fälle sind gleich, ungleiche ungleich zu behandeln
Voraussetzung: Menschen kommt der gleiche moralische Stauts/Wert zu
Verteilungsgerechtigkeit II
In welcher Hinsicht sind Menschen gleich?
Was soll gleich/gerecht verteilt werden?
Menschen sind gleich: Rechte, Autonomie und Bedürfnis
Gleich verteilt: Eigentumsrechte, Ressourcen oder Chancen, Wohlfahrt
Prozedurale Gerechtigket
Das Verteilungsverfahren bestimmt was gerecht ist, d.h. jeder daraus resultierende Verteilungszustand ist gerecht
Substanzielle Gerechtigkeit
Ein zu erreichender Verteilungszustand bestimmt, was gerecht ist, d.h. erst wenn dieser erreicht ist, ist Gerechtigkeit sichergestellt
Prozedurale Gerechtigkeit - libertäre Position
Verteilungsgerechtigkeit = Tauschgerechtigkeit: Eine Verteilung ist gerecht, wenn alle über diejenigen Eigentumsrechte verfügen, auf die sie aufgund von Aneignung und Tausch einen rechtmässigen Anspruch erheben können
Voraussetzungen:
1. Menschen haben unverletzliche Rechte auf Freiheit und vor allem auf Eigentum
2. Verteilungsgegenstand sind Eigentumsrechte
3. Jede Verteilung ist gerecht, sofern sie sich auf rechtmässige Aneignung bzw. rechtmässigen Tausch zurückführen lässt
4. Wiedergutmachung ist gefordert, wenn Aneignung oder Tausch unrechtmässig war
Substanzielle Gerechtigkeit - egalitaristisch
Es ist ungerecht, wenn einige ohne Eigenverschulden schlechter dastehen als andere
Voraussetzungen:
1. Einzig eine Gleichverteilung von Ressourcen oder Chancen ist nicht begründungspflichtig
2. Verteilungsgegenstand sind Ressourcen oder Chancen
3. Jede Ungleichverteilung ist gerecht, sofern sie auf autonome Entscheidungen bezüglich der Leistung oder Präferenzen zurückgeführt werden kann
4. Wiedergutmachung ist gefordert, wenn Ungleichheiten bestehen, die nicht auf autonome Entscheidungen zurückzuführen sind
Substanzielle Gerechtigkeit - non-egalitaristisch
Es ist ungerecht, wenn einige bezüglich eines Massstabes der Bedürftigkeit schlechter dastehen als ihnen zusteht
Voraussetzungen:
1. Die Bedürftigkeit von Personen gibt vor, welche Wohlfahrtsansprüche ihnen zustehen
2. Verteilungsgegenstand ist die Wohlfahrt
3. Zwei mögliche Masstäbe zur Bemessung von Wohlfahrtsansprüchen sind a) Utlitiarismus und b) Suffizienziarismus
4. Wiedergutmachung ist gefordert, wenn jemand nicht das erhält, was ihm gemäss dem verteidigten Massstab zusteht
Soziale Arbeit und soziale Gerechtigkeit
- Soziale Arbeit als Profession hat im Rahmen der sozialen Gerechtigkeit eine wichtige Rolle zu spielen, denn sie hat den Auftrag zur Herstellung sozialer Gerechtigkeit im Sinne der Gewährleistung von Verwicklichungschancen
- Soziale Arbeit als Garantin der sozialen Gerechtigkeit (Thiersch)
- Verschiedene Aspekte der Gerechtigkeit in der Berufsethik
Ziele der sozialen Gerechtigkeit?
