ÖR - Bayerisches BauR

- Unterscheidg. Bauplanungs- & Bauordnungsrecht -> wg. Art.74 I Nr.18 GG

- ErschließungsbeitragsR (§127-135 BauGB) noch im BauGB stehend, aber Länderkompetenz! (Art.125a I GG) -> Abweichungen in Art.5a KAG

- Wichtige Ländergesetze: BayBO, OrgBauWasG, ZustVBau, BauVorlV, BayAbgrG

- Planungshoheit d. Gemeinden (Art.28 II 1 GG) zu wahren

- gem. §216 BauGB hat Aufsichtsbehörde Unbeachtlichkt.regelg. in §§214 f. BauGB nicht zu beachten -> umfassende Rechtmäßigkt.kontrolle

- §§214 f. BauGB gelten nur im Verhältn. Gemeinde/Bürger/Verwaltungsgerichtsbkt.

- präv. Kontrolle gem. §§6, 10 BauGB; repressive gem. Art.109 ff. GO

- Versagg. d. gemeindl. EInvernehmens muss Bauaufsichtsbeh. zugehen, um wirksam zu werden (§130 III iVm. I 1 BGB analog); kein Widerruf d. ausdr./fingierten Einvernehmens (etwa n. Art.32 bayVwVfG durch Wiederseinsetzg. in vorigen Stand); keine Klage auf Erteilg. d. Einvernehmens, sondern auf Erteilg. d. Baugenehmigg. b. Bauaufsichtsbeh.

- Ersetzg. d. Einvernehmens (Art.67 BayBO) = VA; dient nur öff. Interesse an rm. Vollzug d. öff. BauR (nicht Int. d. Bauherrn) gem. Art.67 I 2 BayBO -> kein RAnspr. (außer b. §36 II 3 BauGB -> keine Amtshaftg. ggü. Bauherrn, wenn Aufsichtsbehörde Ersetzung d. rw. nicht erteilten Einvern. nicht durchführt

- TÖB: v.a. Fachplanungsträger

- gem. §38 BauGB Vorrang d. Fachplanung

- überörtl. Planung: ROG, bayLPlG; §1 IV BauGB -> Anpassungspfl. d. Baupläne an Ziele d. Raumordn. (§3 I Nr.2 ROG); wenn Bauleitpl. schon besteht & neues Raumordn.ziel erlassen -> Anpassg. d. Baul.pl. gem. Art.30 bayLplG

- Bauleitplanung = Inhalts- & Schrankenbest. d. Eigentums iSv. Art.14 I 2 GG

- Berücksichtigg. d. Eigentümerinteressen über gerechte Abwägg. gem. §1 VII BauGB; Art.14 III GG gilt aber nicht, da Bauleitpl. noch keine Enteignung bewirkt, sondern nur vorbereitet; auch eigentumsähnlich Berechtigte (obligatorisch berechtigt, wie Mieter/Pächter) einzubeziehen; Betroffene sollen s. gem. §3 II BauGB iRd. Bürgerbeteiligg. m. Anregg./Bedenken melden

- §3 I BauGB: frühztg. Information (frühztg. Öffentlichkt.beteiligg.)

- §3 II BauGB: eigtl. Beteiligg. durch öff. Auslegg. -> Anstoßfunktion in Bekanntmachg. -> nicht nur mittels Nr. d. Plans, sondern z.B. geograf. Bezeichnungen bekanntzumachen -> Prüfungspfl. d. Vorgebrachten gem. §3 II 4 Hs.1 BauGB

- unmittelb. geschütztes Interesse an Einhaltg. drittschützender Bestimmg. (wie Abstandsflächen gem. Art.6 BayBO) -> §42 II VwGO (Kl.bef.)

- §§29-38 BauGB

- Einstieg über §29 BauGB

- §§30-37 BauGB heranzuziehen, wenn gem. §29 BauGB Vorhaben: bauliche Anlage (= in auf Dauer gedachte Weise künstl. m. Erdboden verbundene Anlage; vgl. z.T. Art.2 I BayBO) -> muss bodenrechtl. Relevanz haben (wenn (-) -> §8 BauGB) & gem. §1 VI BauGB abwägungserhebl. Belange berührt; kein Abbruch v. Anlagen (dafür dann aber z.B. Art.57 V 2-6 BayBO, §§172 ff. BauGB)

- Gebietskategorien: §§30-37 BauGB

- z.B. im Außenbereich gem. §35 BauGB

= Bereitstellg. d. benötigten Flächen, Herstellg. d. Anlagen, d. z. baul. Nutzg. d. Baulandes erford. sind