- Vermeidung von Armut
- Gleiche Bildungschancen
- Inklusion in den Arbeitsmarkt
- Soziale Sicherungsnetze jenseits der Arbeit
- Vermeidung extremer Einkommensungleichheiten
Austeilende Gerechtigkeit = Verteilungsgerechtigkeit
- Gleichheit in einer geometrischen Proportionalität
- Forderung, soziale Unterschiede durch staatliche Zuweisungen von Gütern und Lasten auszugleichen
- Beispiel: Stunden erhalten Vergünstigungen
Ausgleichende Gerechtigkeit
- Gleichheit in arithmetischer Proportionalität
- Jedem Vorteil oder Nachteil soll eine gleichwertige Gegenleistung oder Sanktion gegenübergestellt werden
- Beispiel: dem verkauften Buch steht die Zahlung gegenüber
Gerechtigkeit fliesst durch formale Gerechtigkeit, durch Einzelfallgerechtigkeit sowie prozedurale Gerechtigkeit ins geltende Recht
- Formale Gerechtigkeit bedeutet, dass das Recht aus einem System von Regeln für eine Vielzahl von Personen und Situationen bestehnt
- Einzelfallgerechtigkeit bedeutet, die Ausnahme der Regel. Generalklauseln ermöglichen Ermessensspielraum
- Prozedurale Gerechtigkeit bedeutet der Anspruch, der durch geregelte Prozesse in der Gesellschaft, durch faire Verfahren erreicht wird (rechtliches Gehör, unentgeltliche Rechtspflege, Grundrechte der beschudligten Person)
Gerechtes Recht ist, wenn im Zusammenspiel von formalem Recht und fairen Verfahren Einzelfallgerechtigkeit entsteht
Gliederung des Rechts
Formelles Recht
- Rechtsnormen, die bestimmen, wer und in welchem Verfahren Gesetze und Verordnungen erlassen kann
- Rechtsnormen, die bestimmen, wie ein Rechtsverfahren gestaltet wird
- Verfahrens- und Organisationsgesetz
Gliederung des Rechts
Materielles Recht
.- Rechtsnormen, die einen bestimmten Sachbereich inhaltlich festlegen, d.h. Rechte und Pflichten festlegen sowie Gebote und Verbote festhalten
Gliederung des Rechts
Privatrecht
- Regelung der Beziehung zwischen Privaten (natürlichen und juristischen Personen)
- ZBG und OR
- Darf grundsätzlich nur vom Bund verändert oder neu erlassen werden
Gliederung des Rechts
Öffentliches Recht
- Regelung der Beziehung zwischen Staat und Privaten
- Strafrecht, welches ein eigenes Verfahrensrecht hat, die Strafprozessordnung
- Öffentlilches Bundesrecht und öffentliches kantonales Recht
Gliederung des Rechts
Dispositives Recht
- Es kann auch eine andere Regelung als diejenige im Gesetz getroffen werden
- vor allem im OR
- Ausdruck der Privatautonomie: Private sollen ihre Rechtsbeziehung wählen und regeln können
Gliederung des Rechts
Zwingendes Recht
- können nicht abgeändert werden
- Öffentliches Recht ist zwingendes Recht
Rechtsquellen
Verfassung
- Bundesverfassung isst Grundordnung eines Staates, ein verbindliches Leitbild
- Verfassung gehört zum öffentlichen Recht
- Verfassung und Gesetze eines Kantons dürfen nicht gegen die BV verstossen
Rechtsquellen
Bundesgesetze
- Enthalten generell-abstrakte Normen über Sachgebiete
- Bundesgesetze müssen sich grundsätzlich an BV halten
Rechtsquellen
Kantonale Gesetze
- Über alles, was nicht in der BV dem Bund übertragen wurded, dürfen Kantone Gesetze aufstellen
- Wichtige Bereiche: Schule, Polizei, Sozialhilfe, Steuerrecht
- Dürfen nicht gegen BV verstossen
Rechtsquellen
Verordnungen
- Verordnungen stützen sich auf die Gesetze
- Sie stehen unterhalb von Verfassung und Gesetz
Rechtsquellen
Staatsverträge
- Internationale, dem Völkerrecht unterstehende Vereinbarung zwischen zwei oder mehreren Staaten
- Konvention zum Schutze der Menschenrechte (EMRK)
- Abkommen über Personenfreizügigkeit
Verfassungsgrundsätze
Legalitätsprinzip
Gesetzmässigkeit, jedes staatliche Handeln muss auf einer gesetzlichen Grundlage beruhen
Verfassungsgrundsätze
Öffentliches Interesse
Öffentliche Sicherheit: Rechtsgüter des Einzelnen - Leben, Gesundheit, Freiheit, Ehre
Verfassungsgrundsätze
Verhältnismässigkeit
Handeln muss geeignet sein, um beabsichtigten Zweck zu erreichen, wenn es erforderlich ist und es muss zumutbar sein