-> Erschließungsanlagen, §127 II BauGB (erschließungsbeitragsfähig): v.a. notwdg. Anlagen z. verkehrsmäßg. Erschließg., Straßen- & Hausentwässerg., Wasser- & Stromanschluss

- wenn im Planbereich, dann sobald im Plan vorgesehene Erschließungsanlagen erstellt

- im Innenbereich n. §34 BauGB müssen Erschl. anl. vorliegen, d. jeweilg. Innebereich aufweist

- muss nur gesichert, nicht schon erschlossen sein: Rechtfertigg. d. Annahme, dass spätestens b. Ingebrauchnahme d. Anlage hergestellt

= Gemeindeaufgabe gem. §123 I BauGB ohne RAnspr. darauf gem. §123 III BauGB; jedoch ist Gemeinde in Entschdg. nicht völlig frei -> subj. Anspr. (+), wenn Gemeinde Baugenehmigg. erteilt, Vorauslstg. auf Erschließungsanlage erhebt oder Angebot e. erschließungsbereiten Dritten ablehnt

- §§30, 31 BauGB: Festsetzg. über -> Art d. baul. Nutzg. (§§1-15 BauNVO); Maß d.b. Ntzg. (§§16-21a BauNVO); überbaubare Grdstck.flächen (§23 BauNVO; örtl. Verkehrsflächen (§9 I Nr.11 BauGB)

- Vorhaben muss gem. §15 I BauNVO Eigenart d. Baugebiets entspr. (TA-Lärm, VDI-VOen, BImSchVOen)

- nicht unzumutb. Belästigg./Störg. ausgesetzt

- vorhabenbzg. BPlan, §30 II BauGB: Vorhaben- & Erschließg.plan = Bestandteil (§12 III 1 BauGB

- Ausnahmen/Befreiungen, §31 BauGB: Einzelfallgerechtigkt.; Ausnahme = schon im BPlan vorgesehen (Planimmanenz); Befreiung = Abweichg. v. BPlan; gemeindl. Einvernehmen (§36 I 1 BauGB) nötig; §15 BauNVO muss beachtet werden

- Ausnahmeerteilg.: f. alle Festsetzg. gem. §9 BauGB duch Gemeinde mögl.; wenn auf BauNVO-Gebietsfestsetzg. verwiesen -> §2-14 BauNVO Bestandteil (anders gem. §1 III 2 BauNVO mögl.) -> Ausnahmen in BauNVO-Gebieten = Ausnahmen in BPlan; §15 I BauNVO kann entggsteh.

- Befreiungen: keine Berührg. d. Grundzüge d. BPlan (-> vereinfachte Änderg. gem. §13 BauGB mögl.); Gründe d. Allgemeinwohls weit auszulegen -> auf sonst öff. Interessen gem. §1 VI BauGB

-> §31 II BauGB = drittschützend (a.E.)

- künftiger BPlan (§33 BauGB): keine Unzulässigkt. ableitb., nur Zulässigkt.; erstmalg. Öffentlkt.beteilgg. muss abgeschlossen sein; muss vorauss. künftg. BPlan entsprechen

- Art.34 BauGB: im Zshg. bebauter (Eindruck d. Geschlossenht. trotz evtl. Baulücken) Ortsteil (= komplexartige Bebauung v. gewissem zahlenmäßg. Gewicht iSe. organischen Siedlungsstruktur); kein BPlan -> Einzelfallbetrachtg.

- Vss.:

- Sich-Einfügen (§34 I 1 BauGB) & obj. Rücksichtnahmegebot; keine bodenrechtl. Spannungen, d. nur durch Bauleitpl. überwindb.; nähere Umgebg. = "Auswirkungsbereich" => Art & Maß d. baul. Nutzg. (§§1 ff., 16 ff. BauNVO), Bauweise (§22 BauNVO), überbaubare Grdstck.flächen (§23 BauNVO); sonstg. Merkmale beachtl. wenn auch n. §9 BauGB in BPlan festsetzb. -> Merkmale an Gebäuden, d. nur in örtl. Bauvorschr. gem. Art.81 BayBO iVm. §9 IV BauGB festsetzb. iRv. §34 I BauGB irrelev.

- Abs.3: z.B. Einkaufszentren -> Kaufkraftabfluss

- wenn Abs.2 (BauNVO-Gebiet ähnlich): homogener Innenbereich; nur bzgl. Art d. baul. Nutzg.; bzgl. Maß immer noch Abs.1 maßgebl. (§§16 ff. BauNVO als Auslegungshilfe)

- Abweichg. gem. Abs.3a mögl.: Erweiterg., Änderg., Nutzungsänderg., Erneuerung e. zuläss. errichteten Gewerbe-/Handwerksbetriebs; vertretb., wenn auch Inhalt e. BPlan sein könnte